【正文】
% ^3 M本論文在楊軼珣老師的悉心指導(dǎo)和嚴格要求下已完成,從課題選擇到具體的寫作過程,無不凝聚著楊軼珣老師的心血和汗水,在此向楊軼珣老師表示深深的感謝和崇高的敬意。對施工項目管理和施工進度的控制,各施工企業(yè)都非常重視,誰就適應(yīng)不了市場,誰就會落伍,誰就會被淘汰。在工程項目實施過程中,進度控制就是經(jīng)過不斷地計劃、執(zhí)行、檢查、分析和調(diào)整的動態(tài)循環(huán)。這就需要工程管理者在執(zhí)行進度計劃過程中,運用動態(tài)控制原理,不斷進行檢查,將實際情況與進度計劃進行對比,找出計劃產(chǎn)生偏差的原因,特別是找出主要原因后,采取糾偏措施[13]。(2)組織搭接作業(yè)或平行作業(yè):不改變工作的持續(xù)時間,而只改變工作的開始時間和完成時間。在施工工程的實際進度與計劃進度發(fā)生偏離時,無論是進度加快、進度滯后都會對施工組織設(shè)計產(chǎn)生影響,都會對施工工序帶來問題,都要及時采取有效措施加以調(diào)整,對偏離控制目標的要找出原因,堅決糾正[7]。如限額領(lǐng)料單和記工單等。3)結(jié)合月(旬)作業(yè)計劃的具體實施情況,落實相應(yīng)的提高勞動生產(chǎn)率和降低成本的措施。 施工項目進度計劃的實施過程就是確保進度計劃落實與執(zhí)行的過程。這樣每循環(huán)一次,其項目管理水平就會提高一步[11]。建立起包括統(tǒng)計方法、圖表方法和崗位承包方法在內(nèi)的項目施工進度實施體系,保證其在實施組織和實施方法上的協(xié)調(diào)性[14]。通常項目施工進度控制可采用:系統(tǒng)控制、動態(tài)循環(huán)控制、彈性控制、信息反饋控制等基本原理。影響施工進度有以下幾方面的主要因素[14]:(1)參與單位和部門的影響因素影響項目施工進度的單位和部門眾多,包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、總承包單位,以及施工單位上級主管部門、政府有關(guān)部門、銀行信貸單位、資源物資供應(yīng)部門等。通過進度計劃控制,可以有效地保證進度計劃的落實與執(zhí)行,減少各單位和部門之間的相互干擾,確保施工項目工期目標以及質(zhì)量、成本目標的實現(xiàn)。因此,施工項目的管理是全方位的。從國家來說,我國己加入WTO,建筑業(yè)要融入全球經(jīng)濟一體化中去,國外先進管理技術(shù)的沖擊和竟爭形勢的加劇,即在眼前[6]。這些關(guān)系處理好了就會有良好的施工環(huán)境,有利于施工順利進行[2]。協(xié)調(diào)的對象主要是項目經(jīng)理部與企業(yè)管理層及作業(yè)層的分工與協(xié)作矛盾。(2)近外層關(guān)系是與承包人有直接和間接合同關(guān)系,包括與發(fā)包人、監(jiān)理工程師、設(shè)計人、供應(yīng)人、分包人、貸款人、保險人等的關(guān)系。(4)嚴格控制工程進度款的撥付。項目資金管理應(yīng)在增加收入、節(jié)約支出、防范風險、保證工程施工所需資金的前提下,以提高經(jīng)濟效益為目的。項目經(jīng)理 部應(yīng)采取技術(shù)、經(jīng)濟措施對施工機械設(shè)備合理使用,加強維修保養(yǎng),用養(yǎng)結(jié)合,提高機械設(shè)備的使用效率,盡可能降低機械使用成本。所以,必須高度重視材料管理工作。屬于企業(yè)內(nèi)部的勞動力,按需要進行安排,如企業(yè)內(nèi)部勞動力不足,需選擇地方勞務(wù),應(yīng)在企業(yè)有關(guān)部門的協(xié)助下招標選用,并簽訂合法的勞務(wù)合同[1]。 現(xiàn)場管理施工項目現(xiàn)場管理是指從簽訂工程承包合同之日起,以施工現(xiàn)場為對象,以進度、質(zhì)量、安全、成本、環(huán)保等項目要求為目標,遵循國家和地方有關(guān)施工現(xiàn)場管理的法規(guī)和規(guī)章以及業(yè)主的要求,結(jié)合工程特點和施工企業(yè)的實際,認真搞好施工現(xiàn)場管理,做到場容規(guī)范、文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益[9]。信息管理也是現(xiàn)代化管理發(fā)展的必然趨勢。(2)價款或報酬數(shù)量的計算方法和支付條件,工期要求,暫停施工和順延條件,合同變更方式、程序和責任,工程交工驗收方法,爭議的解決方法等[6]。因此,在投標階段,企業(yè)就要對合同文本進行認真研究和評審,然后做出合適的承諾,為中標后的合同簽訂打好基礎(chǔ)。3)勞務(wù)合同。只要形成制度,兌現(xiàn)事先的承諾,就有利于促進項目成本控制工作卓有成效地開展。(5)通過經(jīng)濟活動分析決定勞動報酬項目經(jīng)理部管理人員和作業(yè)層工人的勞動報酬,要取消檔案工資,實行浮動的效益工資制,職工收入與項目的經(jīng)濟效益掛鉤 [1]。實施中根據(jù)情況變化再進行微調(diào),以保證指標的合理性。(1)通過經(jīng)濟評估合理核定各項經(jīng)濟指標目前的中國建筑市場投標競爭異常激烈,工程項目造價高低懸殊很大,“肥瘦”不一,為了保證現(xiàn)場的制造成本,力求多創(chuàng)利潤,必須對每一個項目進行標價分離,經(jīng)濟評估,通過評估,搞清工程項目的“肥瘦”程度,同時核定制造成本、稅金和企業(yè)管理費指標,使企業(yè)和項目經(jīng)理部、作業(yè)層的經(jīng)濟指標責任明確,承包心中有數(shù)[4]。培訓(xùn)和教育要針對工程特點,既注意培訓(xùn)教育的廣泛性,又注意因人而異,因工種而異,方式多種,形成制度。同時也要落實作業(yè)隊長、班組長和操作工人的安全責任制,把安全目標分解到崗,落實到人。總之,從國家到各行業(yè)各地區(qū)對安全生產(chǎn)都非常重視,法律、法規(guī)的規(guī)定非常明確,施工企業(yè)依法實施安全生產(chǎn)是必須的義務(wù)和責任。施工質(zhì)量的控制方法很多,關(guān)鍵是要緊緊圍繞質(zhì)量目標,嚴格貫徹ISO9000(ISO—9000是國際標準化組織頒布的全世界范圍內(nèi)通用的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面的一套系列標準)族標準,堅持質(zhì)量管理控制過程,按照“PDCA”循環(huán)的工作方法,規(guī)范運行,從工序抓起,抓系統(tǒng)控制、因素控制和階段控制,遵循科學(xué)的控制方法,落實崗位責任,加強責任心,就一定能把施工質(zhì)量控制好[4]。三個控制關(guān)系如下圖所示:(4)所有的施工過程都應(yīng)該按照規(guī)定要求進行“三檢制”(自檢、互檢、交接檢)。施工企業(yè)搞好工程施工質(zhì)量,必須從國家大局出發(fā),從“用戶至上”的宗旨出發(fā),從企業(yè)生存發(fā)展的需要出發(fā),三者是辯證的統(tǒng)一。逐步形成了項目經(jīng)理責任制和項目經(jīng)濟核算制為主要內(nèi)容的管理制度。因此,為了適應(yīng)社會壞境的變化以及能夠吸納國際先進管理方法,從而促進了我國傳統(tǒng)施工項目管理的變革。項目經(jīng)理部做好竣工驗交工作的管理,清理各類債權(quán)債務(wù),做好竣工結(jié)算、移交資料和工程經(jīng)濟活動分析,作出項目管理總結(jié)報告,報送企業(yè)管理層,等待管理層的考核[7]。(5)施工項目管理是工程項目管理的一部分,施工項目管理是由施工企業(yè)對工程承包合同規(guī)定的承包范圍進行管理,僅涉及從投標開始到交工為止的全部生產(chǎn)組織與管理,其目的是生產(chǎn)出建筑產(chǎn)品,取得利潤。項目管理的具體特點:(1)施工項目的管理者是建筑施工企業(yè)。一個施工項目的完成最終要達到經(jīng)濟效益的實現(xiàn),既要賺錢,為企業(yè)創(chuàng)造價值,又要滿足業(yè)主對工期,工程質(zhì)量的要求,安全生產(chǎn)不出現(xiàn)問題。對影響工程建設(shè)的成本、質(zhì)量、進度和安全的關(guān)系問題,進行探討,把管理原理中的人本原理和效益原理,運用到工程建設(shè)施工項目管理之中。 control of construction progress。根據(jù)施工項目管理必須經(jīng)歷的過程,分別對項目管理過程中項目施工進度、質(zhì)量、安全、成本的控制,以及為實現(xiàn)項目管理目標必須加強的要素管理、合同管理、信息管理、現(xiàn)場管理、組織協(xié)調(diào)和等作了系統(tǒng)的分析和研究。本課題研究的總體思路是站在施工企業(yè)的角度,從工程建設(shè)施工項目的特點入手,運用系統(tǒng)管理的方法,結(jié)合先進的項目管理理論,借鑒已有的工程項目管理的研究成果,尋找適合建設(shè)工程施工項目管理的有效模式,解決工程建設(shè)施工項目管理中的有關(guān)問題。項目建設(shè)的目的就是社會效益和經(jīng)濟效益的最終體現(xiàn)。而施工企業(yè)承擔了此階段項目實施的主要任務(wù),即將項目的設(shè)想、藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。(4)施工項目管理要求強化組織協(xié)調(diào)工作。項目經(jīng)理在企業(yè)有關(guān)部門的支持下組建項目經(jīng)理部,企業(yè)層與項目經(jīng)理協(xié)調(diào),簽訂《項目管理目標責任書》,明確項目經(jīng)理部應(yīng)擔負的責任目標和各項管理任務(wù)[6]。由于不是按照一個項目建立起來的系統(tǒng)管理,而是逐次按照行政層次指揮施工生產(chǎn),管理的對象是工程公司,工程處,施工隊等行政單位,并不是獨立的施工項目。是企業(yè)能夠按照優(yōu)化配置與動態(tài)管理的原則,根據(jù)各個工程項目需求高峰低谷,錯落起伏的狀況,科學(xué)合理地動態(tài)配置各種生產(chǎn)要素和資源。因此,提高工程施工項目管理水平,必須從練內(nèi)功抓起,著重在施工項目管理全過程各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵問題上狠下功夫[4]。每項工程在招標時都對質(zhì)量有具體的標準和要求,在施工過程中必須依據(jù)企業(yè)自身的質(zhì)量方針和目標,以及具體項目的質(zhì)量標準要求,制定質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,并認真實施。(6)必須堅持施工項目質(zhì)量一票否決制度。國家非常重視施工現(xiàn)場的安全管理,《憲法》、《刑法》、《勞動法》、《建筑法》和有關(guān)法規(guī)對加強勞動保護、安全生產(chǎn)的責任都作了明確的規(guī)定[9]。因此,搞好施工項目管理,必須采取一切有效措施搞好安全控制。,吸收有關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。施工項目管理的最終目標是力求經(jīng)濟效益最大化。2)及時進行合同價款分割。(4)嚴格驗工計價搞好撥款控制驗工計價是項目經(jīng)理部通過驗收施工過程中的合格產(chǎn)品,并據(jù)以撥付工程款的一項工作,這也是搞好成本控制和促進工程質(zhì)量提高的一項重要措施[3]。通過及時清、結(jié)算完工項目,控制工程成本[2]。項 目管理合同的種類通常有以下幾種:1)工程項目總承包合同[8]。指施工項目經(jīng)理部與機械租賃、材料供應(yīng)單位簽訂的合同。以建設(shè)工程施工合同為例,合同條款應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:1)工程名稱和地點;2)工程范圍和內(nèi)容;3)開工、竣工日期及中間交工工程開工、竣工日期;4)工程質(zhì)量保修及保修條件;5)工程造價;6)工程價款的支付、結(jié)算及交工驗收辦法;7)設(shè)計文件及技術(shù)資料提交日期;8)材料和設(shè)備的供應(yīng)和進場;9)雙方相互協(xié)作事項;10)違約責任;11)爭議解決方式;以上是企業(yè)與業(yè)主簽訂承包合同的主要內(nèi)容,對于項目管理合同,應(yīng)以上述合同內(nèi)容為綱進行“細化”。作為施工企業(yè),必須講究技巧和策略,不應(yīng)因為一起項目合同糾紛案而得罪了眾多甲方。包括:工程概況、施工合同、工程造價、施工記錄、施工技術(shù)資料、項目管理實施規(guī)劃、項目進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制、現(xiàn)場管理、合同管理、勞動力管理、材料管理、機械設(shè)備管理、資金管理、技術(shù)管理、組織協(xié)調(diào)、行政管理、竣工驗收、考核評價等信息[7]。這些要素管理得如何,將決定著項目管理的成敗。具體的來說,搞好材料計劃和適時采購供應(yīng),既要保證現(xiàn)場需要,避免停工待料,又要減少過多庫存積壓影響資金周轉(zhuǎn)。2)對上場的機械設(shè)備要進行配套組合性、技術(shù)合理性、性能穩(wěn)定性、經(jīng)濟合理性(機械設(shè)備性能與經(jīng)濟的結(jié)合)和機械完好性等的評估,不配套的機械設(shè)備,不適用的機械設(shè)備,不經(jīng)濟的機械設(shè)備,不完好的機械設(shè)備均不得進場。有的項目投資規(guī)模不大),但技術(shù)含量高,這就要求根據(jù)項目的特點,項目經(jīng)理部設(shè)總工程師、主任工程師或工程師作技術(shù)負責人。(3)合理用好工程預(yù)付款。、解決矛盾、創(chuàng)造良好環(huán)境、保證項目目標的順利實現(xiàn)。包括施工項目內(nèi)部的人際關(guān)系,施工項目組織與關(guān)聯(lián)單位的人際關(guān)系。(5)約束關(guān)系。對施工項目的管理,各施工企業(yè)都非常重視,并不斷研究。(3)施工管理的全過程是一個系統(tǒng)的、有機結(jié)合的過程,從投標承攬任務(wù)、項目經(jīng)理部的組建,到編制項目管理實施規(guī)劃,搞好質(zhì)量、安全、成本控制,加強生產(chǎn)要素、合同、信息和現(xiàn)場管理等缺一不可,必須十分重視各環(huán)節(jié)的工作,才能提高工程施工項目管理的總體水平和效果。施工項目進度控制是一個動態(tài)、循環(huán)、復(fù)雜的過程,也是一項效益顯著的工作。施工項目進度控制的主要任務(wù)是,編制施工總進度計劃并控制計劃的執(zhí)行,按期完整施工項目的任務(wù);編制單位工程施工進度計劃并控制計劃的執(zhí)行,按期完成單位工程的施工任務(wù);編制分部,分項工程施工進度計劃并控制計劃的執(zhí)行;按期完成分部、分項工程的施工任務(wù);編制季、月、旬作業(yè)計劃,并控制計劃的執(zhí)行,完成規(guī)定的目標[16]。(4)項目投資因素因資金不能保證以致于影響項目施工進度。在執(zhí)行項目施工進度計劃時,應(yīng)以局部計劃保證整體計劃,最終達到施工項目進度控制目標。同時,這種動態(tài)控制又是按照計劃、實施、檢查、調(diào)整這四個不斷循環(huán)的過程進行控制的[4]。這樣就使項目施工進度計劃的執(zhí)行、檢查和調(diào)整過程,成為信息反饋控制的實施過程。 施工作業(yè)計劃一般可分為月作業(yè)計劃和旬作業(yè)計劃。2)完成任務(wù)的資源需要量。施工項目經(jīng)理部和各施工隊應(yīng)設(shè)有專職或兼職調(diào)度員