【正文】 省局 任務(wù) 3—— 實(shí)現(xiàn)與本省案件系統(tǒng)、 12315 系統(tǒng)、企業(yè)登記系統(tǒng)、日常監(jiān)管巡查系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通 建設(shè)者： 省局 使用者： 省級局及以下工作人員 主要功能 ：此項(xiàng)任務(wù) 由省局負(fù)責(zé)建設(shè)，省局可參考借鑒總局 網(wǎng)絡(luò)對外服務(wù)窗口的建設(shè)內(nèi)容。行為搜索結(jié)果中的網(wǎng)頁人工 指派的查詢條件為：企業(yè)名稱、域名、客體分類等。 行為監(jiān)管 功能設(shè)計 ? 任務(wù)統(tǒng)計 根據(jù)屬地監(jiān)管的分派結(jié)果及監(jiān)管情況，統(tǒng)計下級部門的行為判定的總量，未完成個數(shù)、已完成的個數(shù)、后繼處理情況等 ? 任務(wù)處理 下級判定時對網(wǎng)頁的內(nèi)容或搜索結(jié)果存在異議的情況的處理，包括：轄區(qū)異議、內(nèi)容不匹配、錯誤鏈接等。 ? 客體 網(wǎng)站判定 用戶對自己管轄的網(wǎng)頁進(jìn)行判定工作，判定內(nèi)容包括：異議情況（轄區(qū)異議、內(nèi)容不匹配）、判定內(nèi)容（ 網(wǎng)站 、 網(wǎng)店 、 黃頁 ）、網(wǎng)站類型、網(wǎng)站信息等。大概包括如下功能： 電子取證委托 受理； 電子證物檢查與監(jiān)控； 證據(jù)固定與校驗(yàn)； 電子證據(jù)分布 式取證分析與鑒定； 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺總體技術(shù)方案 27 / 32 取證鑒定全過程監(jiān)控 ； 省局 任務(wù) 1—— 建設(shè)本省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口登記錄入 和日常監(jiān)管 子 系統(tǒng) 概要介紹 建設(shè)者： 省局 使用者： 省級及以下各級工作人員 主要功能 ： 此項(xiàng)任務(wù)是省局網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)的重要組成部分，通過這個子系統(tǒng)的建設(shè)完成接收總局下發(fā)的網(wǎng)絡(luò)搜索結(jié)果 數(shù)據(jù)，并將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，納入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口庫 建設(shè) 和開展日常監(jiān)管工作?？偩志W(wǎng)絡(luò)商品交易投訴、舉報直接鏈接至各省、自治區(qū)、直轄市的網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管平臺投訴舉報模塊或12315 投訴、舉報平臺。 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺總體技術(shù)方案 25 / 32 總局 任務(wù) 5—— 建設(shè)全國 統(tǒng)一的網(wǎng)上對外服務(wù)窗口 概要介紹 建設(shè)者： 總局 使用者： 全國社會公眾 需求分析 對外服務(wù)功能要實(shí) 現(xiàn)與總局公眾服務(wù)系統(tǒng)的整合，即在總局政府網(wǎng)站中開設(shè)單獨(dú)的子網(wǎng)站或開設(shè)單獨(dú)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作頻道。 功能設(shè)計 發(fā)文管理 包括承辦人擬稿、部門領(lǐng)導(dǎo)初審、主管領(lǐng)導(dǎo)審批、核稿、簽發(fā)并分配文號、 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺總體技術(shù)方案 24 / 32 歸檔等功能。 辦理部門可根據(jù)情況隨時填報案件 線索 辦理情況 。 搜索服務(wù)接口功能 設(shè)計 ? 數(shù)據(jù)接口維護(hù)查詢 對總局及各省市局的接口配置維護(hù)。支持按照地域、數(shù)量、分類等不同角度的多維展現(xiàn)。 ? 客體關(guān)鍵字 和邏輯 維護(hù) 對指定的客體分類， 進(jìn)行關(guān)鍵字組合的增刪改查操作，內(nèi)容為：關(guān)鍵字描述、關(guān)鍵字組合、是否有效。 匹配規(guī)則： 在應(yīng)用系統(tǒng)中將重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)站與其設(shè)置部門進(jìn)行匹配，若網(wǎng)站中出現(xiàn)敏感詞匯則通知該網(wǎng)站對應(yīng)的工商部門。 如： 分類標(biāo)準(zhǔn)如下： 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺總體技術(shù)方案 16 / 32 如虛構(gòu)社會關(guān)系類的主要描述：領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的關(guān)懷、視察行為的宣傳 搜索要求：只關(guān)注商務(wù)交易網(wǎng)站。 第二步：根據(jù)客體經(jīng)營網(wǎng)站的網(wǎng)頁中標(biāo)識地域名稱進(jìn)行分配 若客體經(jīng)營網(wǎng)站不能匹配到主體，則根據(jù)客體經(jīng)營網(wǎng)站的網(wǎng)頁中標(biāo)識地域名稱匹配到工商的對應(yīng)部門。使工商部門了解相關(guān)的客體經(jīng)營網(wǎng)站在網(wǎng)絡(luò)中的狀況。 綜合總局和地方局的 搜索需求 進(jìn)行分析，可發(fā)現(xiàn)共包括 主體監(jiān)管、客體監(jiān) 管、行為監(jiān)管、重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)站監(jiān)管和日常監(jiān)管 等五 類 搜索需求 ，其中主體監(jiān)管、客體監(jiān)管、行為監(jiān)管、重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)站監(jiān)管需要工商行業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易搜索 庫 提供數(shù)據(jù)。 對于關(guān)聯(lián)不上的客體和行為數(shù)據(jù)可采取全部備份給各省，或按照 ip 地址分發(fā)給各省。 ? 數(shù)據(jù)層：包括行業(yè)搜索關(guān)鍵字及邏輯規(guī)則數(shù)據(jù)庫、工商行業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)搜索 結(jié)果庫。 2） 數(shù)據(jù)搜索服務(wù)商設(shè)計搜索規(guī)則，形成工商行業(yè)搜索關(guān)鍵字庫和工商行業(yè)搜索邏輯庫。 ? 指定網(wǎng)站的所有網(wǎng)頁數(shù)據(jù) 利用專業(yè)搜索引擎公司的網(wǎng)絡(luò)工具得到指定網(wǎng)站下的所有網(wǎng)頁。 系統(tǒng)反饋對象： 是包含匹配工商主體信息、摘要說明、 ip 地址、 服務(wù)器所在地域、 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺總體技術(shù)方案 7 / 32 標(biāo)題、簡介 等 內(nèi)容在內(nèi)的網(wǎng)頁鏈接信息數(shù)據(jù) 。 4） 建設(shè)本省電子取證 系統(tǒng) 。 注：這里所指的 全國網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管平臺 ， 其 組成包括總局負(fù)責(zé)建設(shè)的總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺 （簡稱 總局平臺 ） 和各省負(fù)責(zé)建設(shè)的本省網(wǎng)絡(luò) 交易監(jiān)管系統(tǒng) （簡稱 網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng) ） 。電子商務(wù)的發(fā)展充分利用了互聯(lián)網(wǎng)高效傳播的特點(diǎn)，大大提高了企業(yè)的商業(yè)效率，降低了經(jīng)營成本，但同時也給工商部門的監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺總體技術(shù)方案 1 / 32 全國 網(wǎng)絡(luò)交易 監(jiān)管平臺 建設(shè) 總體技術(shù)方案 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺總體技術(shù)方案 2 / 32 1 概述 互聯(lián)網(wǎng)自誕生以來，以爆炸式的速度迅猛發(fā)展。 通常情況下，企業(yè)在工商部門注冊登記的時候只登記了企業(yè)名稱、電話以及地址等信息，當(dāng)企業(yè)的相關(guān)信息發(fā)生變更的時候，他們可能不會及時向工商部門提供變更后的信息。以總局平臺為核心，與各省 網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn) 應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層的 互聯(lián)互通。 全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管 平臺的總體框架圖 ： 全全 國國 工工 商商 行行 業(yè)業(yè) 網(wǎng)網(wǎng) 絡(luò)絡(luò) 交交易易 搜搜 索索 結(jié)結(jié) 果果 數(shù)數(shù) 據(jù)據(jù) 庫庫 支支 撐撐 層層 數(shù)數(shù) 據(jù)據(jù) 層層 應(yīng)應(yīng) 用用 層層 總總 局局 網(wǎng)網(wǎng) 絡(luò)絡(luò) 交交 易易 監(jiān)監(jiān) 管管 平平 臺臺 行行 業(yè)業(yè) 搜搜 索索 關(guān)關(guān) 鍵鍵 字字 及及邏邏 輯輯 規(guī)規(guī) 則則 數(shù)數(shù) 據(jù)據(jù) 庫庫 業(yè)業(yè) 務(wù)務(wù) 數(shù)數(shù) 據(jù)據(jù) 庫庫 全國工商行業(yè)垂直搜索系統(tǒng) 全國工商行業(yè)垂直搜索服務(wù)平臺 全國案件協(xié)辦反饋系統(tǒng) 數(shù)據(jù)匯總模塊 查詢統(tǒng)計模塊 數(shù)數(shù) 據(jù)據(jù) 共共 享享 交交 換換 平平 臺臺 網(wǎng)上對外服務(wù) 上傳下達(dá)系統(tǒng) 省省 局局 網(wǎng)網(wǎng) 絡(luò)絡(luò) 交交 易易 監(jiān)監(jiān) 管管 系系 統(tǒng)統(tǒng) 登記錄入和日常監(jiān)管 系統(tǒng) 網(wǎng)上對外服務(wù) 電子取證系統(tǒng) 與其他系統(tǒng)關(guān)聯(lián) 互聯(lián)網(wǎng)信息 搜搜 索索 層層 二二 級級 搜搜 索索 （（ 邏邏 輯輯 搜搜 索索 ）） 一一 級級 搜搜 索索 （（ 關(guān)關(guān) 鍵鍵 字字 搜搜 索索 ）） 互聯(lián)網(wǎng)信息 電子取證實(shí)驗(yàn)室 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺總體技術(shù)方案 5 / 32 工 工 工 工 工 工 工工 工 工工 工 工 工工 工 工 工 工 工 工工 工 工 工 工 工 工A 工 工 工工 工工 工工 工工 工工 工工 工工 工工B 工 工 工工 工N 工 工 工工 工工 工 工 工 工工 工 工…工 工 工工 工 工 工工 工 工工 工 工 工 工 工 工工 工 工 工 工 工工 工 工 / 工 工 工 工工 工 工 工 工工 工 工 工工 工 工 工 工 工 4 需求分析 及功能設(shè)計 總局 任務(wù) 1—— 采集匯總各省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù) 建設(shè)者： 總局 使用者： 總局平臺上的用戶（根據(jù)授權(quán)） 業(yè)務(wù)流程 說明： 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù) 是 支撐總局平臺 應(yīng)用 的 重要 數(shù)據(jù) ， 各省 要按照總局下發(fā)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，同時 結(jié)合本省登記的主體數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，并匯總至各自的省局?jǐn)?shù)據(jù)中心，由 總局?jǐn)?shù)據(jù)中心 通過與各省數(shù)據(jù)中心的采集匯 總機(jī)制進(jìn)行采集和更新。 （根據(jù)搜索對象略有區(qū)別）。 ? 工商網(wǎng)絡(luò)搜索結(jié)果數(shù)據(jù)庫 指 工商 行業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易搜索結(jié)果數(shù)據(jù)庫內(nèi)容為：市場主體搜索結(jié)果數(shù)據(jù)、交易客體搜索結(jié)果數(shù)據(jù)、違法行為搜索結(jié)果數(shù)據(jù)及重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)站搜索結(jié)果數(shù)據(jù)。 3） 專業(yè)搜索引擎服務(wù)商根據(jù)工商行業(yè)搜索關(guān)鍵字對互聯(lián)網(wǎng)海量網(wǎng)頁數(shù)據(jù)庫進(jìn)行關(guān)鍵字搜索。 工商行業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易搜索結(jié)果數(shù)據(jù)庫內(nèi)容為：市場主體搜索結(jié)果數(shù)據(jù)、交易客體搜索結(jié)果數(shù)據(jù)、違法行為搜索結(jié)果數(shù)據(jù)及重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)站搜索結(jié)果數(shù)據(jù)。各省登錄總局平臺后下載到本省數(shù)據(jù)庫中。具體的搜索需求如下： 主體搜索需求 利用垂直搜索引擎技術(shù)，將工商主體在互聯(lián)網(wǎng)中的網(wǎng)站、黃頁、網(wǎng)店的信息檢索出來并與主體進(jìn)行關(guān)聯(lián)。對重點(diǎn)的 客體實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管。如：若 A 網(wǎng)站的網(wǎng)頁中標(biāo)識地域名稱為“北京”則將 A 網(wǎng) 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺總體技術(shù)