【正文】 身利益的重大事項；重要人事任免、重大項目安排、大額資金的使用；其他需要聽證質(zhì)詢的重大事項?！　∈雎毷隽　∈雎毷隽屈h員領(lǐng)導(dǎo)干部落實崗位職責的具體體現(xiàn)?！　　　。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測　　信息監(jiān)測是指按照干部管理權(quán)限，通過各種有效途徑，掌握各單位、各部門及其黨員干部在思想道德風險、制度機制風險及崗位職責風險等方面存在的問題。區(qū)委巡視督導(dǎo)組將各單位、各部門落實風險防范措施的情況納入巡視督導(dǎo)內(nèi)容垂直抽查的檢查形式主要包括聽取匯報，查閱學習教育臺帳及各種活動記錄，抽樣問卷調(diào)查，查閱各單位、各部門在人、財、物等方面的檔案記錄，查閱各類招待費支出票據(jù)，調(diào)用財政、人事、審計等部門的相關(guān)數(shù)據(jù)以及對中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題與不足，按照分級管理的原則，及時采取后期處置措施，避免問題的擴大化、嚴重化。　?。ǘ┱\勉糾錯　　誠勉糾錯立足于幫助和督促黨員干部及時發(fā)現(xiàn)自身存在的廉政風險問題，及時糾正其工作中的失誤和偏差，督促引導(dǎo)，終止其錯誤行為繼續(xù)發(fā)展?！　?2)強制履行。全市開展廉政風險防范管理工作的試點單位共有6家，應(yīng)把握效率原則開展考核評估工作。因動態(tài)考核受工作部署影響較大，所包含的各考核內(nèi)容計分比例待年底綜合評估時確定，動態(tài)考核采用百分制評分?？己吮頌榘俜种疲ńM織實施情況、細則落實情況和風險預(yù)警減分項，其中初信分值小于重復(fù)信。因此，對基層單位考核評估的重要依據(jù)就是其制定的實施細則，由于細則的差異性，對不同單位考核評估的內(nèi)容也將有所差異?！　?2)對管轄范圍內(nèi)發(fā)生的不正之風或違紀違法案件負有責任，但可不予紀律處分的。針對未按照規(guī)定落實風險防范措施的黨員干部發(fā)出詢問函，要求其在規(guī)定時間內(nèi)做出說明或提出整改措施。發(fā)揮區(qū)級黨風廉政監(jiān)督員和特約監(jiān)察員的作用，選擇重點單位，對風險防范措施落實情況進行明查暗訪?！　?4)參與廉政教育學習、談心、互幫互助等活動情況?！　?2)認真履行“一崗雙責”，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的相關(guān)規(guī)定?！　?3)組織對困難黨員幫扶活動，解決黨員干部工作、生活上的實際困難?！　?廉政風險防范管理工作執(zhí)行階段具體措施　　一、前期預(yù)防措施　　廉政風險防范管理的前期預(yù)防措施是按照干部管理權(quán)限，在界定風險的基礎(chǔ)上，針對黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險，采取廉政教育、聽證質(zhì)詢、公開承諾等前期預(yù)防措施，增強黨員干部廉潔自律的主動性和監(jiān)督制約機制的有效性，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。一般來說，防范制度機制風險和防范崗位職責風險要結(jié)合起來通盤考慮。就是要將職能實現(xiàn)程序化為工作流程，在保證工作效率的前提下，形成一系列明確的工作環(huán)節(jié)，并且在環(huán)節(jié)操作上體現(xiàn)對各項規(guī)定的具體化成果?！　?2)保質(zhì)原則。 　　如何防范思想道德風險　　防范思想道德風險，要著力抓好黨員干部的經(jīng)常性學習教育、落實先進性教育長效機制、加強人文關(guān)懷，實施對各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風方面的日?；O(jiān)督。此外，還要兼顧財務(wù)管理等部門內(nèi)部控制措施的落實情況，適用具體化、程序化和職能化等三項原則。　　損失是非故意的、非預(yù)期的和非計劃的經(jīng)濟價值的減少或消失。在對風險進行觀察的基礎(chǔ)上，可以用統(tǒng)計觀點對這種不確定性加以定義并測度其大小，而且所有的結(jié)果都以貨幣來計價。它描述的一種心理狀態(tài)，它是存在于客觀事物與人們認識之間的一種差距，反映了人們由于難以預(yù)測未來活動和事件的后果而產(chǎn)生的懷疑態(tài)度。因此，風險是每個人和風險因素的結(jié)合體?！　?3)查找廉政風險程序　　　　針對崗位，工作人員對照崗位職責、執(zhí)行制度的實際，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認真查找并分析評估自身在思想道德、崗位職責方面存在的廉政風險，提出防范控制風險的具體措施和辦法，由科室審核后報單位廉政風險防范管理辦公室備案。　　(3)是否可考核預(yù)防措施的執(zhí)行情況，這是對標準2的再次確認，如果不可考核，則說明對應(yīng)風險點的預(yù)防措施無效，問題可能出現(xiàn)在風險點沒有找準。開展有益身心健康的文體活動，倡導(dǎo)積極向上的生活情趣，創(chuàng)造良好的廉政文化氛圍。基層紀檢監(jiān)察組織要積極參與到各項工作的決策、執(zhí)行過程中，確保各項工作按照法定程序?qū)嵤?，并核查工作落實結(jié)果，強化對權(quán)力運行的全過程監(jiān)督。加大對涉及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定情況的監(jiān)督檢查力度。根據(jù)腐敗行為的變化特點，結(jié)合反腐倡廉工作實際，界定廉政風險，重點查找工作實踐中教育、制度、監(jiān)督和黨員干部廉潔自律等方面的不足，以預(yù)防、監(jiān)控和處置為主，制定廉政風險防范管理措施?！　?3)各單位、各部門要建立廉政教育工作臺帳，記錄廉政教育的計劃安排、階段總結(jié)以及開展教育的時間、地點、參加人員、教育內(nèi)容、研討發(fā)言等情況?！　?2)聽證質(zhì)詢中的各方代表應(yīng)包括市人大代表、市政協(xié)委員、相關(guān)單位代表、社會群眾代表以及其他與所做決定有關(guān)的代表等。述職述廉的范圍、方式和程序按照中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》及自治區(qū)和滿洲里市有關(guān)文件執(zhí)行?！　⌒畔⒈O(jiān)測的主要方式包括：　　利用述職述廉，掌握黨員干部自我批評中暴露的缺點與不足。同時，要認真分析問題出現(xiàn)的原因，對不具有針對性、有效性的防范措施，及時修正；對未落實防范措施的，及時整改，并追究相關(guān)人員的責任?！　∵m用范圍　　(1)警示提醒后仍未改正的。對誡勉糾錯仍未改正的，或?qū)茌牱秶鷥?nèi)發(fā)生違紀違法案件負有責任，但可不予處分的黨員干部進行批評教育，剖析其錯誤根源，強制其認真履行職責，并進行跟蹤督導(dǎo)?？己擞玫母黜椩u估表格盡量簡單可行，便于打分?！　?4)綜合評估的組織實施。每季度結(jié)束時，抽取10%的單位，開展階段檢查，內(nèi)容包括聽取匯報、檢查材料、填寫《廉政風險防范管理工作階段檢查考核表》、進行群眾認可度測評。根據(jù)績效管理的理論，對工作成效的考核必須緊緊對照工作計劃和目標的完成情況進行評估。　　適用范圍　　(1)誡勉糾錯后仍未改正的。　　(2)詢問函?！　。ㄈ┐怪背椴椤　^(qū)廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，選擇重點單位開展抽查工作，抽查的內(nèi)容主要是各單位、各部門落實風險防范措施的情況垂直抽查的主要方式包括：　　明查暗訪?！　?3)黨員干部個人申報事項的準確度和公開承諾履行情況?！　　　」_承諾的主要內(nèi)容包括：　　(1)認真履行職責，嚴格遵守各項規(guī)章制度，公開、公平、公正，依法高效辦事?！　?2)開展有益身心健康的體育活動，如登山，棋牌類、球類等體育比賽。這一環(huán)節(jié)主要由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負責督促完成；各單位、各部門配合并參照執(zhí)行。就是依據(jù)防范制度機制風險的要求，對涉及到的重要崗位，規(guī)范其權(quán)力行使的規(guī)則，分解崗位職責的履行步驟，如地稅局將補交稅款的滯納金作為科長必須審核