電力公司廉潔風險防控手冊細則-免費閱讀
【正文】 3. 公司及管理各單位應(yīng)將廉潔風險防控作為黨風廉政建設(shè)目標績效考核的重要內(nèi)容，列入黨風廉政建設(shè)目標責任書，并在《黨風廉政建設(shè)目標績效考核辦法（試行）》中明確考核的方法、內(nèi)容以及評分權(quán)重等。民主評議表中應(yīng)有對議廉對象廉潔風險防控工作的評價。7. 文檔保存廉潔風險防控測評過程中形成的文件資料，如測評底稿、測評報告等由本單位紀檢監(jiān)察部門保存，存期3年以上。4. 測評方法測評工作可采取如下方法，獲得充分、適當?shù)淖C據(jù)支持測評結(jié)果。1基層企業(yè)基建、更改工程合同付款業(yè)務(wù)事項 （五）燃料管理1燃煤采購業(yè)務(wù)事項（六）監(jiān)察審計1 內(nèi)部審計業(yè)務(wù)事項 1 信訪舉報和案件查辦業(yè)務(wù)事項（七）其他1基層企業(yè)粉煤灰銷售業(yè)務(wù)事項五、測評、監(jiān)督與考核（一） 測評為了確保廉潔風險防控措施得到有效執(zhí)行，及時檢查和發(fā)現(xiàn)廉潔風險防控機制是否落到實處，不斷改進和完善監(jiān)督機制，為懲防體系的有效運轉(zhuǎn)提供進一步保障，公司本部有關(guān)部門和管理各單位應(yīng)定期開展廉潔風險防控測評工作。公司生產(chǎn)更改工程設(shè)備采購業(yè)務(wù)事項 備注：紀檢監(jiān)察人員參加招標工作組會議時，應(yīng)按照《紀檢監(jiān)察人員參加招標工作組會議記錄表》（附表2）所列內(nèi)容記錄有關(guān)事項。4. 群眾監(jiān)督群眾監(jiān)督機制主要包括職工代表大會，廠務(wù)、黨務(wù)公開，信訪舉報及案件查辦等。深入推進廉潔文化建設(shè)，總結(jié)提煉廉潔文化核心理念，并通過廉潔談話、廉潔承諾、廉潔短信以及理論研討、文化活動等形式進行廣泛深入宣傳教育，在企業(yè)內(nèi)部形成“崇尚廉潔、遠離腐敗”的良好氛圍。述廉、議廉的對象為各單位領(lǐng)導班子成員。（四）工作機制各單位按有關(guān)規(guī)定和要求組織開展的有關(guān)黨建、反腐倡廉建設(shè)的例行工作，是公司廉潔風險防控工作機制的基本體現(xiàn)，能有效保證各項工作要求的貫徹落實。領(lǐng)導干部應(yīng)樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，正確對待權(quán)力、地位和利益，廉潔自律、克己奉公，加強黨性修養(yǎng)和廉潔從業(yè)道德修養(yǎng),增強法制觀念和紀律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。6）團結(jié)協(xié)作，善于溝通。公司企業(yè)理念中的企業(yè)宗旨、核心價值觀和員工行為準則集中體現(xiàn)了公司員工廉潔從業(yè)，防范廉潔風險的道德規(guī)范和行為標準。廉潔風險防控工作要找準腐敗防控的關(guān)鍵點，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心構(gòu)建防控體系，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，實現(xiàn)廉潔風險的預控和在控。違反規(guī)定進行職務(wù)消費。主要是由于法律法規(guī)和有關(guān)制度不配套、不完善，存在缺失和漏洞，使行為主體在執(zhí)行和操作時有空可鉆，有機可乘。腐敗行為包括三個構(gòu)成要件：公共權(quán)力的濫用、謀取私利（包括個人或小團體利益）的意圖、制度性缺陷。2．風險管理風險管理是指通過對潛在風險的識別、衡量和分析，采用合理、有效的方法對風險的控制。通過建立廉潔風險防控的內(nèi)部測評制度，監(jiān)督相關(guān)責任主體落實有關(guān)的防控措施，預防腐敗行為的發(fā)生，形成持續(xù)改進和不斷完善的循環(huán)機制，保證防控工作的實施效果；強化外部監(jiān)督檢查力度，建立激勵約束機制，實施科學考核體系，對防控工作績效進行定期考核和客觀評價，保證公司廉潔風險防控工作的有關(guān)機制得到充分有效地落實。中央要求要以科學發(fā)展觀為指導,積極推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，提高反腐倡廉建設(shè)的科學性、系統(tǒng)性和針對性，健全內(nèi)控機制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心，以強化管理為手段的科學防控機制。（一）指導思想堅持黨的“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，倡導“崇尚廉潔、遠離腐敗”的廉潔文化，踐行華能“三色”公司理念，運用風險管理理論和經(jīng)驗，同公司內(nèi)部控制制度有機結(jié)合，構(gòu)建具有華能特色的懲防體系，把廉潔風險防控植入企業(yè)經(jīng)營管理體系之中，使黨在國有企業(yè)中的政治核心作用、監(jiān)督保障作用融入管理，得到充分發(fā)揮。風險因素是指能夠引起或增加風險事件發(fā)生機會并影響損失嚴重程度的因素。企業(yè)風險管理需要企業(yè)的決策層、管理層和全體員工的共同參與。2．廉潔風險原因思想道德方面。3．廉潔風險表現(xiàn)形式根據(jù)中央《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等規(guī)定，廉潔風險的表現(xiàn)形式主要有：違反決策程序和有關(guān)規(guī)定，在用人、理財、項目安排和資產(chǎn)管理等方面濫用職權(quán)，損害國有資產(chǎn)權(quán)益。把握規(guī)律、勇于創(chuàng)新。 制定防控措施。3）誠實守信，公道正派。（二）領(lǐng)導干部的基本要求廉潔風險防控涉及企業(yè)內(nèi)部各層次人員，但重點是領(lǐng)導干部。2．工作職責各單位黨委（黨組）負責領(lǐng)導并研究部署本單位廉潔風險防控工作，對上級黨組織負責。各單位黨委（黨組）要找準黨性黨風方面存在的突出問題，確定民主生活會的主題，廣泛征求意見，深刻進行自我剖析，坦誠交流思想，開展批評和自我批評，并有針對性地制定措施進行整改。制度要對“三重一大”事項進行界定，規(guī)定決策程序，確保“三重一大”決策制度落實到位。2．效能監(jiān)察防控廉潔風險是效能監(jiān)察工作的重要職能之一。3）信訪舉報及案件查辦公司及管理各單位要暢通信訪渠道，建立、健全信訪舉報和案件查辦制度，及時了解掌握廉
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