【正文】 局，若 B 網(wǎng)站的服務(wù)器所屬地域為北京市朝陽區(qū)則將B 網(wǎng)站的數(shù)據(jù)分派給北京市朝陽工商分局。 工商主體包括：企業(yè)、個體工商戶、機(jī)關(guān)及事業(yè)單位。 ? 應(yīng)用層： 全國 工商行 業(yè) 垂直搜索系統(tǒng) 。 如： 網(wǎng)絡(luò)交易搜索邏輯規(guī)則是指工商部門提出搜索要求后，數(shù)據(jù)服務(wù)商對工商部門的搜索要求進(jìn)行分析設(shè)計，通過專業(yè)搜索引擎的關(guān)鍵字搜索，針對關(guān)鍵字的搜索結(jié)果進(jìn)行再次過濾的過濾條件。 其流程圖如下所示： 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺總體技術(shù)方案 6 / 32 總 局 網(wǎng) 絡(luò) 商 品 交 易 監(jiān) 管 工 作 平 臺網(wǎng) 絡(luò) 經(jīng) 濟(jì) 戶 口主 題 數(shù) 據(jù) 庫總 局 數(shù) 據(jù) 中 心C 省 數(shù) 據(jù) 中 心B 省 數(shù) 據(jù) 中 心A 省 數(shù) 據(jù) 中 心匯 總交 換提 供 使 用A 省 網(wǎng) 絡(luò)經(jīng) 濟(jì) 戶 口 庫C 省 網(wǎng) 絡(luò)經(jīng) 濟(jì) 戶 口 庫B 省 網(wǎng) 絡(luò)經(jīng) 濟(jì) 戶 口 庫A 省 網(wǎng) 監(jiān) 系 統(tǒng)C 省 網(wǎng) 監(jiān) 系 統(tǒng)B 省 網(wǎng) 監(jiān) 系 統(tǒng) 圖 41 采集全國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)流程圖 建設(shè)內(nèi)容： 由于總局?jǐn)?shù)據(jù)中 心項目已經(jīng)實現(xiàn)了這部分的主要功能，故在 本 平臺建設(shè)中需要考慮的是建設(shè)總局網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口主題庫 、 在轉(zhuǎn)碼匯總庫和標(biāo)準(zhǔn)匯 總庫中增加相應(yīng)數(shù)據(jù)指標(biāo)項， 31 個省份網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口庫的一次性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，以及總局主題庫的數(shù)據(jù)裝載 等 工作。另外，個別企業(yè)可能會在已經(jīng)注銷登記的情況下繼續(xù)利用互聯(lián)網(wǎng)從事一些違法經(jīng)營活動， 這些行為也需要被及時發(fā)現(xiàn)并控制。截至 2020 年 12 月，中小企業(yè)曾有建站行為 (含網(wǎng)上商鋪和獨(dú)立網(wǎng)站 )的比例達(dá)到了 43%.%的中小企業(yè)曾經(jīng)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行過營銷和推廣工作；中小企業(yè)利用電子郵件進(jìn)行營銷的比例達(dá)到了 %，利用電子商務(wù)平臺推廣的比例達(dá)到了 %，利用搜索關(guān)鍵字廣告進(jìn)行營銷的比例達(dá)到了 %。 2） 建設(shè)本省網(wǎng)絡(luò)對外服務(wù)窗口，提供 包括 總局要求 內(nèi)容 的服務(wù)功能 。 幾個名詞解釋 ： ? 互聯(lián)網(wǎng)海量網(wǎng)頁數(shù)據(jù) 指專業(yè)搜索引擎公司利用網(wǎng)絡(luò)蜘蛛將互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)頁抓取后，在本地形成的互聯(lián)網(wǎng)的海量網(wǎng)頁數(shù)據(jù)，理論上包括了互聯(lián)網(wǎng)中網(wǎng)站公開信息的所有網(wǎng)頁數(shù)據(jù)。 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺總體技術(shù)方案 12 / 32 ? 搜索層：包括如下： ? 一級搜索 （關(guān)鍵字搜索）網(wǎng)頁信息抽取、頁面分析技術(shù)（ PA）、鏈接分析技術(shù)（ LA）、 Rank、 Anchor 算法、分級檢索和置信度評估算法等模塊。通過這些功能實現(xiàn)對總局提供的網(wǎng)頁鏈接數(shù)據(jù)的處理。 檢索的結(jié)果信息： 包括客體經(jīng)營網(wǎng)站域名、 ip、網(wǎng)頁中標(biāo)識地域名稱、服務(wù)器所在地域、標(biāo)題、簡介、網(wǎng)頁內(nèi)容等。 搜索范圍： 指定網(wǎng)站的所有網(wǎng)頁數(shù)據(jù)。 進(jìn)行搜索邏輯的修改操作，內(nèi)容為：過濾條件、搜索邏輯、備注、是否有效。 上報 上報功能是指下級 局將通過各種渠道（ 1231網(wǎng)站、信件 等）收到的，涉嫌違反工商法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的，自己又不能處理或者需要其他工商部門協(xié)助查詢的案件線索及相關(guān)資料上報給上 級工商部門處理。 工作交辦與督促檢 查 上級局部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)可對下級 局部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)提出工作交辦，填寫交辦單、并對交辦事項做督促檢查，承辦人在規(guī)定時間內(nèi)填寫辦理情況并反饋辦理結(jié)果。 總局 任務(wù) 7—— 建設(shè)總局電子取證實驗室 建設(shè)者： 總 局 使用者： 總局 主要功能 ：此項任務(wù) 由 總局 負(fù)責(zé)建設(shè) 。分派方式分為按照客體分類人工指派或按照數(shù)據(jù)進(jìn)行隨機(jī)分派兩種 。數(shù)據(jù)量分為關(guān)鍵字搜索結(jié)果數(shù)據(jù)量、邏輯過濾后的數(shù)據(jù)量。系統(tǒng)通過調(diào)用搜索引擎提供的高級搜索功能，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定制開發(fā)，基層工作人員可以增刪改自己管理的網(wǎng)站（域名），并支持對一個或多個域名下全部網(wǎng)頁內(nèi)容的關(guān)鍵字的搜索。條件為：企業(yè)名稱、域名、 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺總體技術(shù)方案 30 / 32 客體分類等。查詢信息由各自各省、自治區(qū)、直轄市的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管平臺的查詢服務(wù)模塊提供。 請示匯報 下級局向上級 局報告工作動態(tài)、經(jīng)驗做法等，包括擬稿、審批、辦理、反饋等功能。 ? 定時數(shù)據(jù)交換 對定時將 工商行業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易搜索結(jié)果數(shù)據(jù)庫 交換給總局和省市局。 ? 客體 搜索 關(guān)鍵字 編制 根據(jù)客體分類、 提出搜索 關(guān)鍵字 ， 對公眾的搜索庫進(jìn)行搜索，得到關(guān)鍵字搜索結(jié)果庫 ? 客體搜索邏輯 編制 提出特定 搜索邏輯 ， 對關(guān)鍵字搜索結(jié)果進(jìn)行再次過濾 ? 結(jié)果統(tǒng)計 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺總體技術(shù)方案 19 / 32 對搜索結(jié)果進(jìn)行展現(xiàn)。 檢索的結(jié)果信息： 包括行為網(wǎng)站或網(wǎng)頁的域名、 ip、網(wǎng)頁中標(biāo)識地域名稱、服務(wù)器所在地域、標(biāo)題、簡介、網(wǎng)頁 內(nèi)容、關(guān)鍵字附近的重要語句等。 需提供給 數(shù)據(jù) 服務(wù)商的內(nèi)容： 客體的分類標(biāo)準(zhǔn)、每個分類的搜索結(jié)果要求及搜索規(guī)則。 ? 總局搜索規(guī)則編輯需求： 本套搜索引擎系統(tǒng)還需對總局提供搜索邏輯的編輯功能，同時各省局用戶根據(jù) 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺總體技術(shù)方案 13 / 32 本省工作人員提出的搜索邏輯修改需求，定期登錄總局平臺匯總至總局。形成工商行業(yè)關(guān)鍵字搜索結(jié)果庫。 邊界關(guān)系 及有關(guān)說明 ： 搜索 引擎系統(tǒng) （總局任務(wù) 2） 反饋的結(jié)果是 網(wǎng)頁鏈接 數(shù)據(jù)，由總局結(jié)合屬地 監(jiān)管要求定期將數(shù)據(jù)分發(fā)給各省或者提供備份庫供各省局下載使用，對這些搜索數(shù)據(jù)的處理功能 ，如建庫、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管等 由各省的網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng) （省局 任務(wù) 1）負(fù)責(zé)建設(shè)。 具體目標(biāo)： 一是 總局建設(shè)一套覆蓋全國的垂直搜索引擎系統(tǒng)，面向各地提供開展網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作所需要的包括各類交易主體、交易客體和交易行為在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，并提供與之相關(guān)的各類服務(wù)；二是 地方局負(fù)責(zé) 采集 本 省市的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)， 總局通過數(shù)據(jù)中心進(jìn)行匯總， 并給平臺上的用戶提供查詢、統(tǒng)計、分析功能；三是地方 局建設(shè)本省 網(wǎng) 監(jiān) 系統(tǒng) ，并通過其完成 網(wǎng)絡(luò) 經(jīng)濟(jì)戶口 建庫 及日常監(jiān)管、 案件處理等工作；同時全國 各省級局 可通過總局平臺完成 案件有關(guān)信息交辦 、協(xié)助查詢等工作、完成通知、政策法規(guī)、政務(wù)信息等文件的上傳下達(dá)工作。 今年 1 月 19 日， CNNIC 發(fā)布了《第 27 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告 》。 2 目標(biāo) 總體目標(biāo)： 力爭經(jīng)過三年左右的時間，建立起全國一體、統(tǒng)分結(jié)合、功能齊全、上下聯(lián)動的 全國網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管 平臺，實現(xiàn)全部 31 個省份網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者相關(guān)信息的采集、匯總，建立 全國 網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管長效工作機(jī)制。 系統(tǒng)處理對象： 是所有與交易行為有關(guān)的中文網(wǎng)頁， 結(jié)合工商監(jiān)管業(yè)務(wù)工作需要，按照搜索 對象分為 主體、客體和行為三類。 垂直搜索服務(wù) 業(yè)務(wù)流程 垂 直 搜 索 服 務(wù) 業(yè) 務(wù) 流 程垂 直 搜 索 服 務(wù) 商數(shù) 據(jù) 服 務(wù) 商全 國 工 商 行 業(yè)網(wǎng) 絡(luò) 交 易 搜 索 結(jié) 果 庫關(guān) 鍵 字 搜 索 結(jié) 果 庫省 市 工 商 行 業(yè)網(wǎng) 絡(luò) 交 易 搜 索 結(jié) 果 分 庫 庫邏 輯 搜 索關(guān) 鍵 字 搜 索網(wǎng) 絡(luò) 蜘 蛛 抓 取 網(wǎng) 頁搜 索 關(guān) 鍵 字需 求 討 論 分 析搜 索 邏 輯搜 索 規(guī) 則 設(shè) 計互 聯(lián) 網(wǎng) 海 量 網(wǎng) 頁 數(shù) 據(jù) 庫互 聯(lián) 網(wǎng) 網(wǎng) 頁 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺總體技術(shù)方案 11 / 32 1） 垂直搜索服務(wù)商得到國家局或經(jīng)過國家局審核的省市局搜索需求，由數(shù)據(jù)服務(wù)商對需求進(jìn)行討論、分析，并進(jìn)行搜索規(guī)則的設(shè)計。 ? 總局對結(jié)果數(shù)據(jù)的分發(fā)需求： 按照搜索對象分，總局需要將 主體有關(guān)的結(jié)果數(shù)據(jù)，以及能與主體關(guān)聯(lián)上的全部客體和行為數(shù)據(jù)全部分發(fā)給各省，各省登錄總局平臺后自動下載到本省數(shù)據(jù)庫中。 客體搜索需求 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺總體技術(shù)方案 14 / 32 利用垂直搜索引擎技術(shù)，對涉及人體健康和人身安全的食品、商品，涉及市局特殊監(jiān)管的危險化學(xué)品、煙花爆竹、文物、汽車及配件等商品，網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)上預(yù)定、網(wǎng)上中介等服務(wù)領(lǐng)域，以及其他需依法獲得經(jīng)營許可的商品和服務(wù)經(jīng)營者的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營情況進(jìn)行搜索和監(jiān)控。 需提供給 數(shù)據(jù) 服務(wù)商的內(nèi)容： 行為搜索 的分類標(biāo)準(zhǔn)、每個分類的搜索結(jié)果要求及搜索規(guī)則。 客體搜索 功能設(shè)計 ? 客體分類維護(hù) 根據(jù)工商部門的要求，進(jìn)行對客體分類的增刪改查維護(hù)操作，內(nèi)容為：分類名稱、分類描述、是否有效。數(shù)據(jù)量分為關(guān)鍵字搜索結(jié)果數(shù)據(jù)量、邏輯過濾后的數(shù)據(jù)量。即實現(xiàn)通知、專項任務(wù)、匯報材料等文件在全國 各級工作人員之間的自動流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)相應(yīng)的發(fā)文管理、收文管理、請示匯報、通知公告、工作交辦與督促檢查以及相應(yīng)的內(nèi)容管理功 能。 投訴舉報 為消費(fèi)者提供全國統(tǒng)一的專門的網(wǎng)絡(luò)申訴、舉報通道。 客體監(jiān)管 功能設(shè)計 ? 任務(wù)統(tǒng)計 根據(jù)屬地監(jiān)管的分派結(jié)果及監(jiān)管情況，統(tǒng)計下級部門的客體判定的總量，未完成個數(shù)、已完成的個數(shù)、后繼處理情況等 ? 任務(wù)處理 下級判定時對網(wǎng)頁的內(nèi)容或搜索結(jié)果存在異議的情況的處理，包括：轄區(qū)異議、內(nèi)容不匹配、錯誤鏈接等。分派方式分為按照 行為 分類人工指派或按照數(shù)據(jù)進(jìn)行隨機(jī)分派兩種 。 省局 任務(wù) 4—— 建設(shè)本省電子取證 系統(tǒng) 建設(shè)者：