【正文】 年底對所有單位進行綜合評估，按照一定權(quán)重計算各項考核結(jié)果的總分，接受階段檢查的單位計算三項考核結(jié)果總分，未接受階段檢查的單位只計算二項考核結(jié)果，并按照優(yōu)、良、中、差評定被考核單位的等次?！　?2)階段檢查的組織實施。這與個性化原則不矛盾。　　(一)考核評估的原則　　(1)個性化原則?！　嵤┢谙蕖　∝熈钫牡钠谙薷鶕?jù)責令整改對象存在問題的輕重程度確定，最長不超過6個月。　?。ㄈ┴熈钫摹　∝熈钫牧⒆阌诒Ｗo和挽救黨員干部，對已實施錯誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀，但可以不予處分的黨員干部，通過限期整改和強制履行，避免問題進一步惡化?！　?2)未認真履行“一崗雙責”或履行不到位的，未嚴格執(zhí)行“三重一大”等相關(guān)制度的，有失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)行為，尚未造成損失的。根據(jù)群眾信訪舉報，對思想、政治、工作、生活、作風等方面存在一般性問題的黨員干部，在不違反保密規(guī)定的基礎上，進行約談，要求其對組織需要了解、核實的問題如實做出回答或說明，并提供有關(guān)證明材料。　　三、后期處置辦法　　廉政風險防范管理后期處置辦法是針對中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)嚴重程度不同，按照干部管理權(quán)限，由相應的廉政風險防范管理工作領導小組分別實施警示提醒、誡勉糾錯、責令整改三種措施，及時糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，避免問題演化發(fā)展成違紀違法行為?！　≈贫葯C制中的薄弱環(huán)節(jié)。　　利用民主生活會、職代會、民主測評、群眾評議等方式，發(fā)現(xiàn)黨員干部存在的問題。　　(2)落實各項管理制度、監(jiān)督措施情況?！　∈雎毷隽闹饕獌?nèi)容包括：　　　　(1)政治理論學習情況，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，履行工作職責情況?！　」_承諾　　公開承諾是指黨員干部結(jié)合本職工作按照廉政風險防范管理中有關(guān)崗位職責的要求，就業(yè)務工作、廉潔自律、依法行政等方面向公眾公開承諾?！　?3)聽證質(zhì)詢會的程序主要包括：宣布聽證質(zhì)詢會內(nèi)容、介紹參會人員；有關(guān)單位宣讀重大事項決策方案，說明依據(jù)和理由，回答聽證質(zhì)詢會參加人及有關(guān)人員的詢問；參會人員發(fā)表意見，對有關(guān)問題進行質(zhì)證和辯論；對聽證質(zhì)詢會進行總結(jié)并宣布聽證質(zhì)詢會結(jié)束?！　?1)組織內(nèi)容豐富的文化活動，如舉辦讀書會，業(yè)務知識、廉政知識競賽，推薦優(yōu)秀書籍等。　　(4)黨員干部要自覺學習政治理論知識，及時記錄學習筆記，撰寫心得體會。根據(jù)綜合評估結(jié)果，采取獎優(yōu)懲劣、完善措施、跟蹤督導、責任追究、歸檔備案等方式，責令相關(guān)單位和部門及時糾正存在的問題，調(diào)整廉政風險防范內(nèi)容，優(yōu)化工作目標，進入下一個工作流程。這一環(huán)節(jié)主要由各單位、各部門按照《辦法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況負責完成，主要是制定相應實施細則并報市領導小組備案；市領導小組負責指導和督辦。因此，確保防范崗位職責風險的有效性就體現(xiàn)在明確涉及人財物審批權(quán)力的各個崗位的權(quán)力行使規(guī)則，以及避免存在缺乏對崗位行為有效監(jiān)督的現(xiàn)象等方面，應把握的原則如下：　　(1)分解疏散原則。　　(1)全程監(jiān)督干部選拔任用工作，提高工作透明度，確保干部考察的全面性。就是要將規(guī)定具體化為操作辦法，特別是將禁止性規(guī)定分解變成可執(zhí)行的工作任務或崗位行動，避免用制度落實制度?！　?2)完善制度體系建設。事實上，很多墓層單位并沒有很好地落實這些教育工作，表現(xiàn)為沒有教育計劃、不能定期開展等，我們的檢查工作也停留于收取信息或總結(jié)，一定程度上造成了思想教育的主陣地丟失，這也就帶來了思想道德風險?！　?4)加強黨員干部作風建設，通過述職述廉、民主生活會、職代會、民主評議等方式對黨員干部作風情況進行考核?！　?3)避免形式化。　　(三)查找風險點的步驟　　(1)開展廉政風險教育，使一般干部掌握查找風險點應把握的原則和方法。　　(1)對于思想道德風險點的查找，主要依據(jù)本單位開展思想道德建設和作風建設的具體情況，適用保量原則和保質(zhì)原則。 　　針對科室，科室對照崗位職責等，分別查找科級干部在思想道德、崗位職責方面存在的廉政風險和科室在工作流程方面存在的廉政風險。無形風險因素是文化、習俗和生活態(tài)度等非物質(zhì)的、影響損失發(fā)生可能性和受損程度的因素，它又可進一步分為道德風險因素和心理風險因素?！　?3)風險的內(nèi)涵　　風險是客觀存在的，在特定情況下、特定期間內(nèi)，某一事件導致的最終損失的不確定性。風險的不確定是指第1級和第2級的不確定。 不確定性分為三級。不確定性第1級是不確定的最低水平，這一層次的不確定只是指不能確定究竟哪一種結(jié)果會發(fā)生，但每種結(jié)果發(fā)生的概率是確定的，所以通常也被稱為“客觀不確定”。　　(2)風險的三種學說　　風險客觀說是指風險是客觀存在的損失的不確定性。這個定義強調(diào)了風險所具有的三個特性：客觀性、損失性和不確定性?！　★L險事故是造成損失的直接的或外在的原因，它是使風險造成損失的可能性轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實性的媒介。重點查找并分析評估人、財、物管理和行政審批、行政執(zhí)法等重要崗位存在的廉政風險，提出防范控制風險的具體措施和辦法，由單位主管領導審核后報單位廉政風險防范管理辦公室備案。　　(2)對于制度機制風險點的查找，主要依據(jù)本單位承擔的業(yè)務工作，重點是涉及人財物管理、行政審批、行政執(zhí)法、重大工程招投標等方面的情況。　　(2)研究制定查找風險點的指導范圍，采取自己找、群眾幫、領導提、組織審的方式廣泛開展查找風險點的工作。一是力戒拿來主義，個別基層單位存在著套用試點單位工作成果的情況；二是力戒急躁情緒，風險點的識別是一個創(chuàng)造性地工作，需要花一些時間和精力來完成。 　　(5)規(guī)范黨員干部日常行為，將黨員領導干部的生活圈、社交圈、娛樂圈等八小時之外的表現(xiàn)納入管理和監(jiān)督范圍。保量原則就是要想辦法落實思想道德建設、作風建設經(jīng)常化、制度化的要求。針對各單位、各部門日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及工作實踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題，指導、敦促和責令相關(guān)單位、部門限時改進和完善制度機制，必要時在全區(qū)通報。　　(2)程序化原則。建立和完善用人失察失誤責任追究制，紀檢監(jiān)察部門要會同組織人事部門，加大對違規(guī)用人行為的查處力度，嚴肅追究用人失察失誤者的責任。就是依據(jù)防范制度機制風險的要求，對涉及到的重要崗位，規(guī)范其權(quán)力行使的規(guī)則，分解崗位職責的履行步驟，如地稅局將補交稅款的滯納金作為科長必須審核的重要事項；合理安排工作崗位，對權(quán)力進行疏散，如團市委將救助款管理實行賬款分離?！　?2)執(zhí)行（Do）。這一環(huán)節(jié)主要由區(qū)領導小組負責督促完成；各單位、各部門配合并參照執(zhí)行。副處級以下（含副處）黨員領導干部學習筆記和心得體會定期交主管領導審閱，正處級黨員領導干部學習筆記和心得體會，由區(qū)廉政風險防范管理工作領導小組進行定期抽查?！　?2)開展有益身心健康的體