【正文】 根據(jù)中央和省、市要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，逐步增加宣傳文化系統(tǒng)人員力量配備，配齊配強(qiáng)基層宣傳文化干部隊(duì)伍；加強(qiáng)街道文化站建設(shè)，進(jìn)一步明確職責(zé)，加快建立一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)專、能力強(qiáng)的專職文化站長(zhǎng)隊(duì)伍，并落實(shí)相 應(yīng)待遇，確保基層文化工作有充實(shí)的人員保障；切實(shí)重視社區(qū)文化員和文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)，使之成為組織社區(qū)文化活動(dòng)的骨干力量。 （三）完善文化建設(shè)機(jī)制保障。 四、保障措施 （一）完善文化建設(shè)組織保障。 深化文化事業(yè)單位改革。要積極優(yōu)選、包裝和推介我區(qū)文藝精品和文藝人才，使之納入省、 市對(duì)外文化交流精品庫(kù)，通過參與國(guó)家和省、市組織的對(duì)外文化交流活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大 XX區(qū)的文化輻射力和城市影響力。 著力加強(qiáng)體育人才培養(yǎng) .遵循“以人為本”的工作理念，健全體育教師培訓(xùn)和管理體系，創(chuàng)新體育人才培養(yǎng)方法，通過內(nèi)部挖潛與外部引進(jìn)等方式，加速培養(yǎng)一批具有師德高尚、敬業(yè)精神足、會(huì)刻苦鉆研、專業(yè)特長(zhǎng)顯明的中青年骨干教師 ，幫助指導(dǎo)學(xué)校的傳統(tǒng)項(xiàng)目訓(xùn)練，提高不同項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員的人才培養(yǎng)。要繼續(xù)扶持和鼓勵(lì) XXXX文化藝術(shù)發(fā)展中心等文化產(chǎn)業(yè)示范基地（企業(yè)）發(fā)展，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，培育一批具有較強(qiáng)綜合實(shí)力和創(chuàng)新能力的企業(yè)、一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化品牌，帶動(dòng)區(qū)域文化企業(yè)向規(guī)模化、集約化和品牌化方向發(fā)展。要進(jìn)一步扶持“ XX”都市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和 XX市網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，形成多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，打造具有 XX特色、都市特征、 XX風(fēng)格的文化產(chǎn)業(yè)園，使XX成為 XX的“工業(yè)設(shè)計(jì)大區(qū)”。 加速文化與旅游的互動(dòng)。引進(jìn)和培育各類專題性博物館、陳列館。 加大歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作力度。要注重文化品牌的科學(xué)性、適銷性，體現(xiàn)公益文化服務(wù)大眾的社會(huì)性、功能性，引導(dǎo)大眾文化從單純的娛樂型向智能型、創(chuàng)意型轉(zhuǎn)變。 （三）推進(jìn)精品創(chuàng)作和文化活動(dòng)品牌培育 大力加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作。要根據(jù)中央和省市要求，切實(shí)做好公共圖書館、文化館免費(fèi)開放工作。深入實(shí)施文化惠民工程，加大公共文化服務(wù)投入，提升公益性文化單位服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。 要切實(shí)加快宣傳陣地基礎(chǔ)建設(shè)，完成區(qū)新聞中心、新聞網(wǎng)站組建，充實(shí)新聞報(bào)道力量，創(chuàng)新工作理念， .完善工作機(jī)制，增強(qiáng)轄區(qū)新聞報(bào)道的時(shí)效性、針對(duì)性和影響力。以文明交通、文明言行、文明生活為主要內(nèi)容，積極開展“我與文明同行”等系列活動(dòng)，不斷提升市民文明素質(zhì)，不斷提升文明城區(qū)創(chuàng)建水平。 強(qiáng)化公民思想道德建設(shè) .深入實(shí)施文明素質(zhì)工程，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義榮辱觀教育，要以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展“共筑誠(chéng)信”、“公民道德宣傳日”等公民道德實(shí)踐活動(dòng)，大力弘揚(yáng)良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，切實(shí)加強(qiáng)公民社會(huì)責(zé)任、科學(xué)精神教育，促進(jìn)形成知榮辱、講正 氣、促和諧的社會(huì)風(fēng)尚。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐，注 重學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、謀劃科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的自覺行動(dòng)。文化人才引進(jìn)、培養(yǎng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的文化藝術(shù)人才、文化管理人才、文化經(jīng)營(yíng)人才，引進(jìn)一批急需的文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)緊缺人才，形成結(jié)構(gòu)合理、梯次清晰、門類較為齊全的高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍。文藝精品創(chuàng)作不斷涌現(xiàn)。具體要在六個(gè)方面取得明顯進(jìn)展： —— 城區(qū)文明程度進(jìn)一步提高。要正確處理好文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文 化發(fā)展相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步。要不斷發(fā)揮我區(qū)歷史文化悠久、文化底蘊(yùn)深厚、文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分體現(xiàn)地域文化特色。 這就要求我們?cè)凇?十三 五”期間，必須不斷增強(qiáng)文化自覺，進(jìn)一步樹立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，更加自覺更加主動(dòng)地投身文化建設(shè)，以更加扎實(shí)、更加有力的措施，加快推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，努力譜寫 XX文化發(fā)展新篇章。 （二）發(fā)展環(huán)境 “ 十二 五”時(shí)期，我區(qū)文化建設(shè)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，始終服務(wù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，各項(xiàng)工作取得顯著成效，也為“ 十三 五”文化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 2020年又與中國(guó)電影資料館、中國(guó)電影博物館等單位聯(lián)合，分別在 XXX和 XX兩地成功舉辦了紀(jì)念 XXX同志誕辰 XX周年系列活動(dòng)。 全區(qū) 2020年末擁有文化產(chǎn)業(yè)單位 1553 家，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值 億元，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的 .比重為 %。 —— 文化市場(chǎng)管理、文化產(chǎn)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除了區(qū)文化館、區(qū)圖書館以及社區(qū)各類文化體育設(shè)施免費(fèi)向居民群眾開放外，針對(duì)特殊群體對(duì)文化的需求，我區(qū)進(jìn)一步創(chuàng)新公共文化服務(wù)內(nèi)容和方式，開展了“讓文化走近百姓，讓百姓享受文化”基層文化服務(wù)試點(diǎn)工作，確定 了家門口文化試點(diǎn) 18個(gè)，近郊社區(qū)文化試點(diǎn) 8個(gè)，新XX人文化試點(diǎn) 10個(gè)，老年人文化試點(diǎn) 10個(gè)，未成年人文化試點(diǎn) 20個(gè)，這些文化試點(diǎn)，進(jìn)一步延長(zhǎng)了我區(qū)公共文化服務(wù)手臂。 “ 十二 五”期間，我區(qū)街道、社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)不斷完善。 2020年， XX區(qū)圖書館加入 XX市公共圖書館聯(lián)盟， 開展圖書館“卡卡通”業(yè)務(wù)，與全市 10家公共圖書館實(shí)現(xiàn)通借通還。 圍繞構(gòu)建完善的城區(qū)公共文化服務(wù)體系，“ 十二 五”期間，我區(qū)不斷加大公共財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的支持和保障力度，確保了全區(qū)重大公共文化工程、重要文化活動(dòng)開展以及文化遺產(chǎn)保護(hù)所必需的資金。制定《 XX區(qū)“ 十三五”文化發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)于進(jìn)一步明確我區(qū)文化發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次精神文化需求，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，從而推動(dòng)“和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)”建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。 一、我區(qū) 文化建設(shè)主要成就及“ 十三 五”文化發(fā)展環(huán)境 （一）主要成就 —— 文化建設(shè)保障機(jī)制不斷完善。 我區(qū)“兩館”建設(shè)獲得突破。 按照省頒標(biāo)準(zhǔn)完成了文化信息資源共享工程 XX區(qū)支中心建設(shè)，各街道也投入相 應(yīng)資金建設(shè)街道、社區(qū)共享服務(wù)點(diǎn)，文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)全區(qū)覆蓋?！吧鐓^(qū)文化博覽會(huì)、家門口文化系列活動(dòng)、 XX讀書月、 都市文化聯(lián)誼會(huì)”已成為獨(dú)具 XX特色的四張“文化名片”?！?十二 五”期間，我區(qū)以“五個(gè)一”工程和全國(guó)“群星獎(jiǎng)”為龍頭，積極完善精品創(chuàng)作生產(chǎn)機(jī)制，加強(qiáng)重大題材策劃，精心組織實(shí)施文化精品工程。 “ 十二 五”期間，我區(qū)還充分利用工業(yè)遺存，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)。 XX區(qū)首次非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作全面完成，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承初顯成效，公布了一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和項(xiàng)目傳承人。以文化館改革為契機(jī)，全區(qū)文化管理體制進(jìn)一步健全，在全市較早成立了區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)（掛區(qū)文化市場(chǎng)管理辦公室、區(qū)文物監(jiān)察大隊(duì)牌子），對(duì)轄區(qū)文化市場(chǎng)、文物保護(hù)履行監(jiān)管職能。從文化發(fā)展的未來(lái)走向看，文化與經(jīng)濟(jì)、科技等融合日益緊密，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、新媒體的推廣運(yùn)用，為文化發(fā)展提供了先進(jìn)手段和方式。 —— 堅(jiān)持以人為本。要通過繼續(xù)深化文化管理體制機(jī)制改革，不斷提升文化服務(wù)能力；要通過規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及文化發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成既體現(xiàn) XX特色，又與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系；要積極完善政府對(duì)文化領(lǐng)域的指導(dǎo)、調(diào)控和管理，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)文化消費(fèi)健康發(fā)展。 —— 堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破并 舉。區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)公共文化服務(wù)縱向網(wǎng)絡(luò)和“都市文化 聯(lián)誼會(huì)”等基層公共文化橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步完善。 —— 文化體制機(jī)制進(jìn)一 步創(chuàng)新。全面營(yíng)造濃厚的都市文化氛圍，提升歷史文化名城核心區(qū)的文化形象。要繼續(xù)以重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)慶活動(dòng)、重大事件等為契機(jī)深化愛國(guó)主義教育，開展豐富多彩的愛國(guó)主義宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞建黨 95周年、 建國(guó) 70周年等組織開展重大宣傳教育活動(dòng)。要關(guān)注心理健康，注重人文關(guān)懷，積極構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境和人際關(guān)系。要切實(shí)提高宣傳輿論引導(dǎo)能力，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和陣地意識(shí)，始終把握正確輿論導(dǎo)向，形成主流輿論強(qiáng)勢(shì)。要圍繞打造“十五分鐘文體活動(dòng)圈”要求，繼續(xù)加強(qiáng)街道綜合文化站和社區(qū)文化宮的設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)較差的社區(qū)的扶持力度，通過加強(qiáng)對(duì)各類公共文化設(shè)施的管理、加大對(duì)基層文化設(shè)施內(nèi)部設(shè)施的配備力度、完善運(yùn)行機(jī)制、提高使用效率，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共文化設(shè)施共建共享、均衡發(fā)展，到“ 十三 五”末，爭(zhēng)取 100%的街道成為市級(jí)文化示范街道、 60%以上的社區(qū)成為市級(jí)文化示范社區(qū)。要進(jìn)一步完善區(qū)（文化館、圖書館）、街道（綜合文化站）、社區(qū)（文化宮）三級(jí)文化服務(wù)縱向網(wǎng)絡(luò)和“都市文化聯(lián)誼會(huì)”等文化服務(wù)橫向