特種設(shè)備安全法資料講座-文庫吧
2025-06-10 23:03 本頁面
【正文】 沒有本質(zhì)區(qū)別，只要出了特種設(shè)備事故，那么事故單位和主要負責(zé)人就不能推卸這個主體責(zé)任。特別是這個電梯備案，不備案就不給檢驗，這是什么依據(jù)？因為沒有及時檢驗發(fā)生事故，哪里的責(zé)任？大家備案后，以后更換了維保單位或者管理單位，能不能保證從新備案？沒有備案有什么后果？這些都容易引起困惑的問題，所以說有時候一些政策的出臺，很臨時性，調(diào)研不夠。政策可行性可以討論，但是跟法律法規(guī)一樣，應(yīng)該執(zhí)行的還是要嚴格執(zhí)行。第二款是對配備人員的要求，使用單位的人員配備對設(shè)備的安全使用有重大影響，根據(jù)國家質(zhì)檢總局2013年特種設(shè)備安全狀況的通報，2013年全國共發(fā)生特種設(shè)備事故227起（死亡289人受傷274人）。發(fā)生在使用環(huán)節(jié)184起，%；見課件可見，管理人員和作業(yè)人員對設(shè)備安全運行起著重要的作用。作業(yè)人員的義務(wù)：第十四條特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，保證特種設(shè)備安全。 這里有兩個內(nèi)容，一個是人員取證必須要相應(yīng)資格，電梯管理人員拿著電梯司機的證，那就不行，電梯管理人員，拿著起重機管理人員的證，那也不行，B級鍋爐司爐工拿著G1的司爐工證那也不符合規(guī)定；這里強調(diào)要取得相應(yīng)資格。第二個呢，是人員要嚴格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和管理制度。之前說了，技術(shù)規(guī)范是直接指導(dǎo)管理具體設(shè)備的，不同設(shè)備對管理有其具體的要求，比如說，對管理人員的要求，醫(yī)用氧艙管理人員有要求要中專以上機電專業(yè)的人員，而移動式壓力容器的安全管理人員呢，又要求有移動式壓力容器專業(yè)知識的人員。比如說檢驗，安全法規(guī)定要在檢驗有效期屆滿前一個月申請檢驗，但是對于氧艙來說，管理人員就要執(zhí)行技術(shù)規(guī)范提前兩個月的申請檢驗了。設(shè)備維護保養(yǎng)：第十五條特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)進行自行檢測和維護保養(yǎng)，對國家規(guī)定實行檢驗的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時申報并接受檢驗。維護保養(yǎng)對設(shè)備的安全使用重要保證，也是提高使用年限的有效辦法，具體的設(shè)備對維護保養(yǎng)的要求不一樣，電梯需要每半個月維護保養(yǎng)一次，每半年進行一次自檢。起重機要每個月進行一次維護保養(yǎng)和自行檢查，每年進行一次全面檢查。設(shè)備的自行檢查、維保要按照安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和設(shè)備使用維護保養(yǎng)說明來進行。安全責(zé)任保險：第十七條 國家鼓勵投保特種設(shè)備安全責(zé)任保險。電梯維保單位和使用單位都知道，從去年以來，我們省都在推行這個電梯責(zé)任保險，這個保險最大的好處就是發(fā)生事故以后，減輕投保責(zé)任單位的賠付壓力，對于其他設(shè)備，作業(yè)人員我們也鼓勵使用單位積極投保，這里我要強調(diào)一點的就是，投保并不是轉(zhuǎn)移責(zé)任，不管有沒有投保，事故單位和主要負責(zé)人都是安全責(zé)任的主體。投保轉(zhuǎn)移的是風(fēng)險，而不是責(zé)任。設(shè)備使用使用單位的一般義務(wù)：第三十二條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備。禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。這是保證使用合法設(shè)備的條文，特種設(shè)備的生產(chǎn)（設(shè)計、制造、安裝、改造、維修）是實行許可制度，壓力容器就需要設(shè)計許可，鍋爐的制造它設(shè)計文件還需要經(jīng)過鑒定，特種設(shè)備安裝改造維修也要許可等等，所以，購買和使用取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備是減少風(fēng)險的手段。這里的檢驗主要是指監(jiān)督檢驗，現(xiàn)在機電類的設(shè)備制造基本都取消監(jiān)檢，但是安裝、改造、維修都需要監(jiān)督檢驗，承壓類的設(shè)備呢，制造的時候是需要監(jiān)督檢驗，安裝的時候大部分也還是需要監(jiān)督檢驗。關(guān)于禁止使用國家明令淘汰的設(shè)備這點，我想說的是，只要是使用時列入了國家明令淘汰的特種設(shè)備的范圍，現(xiàn)在都不得繼續(xù)使用。目前，我區(qū)還存在著使用淘汰設(shè)備的情況，如果你們使用的鍋爐的型號是LSG開頭而且是單層燃煤的，那么這臺鍋爐就是屬于淘汰設(shè)備。另外如果你使用的起重機械是A571型號的那么這類設(shè)備也屬于淘汰設(shè)備。使用登記：第三十三條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。使用登記是屬于行政許可，不辦理使用登記的特種設(shè)備，要停止使用。辦理使用登記主要是方便行政上的管理，他不涉及設(shè)備的安全，隨著行政許可的取消和改革，以后還要不要辦理這個不一定。這里有個三十日的時間，主要還是考慮到實際，比如資料整理啊，交接啊等等。管理制度：第三十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設(shè)備安全運行。制度是設(shè)備安全使用的重要屏障，每年因為制度不健全，違反操作規(guī)程而發(fā)生事故的不在少數(shù)。崗位責(zé)任制度、隱患治理制度、日常巡查制度、交接班制度、維護保養(yǎng)制度、應(yīng)急救援制度等等，這里要指出的是，我們曲江特種設(shè)備使用單位，在制度建設(shè)上不夠完善，不健全。這方面大家要重視，還有一點制度是用來遵守，不是上墻擺設(shè)，有些被塵灰朦到看不到了。不要搞形式。安全技術(shù)檔案：第三十五條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；（二）特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄；（三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（四）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄；（五）特種設(shè)備的運行故障和事故記錄。在我們的日常檢查中，都比較重視所謂的兩證一檢驗，對檔案資料的完整性的檢查比較少，而且也很少對違反這方面行為進行處罰，所以呢，很多企業(yè)都疏忽這方面的工作。所以大家對照一下，把他完善好。完善
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