【正文】 充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度，禁止對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝。由于轄區(qū)沒有電梯制造單位，我也沒有對電梯制造單位進(jìn)行了解過，不過你們安裝改造維修、維保單位可以發(fā)揮作用，向電梯協(xié)會反映情況，促進(jìn)電梯制造單位完善售后服務(wù)，比如在網(wǎng)上開辟專欄，對一些維保單位提出的不涉及核心技術(shù)的問題進(jìn)行解答。根據(jù)《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則》我們要求電梯維保單位應(yīng)該與制造單位簽訂相關(guān)合同或者協(xié)議，確保得到必要技術(shù)指導(dǎo)和零部件的供應(yīng)。管理機(jī)構(gòu)、管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)： 負(fù)責(zé)建立安全管理制度并檢查各項制度的落實情況 負(fù)責(zé)制定并落實設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查計劃 負(fù)責(zé)設(shè)備使用狀況日常檢查，糾正違法行為，排查事故隱患，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)停止使用設(shè)備，并及時報告本單位相關(guān)負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)組織設(shè)備自檢，辦理、變更使用登記和申報定期檢驗 負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演練，協(xié)助事故調(diào)查處理 負(fù)責(zé)組織本單位人員的安全教育和培訓(xùn) 負(fù)責(zé)技術(shù)檔案管理 其他法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對使用管理的要求。但是要將這個安排報備發(fā)證機(jī)關(guān)。但實際上，這是不行的，電梯的管理人員必須是專職的。另外如果你使用的起重機(jī)械是A571型號的那么這類設(shè)備也屬于淘汰設(shè)備。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)：特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員，并對其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。國家對特種設(shè)備實行目錄管理。他的出臺，標(biāo)志著我國特種設(shè)備安全工作向科學(xué)化、法制化方向邁進(jìn)一大步?！栋踩ā烦雠_的背景：會議通過的特種設(shè)備安全法是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的一部重要法律。技術(shù)規(guī)范的法律地位：第八條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)人員的義務(wù)：設(shè)備使用使用單位的一般義務(wù)：這方面大家要重視，還有一點制度是用來遵守，不是上墻擺設(shè)，有些被塵灰朦到看不到了。設(shè)立管理機(jī)構(gòu)或配備專職管理人員是電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施這幾類設(shè)備的專門要求，之所以這樣，是因為這幾類設(shè)備都是為公眾提供服務(wù)，使用的人都是沒有經(jīng)過培訓(xùn)的，可以說，對這幾類設(shè)備一無所知的人都可以使用，比如電梯，不管是小孩子還是七八十歲的老人他們都能使用，一旦出現(xiàn)事故，社會影響大，容易引起使用者的恐懼心理。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。使用單位要按照要求制定水質(zhì)化驗，水質(zhì)處理、鍋爐水排污等制度和方案并嚴(yán)格執(zhí)行。為什么這樣說呢？這個在講安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置的時候也說了，因為使用電梯的就是一般的公眾，電梯使用人員不用經(jīng)過培訓(xùn)就能操作，不像工業(yè)生產(chǎn)用的鍋爐、起重機(jī)等經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)人員操作。特種設(shè)備實行屬地管理，我建議下來根據(jù)維保質(zhì)量，法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程的執(zhí)行情況對我區(qū)的維保單位實行星級評定制度，并在網(wǎng)上公布，對違反規(guī)定、規(guī)程的進(jìn)行通報，同時在網(wǎng)上公布的包括維保單位取得的許可證，與制造單位簽訂的協(xié)議等等，讓電梯使用單位可以做出最好的選擇。允許繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗、檢測和維護(hù)保養(yǎng)等措施，確保使用安全。從事充裝活動的條件由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，這里就不說了。（二）有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施；設(shè)備報廢：第四十八條特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報廢義務(wù)，采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能，并向原登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。我們在檢查的時候向維保單位了解過，現(xiàn)在電梯維保市場有惡性競爭的趨勢，壓價現(xiàn)象嚴(yán)重，以微利換業(yè)務(wù)。電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)；接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施。就鍋爐使用來說，鍋爐水處理具有重要意義，如果鍋爐不進(jìn)行處理，不僅會影響到水汽質(zhì)量也會在鍋筒中引起水汽共騰，還容易使鍋爐的受熱面結(jié)垢，影響傳熱，浪費(fèi)燃料，嚴(yán)重的甚至引發(fā)事故。電梯、索道、大型游樂設(shè)施安全運(yùn)行要求：第四十一條特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。定期檢驗屬于法定檢驗，是對設(shè)備安全性能是否符合安全技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性技術(shù)措施。維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查：第三十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄。第三十六條電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運(yùn)營使用單位，應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé)，設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員；其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。制度是設(shè)備安全使用的重要屏障，每年因為制度不健全，違反操作規(guī)程而發(fā)生事故的不在少數(shù)。電梯維保單位和使用單位都知道，從去年以來，我們省都在推行這個電梯責(zé)任保險，這個保險最大的好處就是發(fā)生事故以后，減輕投保責(zé)任單位的賠付壓力，對于其他設(shè)備，作業(yè)人員我們也鼓勵使用單位積極投保，這里我要強(qiáng)調(diào)一點的就是，投保并不是轉(zhuǎn)移責(zé)任，不管有沒有投保，事故單位和主要負(fù)責(zé)人都是安全責(zé)任的主體。第二款是對配備人員的要求，使用單位的人員配備對設(shè)備的安全使用有重大影響，根據(jù)國家質(zhì)檢總局2013年特種設(shè)備安全狀況的通報，2013年全國共發(fā)生特種設(shè)備事故227起（死亡289人受傷274人）。例如D級鍋爐中的蒸汽鍋爐、熱水鍋爐因為技術(shù)要求不高，發(fā)生事故造成后果不大，就不屬于我們的管轄范圍了，這也節(jié)約了我們的行政成本。