【正文】 之前說監(jiān)管模式的時候說了，特種設(shè)備管理是全過程管理，從生到死，所以特種設(shè)備報廢一定要進行注銷。為了更好的對設(shè)備使用情況進行監(jiān)管，法律要求設(shè)備改造，修理按規(guī)定需要變更使用登記的，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況，應(yīng)當(dāng)作出記錄。 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患，要向我們報告（聽說過有發(fā)生了故障，私底下解決，沒向我們報告的情況，下來加強這方面查處）電梯維保單位對維保的電梯安全性能負(fù)責(zé)， 如果定期檢驗不合格，其產(chǎn)生的后果應(yīng)該由維保單位負(fù)責(zé)。電梯的維保單位應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者取得相應(yīng)許可的單位進行，國家鼓勵電梯制造單位更多地承擔(dān)自己生產(chǎn)的電梯維保工作，這是國際慣例，也有利于對設(shè)備維保到位，明晰安全責(zé)任。電梯維護保養(yǎng)：電梯下面會重點講。第四十二條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查，消除事故隱患，方可繼續(xù)使用。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告；特種設(shè)備運行不正常時，特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。電梯，對于一般的電梯和扶梯，就一年一檢；一般的橋門式起重機都是兩年一檢，但是吊運熔融金屬和炙熱金屬的冶金起重機是一年一檢。這是對企業(yè)利好的消息，所以我也希望企業(yè)能夠自覺地遵守法律，按要求檢驗，提高我區(qū)特種設(shè)備的檢驗率，降低特種設(shè)備事故的風(fēng)險。特種設(shè)備檢驗機構(gòu)接到定期檢驗要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行安全性能檢驗。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄。共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。我們在下鄉(xiāng)執(zhí)法檢查的時候，碰到過這樣的情況，有一家搞旅游服務(wù)的公司，那里呢既有鍋爐又有電梯，我們找他他們公司負(fù)責(zé)設(shè)備管理的人，我問他，你這鍋爐司爐工有沒有持證？他說有，他就是司爐工，是考了證的。所以大家對照一下，把他完善好。辦理使用登記主要是方便行政上的管理，他不涉及設(shè)備的安全，隨著行政許可的取消和改革，以后還要不要辦理這個不一定。這是保證使用合法設(shè)備的條文，特種設(shè)備的生產(chǎn)（設(shè)計、制造、安裝、改造、維修）是實行許可制度，壓力容器就需要設(shè)計許可，鍋爐的制造它設(shè)計文件還需要經(jīng)過鑒定，特種設(shè)備安裝改造維修也要許可等等，所以，購買和使用取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備是減少風(fēng)險的手段。設(shè)備的自行檢查、維保要按照安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和設(shè)備使用維護保養(yǎng)說明來進行。 這里有兩個內(nèi)容，一個是人員取證必須要相應(yīng)資格，電梯管理人員拿著電梯司機的證，那就不行，電梯管理人員，拿著起重機管理人員的證，那也不行，B級鍋爐司爐工拿著G1的司爐工證那也不符合規(guī)定；這里強調(diào)要取得相應(yīng)資格。是不是沒有簽承諾書或者沒有備案就沒有這個主體責(zé)任？我覺得不是這樣，簽與沒簽我覺得沒有本質(zhì)區(qū)別，只要出了特種設(shè)備事故，那么事故單位和主要負(fù)責(zé)人就不能推卸這個主體責(zé)任?！栋踩ā放c安全技術(shù)規(guī)范的關(guān)系，就好像憲法與民法、刑法一樣，是總法與具體法的關(guān)系，刑事案件用刑法，鍋爐管理用《鍋規(guī)》。監(jiān)管模式：這本書也是我今天講的內(nèi)容的參考資料之一，所以呢，我今天講的也多少有點權(quán)威性的了……立法宗旨：第一條 為了加強特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，制定本法。張德江委員長在十二屆全國人大常委會第三次會議閉幕會上的講話?！短胤N設(shè)備安全法》解讀課件資料各位： 大家好，在座的都是來自各企業(yè)的負(fù)責(zé)人或者是管理人員、是XX經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力量，同時也是我們質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)和監(jiān)管對象，所以我們有義務(wù)為大家宣貫一下今年一月一日新實施的《特種設(shè)備安全法》（以下簡稱《安全法》），趁此機會，與大家一起共同學(xué)習(xí)，為今后大家的安全生產(chǎn)工作增加一套法律的保險（如果大家愿意也可以相互學(xué)習(xí)，我就講特種設(shè)備管理知識，你們呢就傳授點致富之道）。特種設(shè)備的使用非常廣泛，據(jù)統(tǒng)計，我國國民生產(chǎn)總值中百分之七十六的產(chǎn)值跟特種設(shè)備有關(guān)，在一個高度工業(yè)化、制造業(yè)發(fā)達國家，特種設(shè)備占有重要的地位，而去年電梯事故的頻發(fā)，造成的重大的社會影響，是這部法律加速出臺的催化劑。適用范圍：第四條 國家對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用，實施分類的、全過程的安全監(jiān)督管理。目前總局出臺的TSG就有100多部，加上各類強制性標(biāo)準(zhǔn)呢，有兩千多部。特別是這個電梯備案，不備案就不給檢驗，這是什么依據(jù)？因為沒有及時檢驗發(fā)生事故，哪里的責(zé)任？大家備案后，以后更換了維保單位或者管理單位，能不能保證從新備案？沒有備案有什么后果？這些都容易引起困惑的問題，所以說有時候一些政策的出臺，很臨時性，調(diào)研不夠。第二個呢，是人員要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和管理制度。安全責(zé)任保險：這里的檢驗主要是指監(jiān)督檢驗，現(xiàn)在機電類的設(shè)備制造基本都取消監(jiān)檢，但是安裝、改造、維修都需要監(jiān)督檢驗，承壓類的設(shè)備呢，制造的時候是需要監(jiān)督檢驗，安裝的時候大部分也還是需要監(jiān)督檢驗。這里有個三十日的時間，主要還是考慮到實際，比如資料整理啊，交接啊等等。第三十五條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。完善檔案資料，不要為了完善而完善，重要的是認(rèn)真做好檔案資料里面要求做好的工作。然后我們又去看他的電梯，又問他，你這電梯有沒有持證的管理人員？他說有哇，也是我，我也考了電梯管理人員證的啊。我這里重點講講電梯管理的責(zé)任義務(wù)，現(xiàn)在電梯的管理主要有四種情況，一是委托物業(yè)公司管理，二是委托其他單位或個人管理（機關(guān)事務(wù)管理局），三是業(yè)主或者業(yè)主委員會自己管理（舊房加裝電梯），還有一種是一些住宅電梯，沒有合同委托，但實際上是有物業(yè)公司、居委會啊或者是某個人在管理,這是一種