【正文】 該項目屬于勞動力密集型，對老年人的服務與生活管理效益大量的人力資源，項目的運營可以解決30名下崗職工和就業(yè)困難群體的就業(yè)和再就業(yè)的問題。年折舊費 。按照《招標投標法》及有關規(guī)定，該項目的評標委員會由五人以上組成，其中業(yè)主單位二人，從省規(guī)定的評標專家?guī)熘须S機抽取，要求中級以上職稱、技術、經(jīng)濟方面的專家不得少于2/3，評委主任由招標人擔任，負責組織、監(jiān)督評委的評審工作，解決評委提出的問題，但不參與投票打分。資金籌措：申請國家扶持補貼150萬元，地方配套與自籌180萬元。所有工作人員全部聘用下崗失業(yè)職工或就業(yè)困難家庭人員，并進行嚴格的崗前培訓。 有接待來訪人員的場所，接待室配備桌椅、紙筆及相關介紹資料。 1工作人員在工作時間內(nèi)須佩證上崗。 有全部工作人員、管理機構、決策機構的職責說明、工作流程及組織結構圖。 清洗消毒餐具。4）本工程應認真執(zhí)行勞動保護、安全保護和衛(wèi)生防護“三同時”的原則。在項目區(qū)設置2個消防栓，消防栓水源由區(qū)內(nèi)自來水管網(wǎng)供應，管徑不小于DN100，確保消防用水，消火栓采用地上式，消防栓間距不大于120m。對于市區(qū)主干道的機動車噪聲，用綠化遮擋的方式加以限制，在院內(nèi)進行綠化，并沿圍墻四周種植喬木，使其起到事半功倍的防噪效果。 建設期環(huán)保措施按照《環(huán)境保護法》的要求，項目建設按照“三同時”的原則，同步進行。（1）《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50198—94）；（2）《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50116—98）；（3）《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范》（GB/T50311—2000）；（4）《綜合布線設計技術規(guī)定》；（5）建設單位及相關專業(yè)提供的有關資料和設計要求。配電方式為低壓220V，由變壓器直接引入各建筑物，配電設備中的主要干線敷設于建筑物內(nèi)的管道內(nèi)，室內(nèi)采用穿管暗敷的方式，室外照明均采用穿管地埋暗敷線路。消防水源由項目區(qū)自來水管網(wǎng)供應，室內(nèi)消火栓15L/S，室外消火栓30L/S?；A：采用柱下鋼筋砼獨立基礎及墻下鋼筋條形基礎。5)廚房設燃氣泄漏報警裝置。②居室地面用硬質(zhì)木料或富彈性的塑膠材料。（7） 門窗1)。（6） 衛(wèi)生間設計規(guī)范：1)單元居室均設衛(wèi)生間，公共建筑的衛(wèi)生間，臨近休息休息處，并設便于輪椅回旋的前室，男女各設一具輪椅進出的廁位小間，男衛(wèi)生間設一具立式小便器。2）踏步踏面寬度不小于300mm、踏面高度不大于150mm、踏面前緣前凸不大于10mm。6）出入口頂部設雨篷；出入口平臺、臺階踏步和坡道選用堅固、耐磨、防滑的材料。10)養(yǎng)育中心用房的踏步和臺階、通道兩側應設置兩層扶手。房屋建筑外觀色調(diào)明快、簡潔大方、自然和諧、統(tǒng)一標識。面積200m2。 建筑設計規(guī)范確山縣社會福利院項目的建筑設計規(guī)范，應滿足功能合理、設施完善、安全衛(wèi)生、適度超前的要求。力求平面布置功能分區(qū)合理，符合培訓與管理的流程，樓房內(nèi)部結構合理，達到《社會福利機構基本規(guī)范》和《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》的要求。 建設模式與設計理念確山縣社會福利院項目將由建筑專業(yè)設計室精心設計，達到建筑用地合理，構筑式樣新穎，房屋布局合理，室內(nèi)外所有設施均符合《社會福利機構基本規(guī)范》的標準。目前已入住老年人30余人。近幾年確山縣民政福利院通過收養(yǎng)、供養(yǎng)和領養(yǎng)等方式，將這些孤殘兒童孤寡老人進行了安置，但在兒童養(yǎng)育、預防、醫(yī)療、康復、特殊教育和心理輔導等方面約有63%(計70人)都存在一定的問題。充分體現(xiàn)“以人為本”的建設理念，適應孤殘兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復、特教和職業(yè)技能培訓需要，以滿足孤殘兒童身心發(fā)育、性格培養(yǎng)和全面發(fā)展需求。 用地條件確山縣縣委、縣政府對于確山縣社會福利院的建設和發(fā)展給予了大力支持，計劃按政策規(guī)定采取劃撥或補貼等適當形式，解決該社會福利院的永久用地問題。滿足項目排水需求。歷年最高氣溫3 O℃的日數(shù)，1971—20O0年3O年平均值為78天，歷年最低氣溫≤0℃的日數(shù)，1971—200O年30年平均值為89天。院現(xiàn)有工作人員15人，醫(yī)療、護理、理療人員占70%以上，大多有5年以上的從業(yè)經(jīng)驗，這些確山縣兒童福利院建設項目建成后的運營提供了工作人員保障。 孤殘兒童老人數(shù)量呈上升趨勢確山縣地處于河南省東南部，總人口51萬人，目前全縣孤殘老人兒童數(shù)百人，由于未婚先孕、計劃生育政策限制、服刑人員子女、留守兒童、環(huán)境污染等多種因素影響，在加上XX是全國艾滋病的多發(fā)區(qū)，發(fā)病人員離世后遺留孤殘兒童，病殘人員呈加速增長的趨勢。就流浪兒童而言，既要注重解決流浪兒童的心理問題，還要關注流浪兒童家庭關系以及生存環(huán)境的改善。且人數(shù)呈上升趨勢。 應當看到，受經(jīng)濟社會發(fā)展水平制約，我國部分地區(qū)，特別是廣大中西部地區(qū)，社會福利設施建設和維護投入不足，導致孤殘兒童老人福利機構存在數(shù)量比較少、布局不合理、設施不健全、功能不完善、居住條件比較差等問題，難以滿足孤殘人在生活、醫(yī)療、康復、特殊教育和技能培訓等方面的基本需求。其經(jīng)濟能力和管理能力，具備承擔擬建項目投資建設的要求和基本條件。比上年增長16．9％。強化耕地保護，全縣耕地總量實現(xiàn)動態(tài)平衡。全年糧食總產(chǎn)量44．3萬噸，比上年增長2 5％，其中夏糧產(chǎn)量24．6萬噸。爭取政策性項目資金成效顯著，2009年確山縣出臺了把爭取土級資金列為項目考核的范疇，這充分調(diào)動了爭取政策性項目資金的積極性，各部門各單位積極尋求落實宏觀調(diào)控和發(fā)展地方經(jīng)濟的結合點，盡最大努力爭取項目資金，在農(nóng)田水利、交通、能源、工業(yè)升級、生態(tài)環(huán)保和社會事業(yè)安居工程等領域?qū)嵤┮淮笈椖?，將有力改善當?shù)氐纳a(chǎn)生活條件。2 0 09年全縣工業(yè)增加值1 9．04億元，比上年增長1 6．6％，其中：限額以上工業(yè)增加值9．5 9億元，比上年增長21．5％；完成銷售產(chǎn)值2 0．34億元，同比增長14．8％，產(chǎn)銷率為9 8．2％；限額以上工業(yè)實現(xiàn)利稅2．8億元，比上年增長5 7％；產(chǎn)品銷售銜接良好，第二．產(chǎn)業(yè)增幅明顯高于一、三產(chǎn)業(yè)。XX文化燦爛，風景名勝古跡眾多，是豫南重要的旅游觀光勝地。礦產(chǎn)資源儲量豐富。 項目綜合評價與建議社會福利院是社會公益事業(yè)，社會效益明顯，把兒童福利機構建成環(huán)境適宜、功能完善、管理到位、服務優(yōu)質(zhì)的“孤殘兒童之家”， 促進孤兒的身心健康和全面發(fā)展，以人為本，建設和諧社會具有重要意義。其經(jīng)濟能力和管理能力，具備承擔擬建項目投資建設的要求和基本條件。社會福利院建設項目可行性研究報告社會福利院建設項目可行性研究報告目　　錄第一章 項目總論 4 第二章 項目背景和建設的必要性 9 9 13 14 15 17 第三章 建設場地及建設條件 19 第四章 建設規(guī)模與建設內(nèi)容 23 建設規(guī)模 23 建設內(nèi)容 24 第五章 工程技術方案 26 項目組成 26 建設模式與設計理念 26 總平面規(guī)劃原則 27 建筑設計規(guī)范 28 34 第六章 公用配套設施 36 給排水 36 36 設計依據(jù) 36 第七章 環(huán)境保護 40 設計依據(jù) 40 40 41 垃圾處理 41 第八章 消防安全、勞動保護及安全衛(wèi)生 42 消防 42 勞動保護與安全衛(wèi)生 42 第九章 勞動組織與人員組成 48 第十章 投資估算與資金籌措 48 投資估算額與相關數(shù)據(jù)取定 48 相關數(shù)據(jù)取定 49 建設資金籌措 50 項目投資估算表（101） 51 第十一章 工程招標與施工方案 52 招標初步方案 52 招標范圍及組織形式 52 投標 52 招標監(jiān)督 53 工程進度安排 53 第十二章 經(jīng)濟與社會效益評價 54 經(jīng)濟評價概述 54 項目折舊 54 經(jīng)濟效益 55 建設資金來源 55 經(jīng)濟效益分析 55 社會效益分析 56 56 第一章 項目總論 項目背景 項目名稱確山縣福利院建設項目。 項目規(guī)模該項目建設面積2400平方米，養(yǎng)育中心1200平方米，康復中心250平方米，活動娛樂中心200平方米，辦公用房150平方米，配套用房200平方米，多功能綜合區(qū)400平方米。該項目屬于勞動力密集型，對老年人的服務與生活管理效益大量的人力資源，項目的運營可以解決30名下崗職工和就業(yè)困難群體的就業(yè)和再就業(yè)的問題。金屬和非金屬礦藏已探明的有4O多種，堪稱豫南建材基地，其中花崗巖(4．62億立方米)、大理石(52萬立方米)、石灰?guī)r、螢石的儲量和品位均居河南省第一位，其它礦藏儲量達109億噸，開發(fā)前景十分廣闊。被譽為“小延安”的竹溝是原中共中央中原局所在地，曾留下了劉少奇、李先念、彭雪楓、張震等老一輩革命家的戰(zhàn)斗足跡。三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為31：4 5：2 4，骨干企業(yè)的帶動作用進一步增強。 基礎設施建設。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米、 5萬噸。狠抓污染防治，資源環(huán)境工作得到加強。地方財政一般預算收入9066萬元，比上年增長25．7％。其法人代表關勇，他對社會極富有愛心，對福利事業(yè)極富熱心，對辦好確山縣社會福利院、擴大建設規(guī)模和服務范圍充滿信心。截至“十五”末，不足需要供養(yǎng)總數(shù)的9%。目前，我國現(xiàn)有兒童福利機構224個，收養(yǎng)孤兒、棄嬰27 752人。是建設和諧社會的需要。孤殘兒童的增多，社會福利普惠制等，使入住社會福利院的人數(shù)會快速上升。第三章 建設場地及建設條件確山縣民政局社會福利院建設項目，位于確山縣城南1公里，107國道東側社會福利院院內(nèi)，具有必備的地理位置優(yōu)勢和建設條件。—，無霜期平均為207—214天。 供電 本項目區(qū)架設1OOKVA變壓器一臺，可保障項目建設的需要。該項目建設不涉及土地征用補償和居民拆遷安置工作。 與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應。而且隨著社會離婚率的上升，在實際無人照顧狀況人數(shù)將繼續(xù)上升，盡管隨著社會福利的擴大，現(xiàn)有的兒童福利難以滿足需要。用房150平方米。做到安全衛(wèi)生、實用美觀，并符合《城市道路和建筑物無障礙設