【正文】 社區(qū)總數(shù) 100%。各認(rèn)證斷面監(jiān)測(cè)總頻次（次） 100%。建成區(qū)面積 100%。建成區(qū)人口數(shù)（萬人）。 【人均 GDP】 指以全縣（市）人口為基數(shù)的 GDP 平均數(shù)。 【人均科普活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)】 科普經(jīng)費(fèi)是指縣（市）本級(jí)財(cái)政撥付給當(dāng)?shù)乜茀f(xié)專門用于科學(xué)普及事業(yè)和活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。 人均教育經(jīng)費(fèi)支出 =教育經(jīng)費(fèi)總額247。 家庭暴力投訴率 =投訴案件數(shù)量247。 【重大惡性社會(huì)事件】 指①阻塞鐵路、聚眾攔截列車 、沖擊鐵路行業(yè)調(diào)度機(jī)構(gòu)，致使鐵路運(yùn)輸中斷的；② 50人以上上訪群眾沖進(jìn)縣（市）以上（含縣、市）黨政機(jī)關(guān)實(shí)施打砸搶，嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)正常工作秩序的；③發(fā)生 1000人以上的群體性事件，實(shí)施打砸搶，造成人員傷亡，并在全國有較大影響的。 【街巷道路】 指連接居住區(qū)之間的小馬路，以交通功能為主，兼有零星商業(yè)設(shè)施。 獲得“創(chuàng)建省示范文明城市（縣城）工作先進(jìn)縣（市）”榮譽(yù)稱號(hào)，另加 2 分。 實(shí)地考察 管理制度 1) 明確各類創(chuàng)建活動(dòng)的工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法和長效管理措施， 在 各項(xiàng) 精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中突出“和諧創(chuàng)建”的理念； 2) 建立完善的評(píng)選、考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度，各類精神文明創(chuàng)建先進(jìn)稱號(hào)的評(píng)定由文明委統(tǒng)一協(xié)調(diào)； 3) 精神文明建設(shè)績效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。 隨機(jī)抽查工地 3 處。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 材料審核 污水處理 污水處理廠建成并投入使用，且運(yùn)轉(zhuǎn)正常，有完備的污水處理日志或記錄；污水處理率達(dá)到全省平均水平以上且每年比上一年提高 5%。 符合上述標(biāo)準(zhǔn)為 A；其余情形為 C。符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合上述 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C； 4 項(xiàng)均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 實(shí)地考察 道路名稱與公共 圖形標(biāo)志 1) 道路標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置合理、清晰，符合國家標(biāo)準(zhǔn)； 2) 公共圖形標(biāo)志設(shè)置合理，準(zhǔn)確清晰。 材料審核 公益活動(dòng) 1) 公益性活動(dòng)機(jī)制完善，活動(dòng)正常； 2) 無償獻(xiàn)血量占臨床用血量的比例≥ 90%； 符合上述 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；其余情形為 C。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 1 處符合標(biāo)準(zhǔn)為C； 3 處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 實(shí)地考察 II20 市民 文明 行為 公共場(chǎng)所道德 1) 公共場(chǎng)所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為； 2) 禁煙場(chǎng)所無吸煙現(xiàn)象； 3) 影劇院、圖書館、會(huì)場(chǎng)等場(chǎng)所安靜、文明，無大聲喧嘩、嬉鬧現(xiàn)象；基本無手機(jī)的聲音。 隨機(jī)抽查 3 處。 隨機(jī)抽查 3 處。 材料審核 社區(qū)文化活動(dòng)陣地 1) 每個(gè)街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所，總面積每萬人＞ 500 ㎡，每個(gè)社區(qū)總面積不少于 50 ㎡ ； 2) 無侵占、挪用社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)象。 材料審核 實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng) 計(jì)劃綱要》 1）建立領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定 總體 實(shí)施方案； 2）九項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施方案 ； 3） 責(zé)任部門 圍繞九項(xiàng)任務(wù)開展重點(diǎn)實(shí)施活動(dòng)各 3 項(xiàng)以上 。 實(shí)地考察 II13 國民教育 人均教育經(jīng)費(fèi)支出（元） ＞ 670 ＞ 550 ≥ 480 材料審核 從學(xué)前三年到高中階段 15年教育的普及率 學(xué)前三年 幼兒入園率 ＞ 95% ＞ 90% ≥ 85% 材料審核 小學(xué)入學(xué)率 100% 初中入學(xué)率 ＞ % 初中升高中比例 ＞ 95% ＞ 92% ≥ 87% 三類殘疾兒童 入學(xué)率 ＞ 99% ＞ 98% ≥ 95% 學(xué)校管理 1) 推行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度，人大、政府部門定期開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度； 2) 建立、健全外來務(wù)工、經(jīng)商人員子女入學(xué)的長效機(jī)制和相關(guān)制度，并得到落實(shí)； 3) 采取有效措施，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合 1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C； 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均不符合為 C。 符合上述 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合第 1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 材料審核 社區(qū)居委會(huì)的民主選舉和民主管理 1） 依法進(jìn)行換屆選舉，程序規(guī)范； 2） 社區(qū)的重大事項(xiàng)，依法提請(qǐng)社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)成員代表會(huì)議討論決定； 3） 社區(qū)居委會(huì)實(shí)行居務(wù)公開，采用社區(qū)居民民主評(píng)議等方式自覺接受居民的監(jiān)督，社區(qū)居民滿意率達(dá)到 80%以上。 材料審核 群眾對(duì)未成年人的成長 環(huán)境的滿意度 ＞ 80% ＞ 70% ≤ 70% 問卷調(diào)查 侵犯殘疾人合法權(quán)益事件（遺棄、虐待、侮辱等）投訴率（起 /萬戶） ＜ ＜ 2 ≥ 2 材料審核 II6 法律援助與法制宣傳 法制宣傳教育 1) 領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、青少年的學(xué)法用法有安排、有考核； 2) 當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w開辦或轉(zhuǎn)播道德與法制類宣傳欄目、節(jié)目； 3) 全民法制宣傳教育的普及率＞ 80%。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；其余情形為 C。 3 測(cè)評(píng)項(xiàng)目 指標(biāo) 名稱 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方法 權(quán)數(shù) A B C I2 公 正 公 平 的 法 治 環(huán) 境 II4 社會(huì) 治安 公共安全保障 1) 設(shè)有符合公安部關(guān)于 110 報(bào)警服務(wù)工作有關(guān)規(guī)定的 110 報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)； 2) 設(shè)有符合消防要求的城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施，完好率達(dá) 100%； 3) 社區(qū)建有警務(wù)室，有民警值班制度。 材料審核 群眾對(duì)政府部門依法行政的滿意度 ＞ 90% ＞ 80% ≤ 80% 問卷調(diào)查 黨政機(jī)關(guān)勤政高效 1) 設(shè)有政府部門集中辦公的“一門式”服務(wù)大廳； 2) 政府部門辦事程序公開、規(guī)范、高效； 3) 建立黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，有為市民服務(wù)的熱線電話等聯(lián)系方式；以普通話和規(guī)范漢字為公務(wù)用語、用字。 2. 特色指標(biāo)中的各類榮譽(yù)稱號(hào)，凡榮譽(yù)稱號(hào)是終身制的，不限定年份；凡榮譽(yù)稱號(hào)實(shí)行屆期制等動(dòng)態(tài)管理的，只計(jì)算測(cè)評(píng)前兩年獲得的榮譽(yù)。 3. 分值構(gòu)成：總分為 100＋ 10分。 二、申報(bào)條件 1. 申報(bào)浙江省文明城市（縣城）的基本條件為：已經(jīng)獲得并保持省 創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市（縣城）榮譽(yù)稱號(hào)，上級(jí)文明委測(cè)評(píng)總分達(dá)到 80分以上（不含特色分）；申報(bào)浙江省示范文明城市（縣城）的基本條件為：已經(jīng)獲得浙江省文明城市（縣城）榮譽(yù)稱號(hào)，上級(jí)文明委測(cè)評(píng)總分達(dá)到 90分以上（不含特色分）。 2. 申報(bào)浙江省文明城市（縣城）的城市（縣城）必須是省級(jí)衛(wèi)生城市（縣城），且人口計(jì)生工作必須達(dá)到上級(jí)政府目標(biāo)管理考核要求。其中基本指標(biāo) 100分，特色指標(biāo) 10分。 3. 關(guān)于四套班子的廉政情況 和各類事故（案件、事件） ，時(shí)間限定為： 申報(bào) 浙江省文明城市（縣城） 的 ，自申報(bào)前一年至 命名表彰 前為止 ； 申報(bào) 浙江省示范文明城市（縣城） 的 ， 自申報(bào)前 兩 年至命名表彰前為止 。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或 1）、 3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1）為 C；其余情形為 C。 材料審核 預(yù)防化解矛盾糾紛 1） 建立健全矛盾糾紛 排查調(diào)處、維護(hù)穩(wěn)定 的工作機(jī)制和 預(yù)防處置 重大群體性突發(fā)事件 應(yīng)急預(yù)案 ； 2） 建成區(qū)內(nèi) 未 發(fā)生聚眾阻塞鐵路、高速公路，沖擊國家機(jī)關(guān)、實(shí)施打砸搶燒等群體性事件； 3） 建成區(qū)內(nèi)無因政府措施不當(dāng)或?qū)χ卮蠹m紛調(diào)處不力引發(fā)造成嚴(yán)重后果的群體性事件； 4） 建成區(qū)內(nèi)無民間糾紛因調(diào)處不及時(shí)、調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)化為刑事案件或引起自殺事件。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 材料審核 市場(chǎng)經(jīng)營管理 1） 經(jīng)營者證照齊全，物品放置有序，無亂堆亂放和占道 、跨門 經(jīng)營現(xiàn)象； 2） 商位、營業(yè)房內(nèi)外衛(wèi)生整潔，市場(chǎng)通風(fēng)無異味； 3） 市場(chǎng)物業(yè)管理、商品質(zhì)量、衛(wèi)生、治安、消防等工作制度健全并落實(shí)。 材料審核 無照經(jīng)營率 ＜ 5% ＜ 7% ≥ 7% 實(shí)地抽查 II10 “窗口” 行業(yè)服務(wù) “窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù) 1) 建立并完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、失職追究制等制度，考核、獎(jiǎng)懲等紀(jì)律嚴(yán)明；職 業(yè)道德教育和政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?、制度化；從業(yè)人員 服務(wù)規(guī)范，誠信守法； 2) 廣泛開展全員文明禮儀宣傳教育，從業(yè)人員文明禮貌、熱情耐心、認(rèn)真負(fù)責(zé)；無“四難”（門難進(jìn)、事難辦、臉難看、話難聽）、刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象； 3) 有高效的投訴處理機(jī)制 ，內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制健全，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)處理，投訴處理率達(dá)到 95%以上 ； 提供便民措施，探索改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)功能，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率不斷提高 。 材料審核 道德教育 1) 制定公民道德建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計(jì)劃； 2） 廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《浙江省公民道德規(guī)范》， 制定有《 市民文明守則 》 ； 3）大力開展文明禮儀宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)公民道德建設(shè)。 材料審核 營造教育氛圍 1) 做好中央電視臺(tái)和省電視臺(tái)少兒頻道的落地工作；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，凈化電視熒幕； 2) 嚴(yán)厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或 1）、 3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1）為 C；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 隨機(jī)抽查 3 處。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 1 處符合標(biāo)準(zhǔn)為C； 3 處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 1 處符合標(biāo)準(zhǔn)為C； 3 處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 隨機(jī)抽查 3 處。 實(shí)地考察 16 人際互助 1) 公交車上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒 者主動(dòng)讓座； 2) 友善對(duì)待外來人員，耐心熱情回答陌生人的問詢； 3) 孤、老、殘、弱得到志愿 者 服務(wù)。 材料審核 市 民對(duì) 關(guān)愛弱者、 扶危濟(jì)困、 見義勇為、救死扶傷等行為 的認(rèn)同率 ＞ 90% ＞ 80% ≤ 80% 問卷調(diào)查 注： 1）指標(biāo) II18 中，“文化遺產(chǎn)保護(hù)”測(cè)評(píng)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn) 1），“五納入”規(guī)定指：把文物保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。 隨機(jī)抽查 3 處。 實(shí)地考察 市民對(duì)交通便捷程度的 滿意率（ %） ＞ 70% ＞ 65% ≤ 65% 問卷調(diào)查 II24 醫(yī)療與 公共衛(wèi)生 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站） 1） 以街道（鎮(zhèn)）或每 35 萬居民人口為范圍擁有 1 個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心，平均每萬城市居住人口擁有 12 名 全科醫(yī)師 ； 2） ≥ 95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。 實(shí)地考察 食品衛(wèi)生 1) 食品衛(wèi)生符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 2) 不制作、出售過期、變質(zhì)、偽劣食品。 材料審核 平均 期望 壽命（歲） ＞ 73 ＞ 72 ≤ 72 材料審核 城鎮(zhèn)居民人均住宅 建筑面積（㎡） ＞ 21 ＞ 18 ≤ 18 材料審核 恩格爾系數(shù)（ %） ＜ 38% ＜ 40% ≥ 40% 材料審核 II26 社會(huì)保障 社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率（ %） ＞ 95% ＞ 90% ≤ 90% 材料審核 社會(huì)保險(xiǎn) 1）