【正文】 提高大中型企業(yè)核心競爭力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。加快形成科學(xué)有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基層公共服務(wù)和社會管理網(wǎng)絡(luò)，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機(jī)制?！Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。我們必須清醒認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展?！仨殘猿秩嗣裰黧w地位。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質(zhì)，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。實踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。外交工作取得新成就。全民醫(yī)保基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。行政體制改革深化，司法體制和工作機(jī)制改革取得新進(jìn)展。人民生活水平顯著提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施全面加強(qiáng)。一、過去五年的工作和十年的基本總結(jié)十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進(jìn)的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的五年。因此某區(qū)的技術(shù)文化條件完全能夠滿足本項目的順利建設(shè)。各利益群體對項目的反應(yīng)和要求呈多樣性、復(fù)雜性的特點，同時鎮(zhèn)區(qū)居民對本工程的關(guān)注程度較高，緊迫性較強(qiáng)。 經(jīng)初步估算，,。招標(biāo)需公開向社會發(fā)布招標(biāo)公告，審查核定具有相應(yīng)資質(zhì)等級的招投標(biāo)單位不能少于三家，委托建設(shè)工程招標(biāo)部門進(jìn)行招投標(biāo)，按照“公開、公平、公正”原則，擇優(yōu)選擇報價合理，能夠滿足建設(shè)工期及質(zhì)量，安全有保證，技術(shù)力量和管理水平符合要求以及資信業(yè)績好的單位，簽訂工程施工合同。第八章 招投標(biāo)方案 項目招投標(biāo) 項目應(yīng)按國家、省有關(guān)規(guī)定實施招投標(biāo)制度，以公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇設(shè)計、監(jiān)理、建安施工單位及設(shè)備、材料供應(yīng)與安裝單位，嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期。加強(qiáng)政府監(jiān)督力度，充分發(fā)揮主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，在項目實施全過程實行強(qiáng)制性工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，及時處理質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。既降低綠化照明的綜合費用，又營造村民生活的現(xiàn)代化環(huán)境和經(jīng)濟(jì)繁榮景象。選用國家推薦的高效率、低消耗節(jié)能型產(chǎn)品和設(shè)備，同時盡量降低峰值負(fù)荷和縮短運行時閬、起到最大節(jié)能效果。 節(jié)能 為貫徹國家頒布的《節(jié)能法》，同時保持能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，本項目將采取具體措施，合理利用和節(jié)能能源，主要有:總體布局上除符合規(guī)劃要求處，變配電盡量靠近負(fù)荷中心，以減少能量損耗，同時選用節(jié)能安全型的電力變壓器及配電設(shè)施。材料使用的節(jié)能施工過程中盡量使用建設(shè)管理部門推薦的綠色節(jié)能材料，拒絕使用淘汰材料。 嚴(yán)格遵守有關(guān)動火、動電以及機(jī)動車輛裝置的有關(guān)規(guī)定。 噪聲和振動 項目施工完成后，道路路面質(zhì)量大幅提高，柔性瀝青路面的面的采用有利于減少車輛行駛過程中和路面接觸產(chǎn)生的噪聲和振動。施工駐地應(yīng)設(shè)置臨時公廁，施工人員生活糞便水必須經(jīng)化糞池處理后定期清運，不得隨意排放；施工期地下涌水或滲水及其他舍泥砂污水須經(jīng)沉淀池處理后達(dá)標(biāo)排放。 施工過程中盡量選用低噪聲設(shè)備，加強(qiáng)高噪聲施工設(shè)備的維修管理，減少設(shè)備菲正常的噪聲；施工車輛的運行路線和時間盡量避開噪聲敏感區(qū)和噪聲敏感時段；除搶修、搶險、施工工藝或特殊要求必須連續(xù)作業(yè)外，盡量不在夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。產(chǎn)生的固體廢棄物包括建筑垃圾和生活垃圾等兩類，工程廢渣主要來自場地開挖回填后的土方等，以及施工結(jié)束后剩余的施工材料。道路交叉采用一般無信號燈交叉口設(shè)計，盡量減少居住區(qū)道路向周邊城市道路的直接開口，降低居住區(qū)交通對主要交通的影響，保障主路交通暢通和農(nóng)民進(jìn)出的安全。本次設(shè)計中，小區(qū)內(nèi)主干路設(shè)計平均照度為3LX。七、其它管線和綜合布置原則工程管線在道路下面的規(guī)劃位置應(yīng)相對固定。五、檢查井管道連接、轉(zhuǎn)折和標(biāo)高變化處采用檢查井過度。 市政管線工程 一、給水管線本區(qū)塊給水管道從周邊市政已建給水管道上引兩路進(jìn)水，給水管徑為DN150，在區(qū)塊內(nèi)形成環(huán)狀，在適當(dāng)位置布置室外消火栓。分產(chǎn)業(yè)看，%；，增長10%，；，%。 消防工程本著預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則，城市消防安全布局和消防站、消防給水、消防通道、消防通訊等公共消防設(shè)施，將與城市其他基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，同步建設(shè)。 （三）施工污水 建設(shè)期間污水來源主要為大量淤泥的工地污水、生活污水等。施工車輛在進(jìn)入施工場地后，需減速行駛，以減少施工場地?fù)P塵，建議行駛速度不大于5km/hr。料場附件基本上都建有臨時碼頭，可通過自卸汽車運至工地，運輸距離在15公里左右；砂、水泥、鋼材、木材及生活用品可從某區(qū)購買。平原區(qū)地表以下30M深范圍內(nèi)第四系沉積一般有7個地層（表層人工填土除外），由上到下各層地質(zhì)特征見表31。某區(qū)地處太湖南岸，是杭嘉湖平原的一個組成部分，區(qū)內(nèi)地勢低平。本項目的建設(shè)順應(yīng)某某某區(qū)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展思路，開發(fā)建設(shè)的宗旨就是最大限度地滿足和改善農(nóng)民的住房條件，加快工程建設(shè)，努力把新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為農(nóng)民滿意的“惠農(nóng)工程”。四、本項目是加快某某某區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的需要某某某區(qū)某社區(qū)內(nèi)綠脈天成、風(fēng)景迤邐，是完善某高新技術(shù)開發(fā)城市功能的重要組成地域。隨著社會水平的逐步提高，居民對生活質(zhì)量的要求也越來越高。按照“新農(nóng)村建設(shè)與新型城市化聯(lián)動推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”思路，以中心村建設(shè)為重點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)民相對集中居住率，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)聯(lián)動建設(shè)。工程實施涉及面甚廣，時間相對較長，影響到村民交通、生活居住、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過渡等各方面，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好相關(guān)安排、宣傳和疏導(dǎo)工作，盡可能減少對居民生產(chǎn)生活的影響。本項目旨在充分利用周邊資源，營造一個環(huán)境優(yōu)美住宅小區(qū)，改善基礎(chǔ)設(shè)施包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)，推動農(nóng)村住房改革，以城帶鄉(xiāng)，提高農(nóng)民居住條件，較好地促使區(qū)域內(nèi)農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌改善、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及體現(xiàn)“親、善、美”的和諧宗旨，將某某某區(qū)某社區(qū)拆遷安置房工程建設(shè)成為廿一世紀(jì)現(xiàn)代人文住宅社區(qū)。項目建設(shè)單位：某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)開發(fā)有限公司。某區(qū)根據(jù)自身實際，積極開展“千村示范，萬村整治”等一系列工作，并以此作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的突破口，全面建設(shè)小康社會，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。結(jié)合各級政府宏觀發(fā)展政策和某某某區(qū)某社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，根據(jù)“八化”（布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、環(huán)境美化、服務(wù)強(qiáng)化）標(biāo)準(zhǔn)，實施某某某區(qū)某社區(qū)農(nóng)民新村建設(shè)工程，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、堅持以人為本、堅持人與自然和諧、堅持資源節(jié)約，建設(shè)成“田成方、樹成形、路成網(wǎng)、線整齊、水清潔、樹優(yōu)美”的特色鮮明、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。當(dāng)前耕地等自然資源優(yōu)勢的日益削弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，其中最根本的是耕地資源的低效利用與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)要求之間的背離。安置房小區(qū)建成后，要對各點位實施方案和配套方案落實完成情況進(jìn)行檢查驗收，完善農(nóng)民集中居住區(qū)的管理和服務(wù)，落實小區(qū)物業(yè)管理，進(jìn)一步完善安置社區(qū)管理工作責(zé)任制，建立健全安置社區(qū)各項管理制度。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作不僅關(guān)系到城鄉(xiāng)建設(shè)是否可以順利進(jìn)行和城鄉(xiāng)是否可持續(xù)發(fā)展的問題，而且還涉及農(nóng)民住房改造的切身利益和社會的穩(wěn)定問題。 隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，某某某區(qū)某社區(qū)將作為具有休閑娛樂宜居的地域經(jīng)濟(jì)綜合體，聯(lián)系城市居住區(qū)、行政區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)的主動脈，保證城市各個系統(tǒng)的良好運轉(zhuǎn)。年平均降雨量 年最大降雨量 （1954年）年最少降雨量 （1978年）年平均降雨天數(shù) 144天24小時最大暴雨量 （1962年9月5日）連續(xù)3日最大降雨量 （1962年9月46日）連續(xù)7日最大降雨量 （1977年9月814日）多年平均蒸發(fā)量 800MM全年風(fēng)向以東南偏東風(fēng)為主，頻率為11%；次之為北偏西風(fēng)，%。某區(qū)屬于上?！贾莸卣鸱€(wěn)定區(qū)，第四紀(jì)以來地殼以緩慢上移為主，斷裂活動微弱，歷史地震資料表明，某區(qū)是一個地震率極小，烈度低、強(qiáng)度較弱的相對穩(wěn)定的地區(qū)，本地區(qū)歷史上從未發(fā)生過5級以上地震。同時機(jī)械化施工設(shè)備齊全，能適應(yīng)本項目建設(shè)的要求。主要分為機(jī)械噪聲、施工作業(yè)噪聲和施工車輛噪聲，其中影響較大的為機(jī)械噪聲，主要來自挖土機(jī)、打樁、混凝土攪拌機(jī)及裝卸、切割等，在多臺機(jī)械同時作業(yè)時，噪聲疊加，對周邊將會產(chǎn)生一定的影響。 （四）建筑與生活垃圾項目施工期間產(chǎn)生的表層土、墻體廢渣等建筑垃圾，可用作為填土，妥善處理，不隨意拋棄、轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散而污染環(huán)境，制造新的垃圾堆場。某區(qū)具有優(yōu)越的地理環(huán)境和豐富的自然資源，素有“絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)”之稱，是典型的江南水鄉(xiāng)，也是絲綢文化的發(fā)祥之地之一。根據(jù)建筑布局位置，東西向道路3，寬度為6米，南北向道路3條，寬度3米，全長約1100米，占地面積3000平方米。污水采用HDPE雙壁波紋管，雨水管采用輕型鋼筋混凝土管。溝槽回填要求：溝槽回填應(yīng)分層夯實，單層回填高度300mm，回填至管頂500mm。 平面設(shè)計 平面位置：根據(jù)工程管線的性質(zhì)、埋設(shè)深度，施工工藝及支管數(shù)量多少確定排列順序。本次設(shè)計路燈配電箱為室外落地安裝，電源從小區(qū)內(nèi)提供電線路引入。 揚塵道路工程的揚塵主要來自兩方面，一是施工期裸露的場地經(jīng)風(fēng)力的吹蝕和施工測量造成的；二是大量的運土地、石料、砂、粉煤灰、水泥和瀝青等材料運輸時的揚塵及跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。 噪聲 道路施工中的噪聲對附近居民生活和工作有一定影響。不能綜合利用的建筑垃圾及多余建筑材料，不能隨意堆放，應(yīng)按照城鎮(zhèn)管理部門相關(guān)規(guī)定，定點堆放、及時清運、妥善處理。雨季不會出現(xiàn)泥濘等現(xiàn)象，路面積水就近排入水體，周邊居民生活廢水也能夠得到有效的收集和處理，有效保護(hù)基地周邊水體。 在施工區(qū)域邊緣設(shè)牢固的防護(hù)欄，在每個施工區(qū)域出入口處懸掛警示牌。本項目節(jié)能包括施工節(jié)能、建筑與設(shè)備節(jié)能、照明節(jié)能等，以及道路綠化后期維護(hù)管理中的節(jié)水等四個主要方面。施工組織的節(jié)能在安排施工工序、工作面時，需要考慮減少作業(yè)區(qū)域的機(jī)具數(shù)量，相鄰作業(yè)區(qū)充分利用共有的機(jī)具資源?？傮w布局上除符合規(guī)劃要求外，變配電盡量靠近負(fù)荷中心，以減少能量損耗。電能。2013年8月2010年10月：完成基礎(chǔ)工程及地下工程，開始主體工程建設(shè)；2013年10月—2015年6月：主體工程全部竣工；開工室內(nèi)裝飾工程、水電安裝工程、設(shè)備安裝工程；2015年7月2015年9月：完成室外環(huán)境綠化道路工程等。實行合同管理制，工程的勘察設(shè)計、施工、設(shè)備材料采購和工程監(jiān)理，均依法簽訂合同。有下列情形之一的，招標(biāo)人可以采用邀請招標(biāo)方式：因項目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；受自然資源或者環(huán)境限制，不宜公開招標(biāo)的；涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。根據(jù)本項目性質(zhì)，項目土地費用暫估按18萬元/畝價計入。社會評價是分析擬建項目對當(dāng)?shù)厣鐣挠绊懞彤?dāng)?shù)厣鐣l件對項目的適應(yīng)性和可接受程度，評價項目的可行性。本項目地處織里鎮(zhèn)某社區(qū)拆遷安置房，項目改造完成后使區(qū)域內(nèi)交通環(huán)境和居住環(huán)境得到大幅的改善，同時對區(qū)域內(nèi)行人和車輛的出行產(chǎn)生有利影響，而且會使外來的消費者和區(qū)域內(nèi)居民提供便利的交通條件。第十一章 問題與建議 工程實施涉及面甚廣，時間相對較長，影響到村民交通、生活居住、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過渡等各方面，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好相關(guān)安排、宣傳和疏導(dǎo)工作，盡可能減少對居民生產(chǎn)生活的影響。綜合國力大幅提升，二〇一一年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到四十七點三萬億元。農(nóng)村綜合改革、集體林權(quán)制