【正文】 建議在項目建設(shè)的同時盡快解決上下游問題，實施肉牛產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，投入力量建設(shè)飼草料種植基地，建設(shè)飼料加工廠，從根本上保證項目原料的品質(zhì)。項目的實施能改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，加快項目區(qū)農(nóng)民致富的步伐，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加政府的稅收，拓寬就業(yè)渠道，本項目的社會效益明顯。今后整個行業(yè)發(fā)展速度將會進一步加快，盡管公司都會十分注重組織模式和管理制度的建立、完善和優(yōu)化，但是制度的完善和優(yōu)化需要一定的過程，因而不排除完善的速度滯后于發(fā)展速度的可能。市場上主要原材料的采購成本波動將直接導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本的相應(yīng)波動，進而影響公司效益。經(jīng)計算，本項目各項財務(wù)盈利能力指標(biāo)較好，%，%，盈虧平衡點51%，財務(wù)生存能力分析顯示企業(yè)有一定的財務(wù)生存能力；不確定性分析顯示本項目具有一定的抗風(fēng)險能力。計算過程詳見經(jīng)濟評價附表:項目財務(wù)現(xiàn)金流量表。利潤及利潤分配數(shù)據(jù)詳見附表:利潤及利潤分配表。工資福利費本項目勞動定員80人，年工資每人按3萬元一年算，福利費為工資的14%。在建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、工程建設(shè)方案和產(chǎn)品方案等基礎(chǔ)上來進行項目的財務(wù)評價。預(yù)備費用按工程費用與工程其他費用之和的5%計算。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。投標(biāo)人不得以低于成本的報價投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。環(huán)保治理與項目建設(shè)同步進行。項目管理實施評審制度，提高立項科學(xué)性，工程建設(shè)全面實行“項目法人制”、“招投標(biāo)監(jiān)理制”，確保工程進度，努力提高建設(shè)質(zhì)量。財務(wù)部：面向社會公開招聘，選擇具有專業(yè)工作經(jīng)驗和相關(guān)證書的人員，主要負(fù)責(zé)企業(yè)的財務(wù)管理和核算，從而全面、準(zhǔn)確、及時地反映生產(chǎn)成本和經(jīng)營成果。根據(jù)不同工種和定額，安排男或女職工的作業(yè)。各生產(chǎn)車間應(yīng)按有關(guān)規(guī)范規(guī)定，搞好防塵，落實消防措施，設(shè)置相應(yīng)就地防塵設(shè)施及消防設(shè)施。（4）牛舍及飼料加工設(shè)備必須保持清潔衛(wèi)生，堅持檢查、清洗、消毒制度，日清日潔，定期消毒，做到無臭、無腐、無毒，防止微生物污染。場區(qū)內(nèi)的工作人員、清潔物（產(chǎn)品）和健康動物，通過清潔道路和污染道路進行分流，互不交叉污染，場區(qū)自然降水通過場區(qū)明溝排除，廢水通過場區(qū)暗溝排到污水處理場集中處理，統(tǒng)一排除。為了確保安全用電，場區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)均為中性點接地三相四線制系統(tǒng)。污水處理工藝流程如下： 污泥處理工藝：污泥 集泥池 污泥濃縮池 脫水機 污泥 肥料加工 銷售設(shè)置環(huán)保監(jiān)測小組，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下進行日常監(jiān)測和管理工作?？刂茝U氣排放控制和減少肉牛屎尿發(fā)出的臭氣，首先要保持牛舍內(nèi)的空氣暢通，沖淡臭氣濃度，減少空氣污染；運用新型環(huán)保飼料和防臭劑減少臭氣對環(huán)境的污染；工作人員要使用防護面具（如口罩等）和工具，減少廢氣對人體的危害。（3）廢氣廢氣主要來源于牲畜圈及固體廢棄物中轉(zhuǎn)場所和污水站產(chǎn)生的惡臭氣體、鍋爐房排放的氣體以及食堂的油煙等。倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟理念，執(zhí)行設(shè)計、施工、生產(chǎn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和材料消耗核算制度，增強全體員工的資源憂患意識和節(jié)約意識。按功能要求、物料流向合理布置，減少物料往返次數(shù)及運輸距離和成本費用，提高勞動效率。 節(jié)能措施 機電設(shè)備部分節(jié)能措施設(shè)備選型力求與生產(chǎn)能力相匹配，以免造成設(shè)備的閑置與不必要的浪費。根據(jù)總圖布置和初步地質(zhì)分析，單層廠房擬采用天然地基或相應(yīng)的復(fù)合地基。給、排水管徑室外生活消防共用給水管線DN150鋼管理設(shè)總長200m。 主要設(shè)備根據(jù)本項目產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模、工藝、技術(shù)參數(shù)等的要求，以及設(shè)備選型原則，通過對多家國產(chǎn)設(shè)備的先進性、可靠性、生產(chǎn)能力、使用性能等進行分析、比較后，確定本項目所需的主要設(shè)備采購于國內(nèi)知名設(shè)備供應(yīng)商，生產(chǎn)過程基本實現(xiàn)機械化作業(yè)，自動流水線生產(chǎn)。要建立健全必要的衛(wèi)生防疫制度。牛的飼養(yǎng)管理（1）飼養(yǎng)管理育肥牛要根據(jù)不同的生長發(fā)育階段對營養(yǎng)的需求，進行合理調(diào)制、科學(xué)配比、安排牛的日采食、要保證飼料的多樣化，保證飼料的營養(yǎng)價值。凈道路面寬度4米，轉(zhuǎn)彎半徑9米。獸醫(yī)室、隔離牛舍設(shè)在距最近牛舍120米的地方，設(shè)有后門。兩天稱重結(jié)果的平均數(shù)為該次的實際體重。：為12個月，分為增重和肉質(zhì)改善期。 采用運動場密集自由運動。（1）架子牛育肥 架子牛育肥選擇體重350千克以上，未經(jīng)育肥的公牛。 （5）不占或少占耕地。本項目選址遵循如下原則：（1）肉牛場應(yīng)建在地勢高燥，背風(fēng)向陽，空氣流通，土之間式（以沙質(zhì)土為好），地下水位較低，具有緩坡的北高南低、總體平坦地方。第四章 建設(shè)條件及廠址選擇古交位于山西西北邊緣，隸屬于太原市，境內(nèi)山巒起伏，海拔一般多在12001500米之間。（1）采用全新的肉牛銷售形式本項目產(chǎn)品實行“五統(tǒng)一”銷售，即“統(tǒng)一形象、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送”。（1）肉牛產(chǎn)品由公司配送中心直接配送，實現(xiàn)肉牛的飼養(yǎng)、配送、銷售、購買等的全程物流體系，徹底保障肉牛的安全質(zhì)量。從目前我國牛肉產(chǎn)銷狀況和國際市場情況看，在相當(dāng)長的時間內(nèi)，我國國內(nèi)牛肉需求旺盛，規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖業(yè)及屠宰業(yè)可立足本國市場，重點為消費者提供優(yōu)質(zhì)安全的牛肉，著力開發(fā)西餐連鎖店以及高檔賓館牛肉市場。預(yù)計2012年我國牛肉價格會有所上升，但升幅有限。2008年1月歐盟羊肉平均價格為3908歐元/噸，周價由12月底的3889歐元/噸持續(xù)上漲8周，到2月底達到4149歐元/噸，%，與去年同期比略微下降。圖35 20012009年去骨牛肉價格走勢圖 國際市場銷售價格根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟研究局（ERS）研究報告顯示，2007年美國牛肉價格與上年相比，小幅上漲。 國內(nèi)牛肉市場銷售價格2007年9月，%。同時中國在清真食品生產(chǎn)方面也具有相當(dāng)優(yōu)勢。%；從加拿大進口活牛數(shù)量將持續(xù)增長。發(fā)達國家進口421萬噸，出口311萬噸，呈現(xiàn)貿(mào)易逆差。中國牛肉產(chǎn)量為610萬噸。它一年的生產(chǎn)消費基本就占到了全球的 1/5，其次就是巴西和歐盟，各占到 %和 %。%后連續(xù)第二年出現(xiàn)下降。（3）綜合分析20042008年國內(nèi)進出口貿(mào)易情況20042008年國內(nèi)進出口貿(mào)易情況如圖33所示。同比增加7%。出口鮮、冷去骨牛肉1萬噸，同比下降10%。若我國牛肉人均占有量增加1公斤，全國就要增加生產(chǎn)牛肉130萬噸以上，加之目前年豬肉供應(yīng)緊張和價格大幅上漲的狀況，可以預(yù)測未來牛肉需求量會有所增長，進而帶動育肥牛的需求量增長。在發(fā)達國家，牛肉在肉食消費中的比例較高，如美國、法國、澳大利亞肉食消費中牛、羊的比例分別高達39%、36%和77%，%，發(fā)達國家年人均消費牛肉30千克以上，而我國還不足3千克。這些因素都對肉牛產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)造成很大壓力。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計，2007年底全國肉牛產(chǎn)業(yè)省級以上的龍頭企業(yè)已達90多家，%，標(biāo)志著我國肉牛生產(chǎn)已具備產(chǎn)業(yè)化雛形。畜牧業(yè)生產(chǎn)和各環(huán)節(jié)的聯(lián)接緊密度不夠，產(chǎn)業(yè)化程度低。，增強市場競爭力的需要以家庭為單元的小規(guī)模生產(chǎn)與目前市場經(jīng)濟體系的組織化程度要求不相適應(yīng)。發(fā)展優(yōu)勢畜牧業(yè)，是增加農(nóng)民收入極為有效的途徑。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。2011年，農(nóng)業(yè)部繼續(xù)大力推進畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，新創(chuàng)建500個畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場；對于肉牛業(yè)，將著力扶持年出欄在500頭以上的養(yǎng)殖場，并進一步加大項目資金和技術(shù)培訓(xùn)的投入力度。本項目的建設(shè)通過肉牛集約化養(yǎng)殖、不僅帶動農(nóng)民以種植和養(yǎng)殖增加經(jīng)濟收入，而且有效利用了糧食秸稈等中間產(chǎn)物，成為增加項目區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟收入的有效手段。項目總投資2000萬元，其中1500萬元由企業(yè)自籌解決，申請政府扶持資金500萬元。、內(nèi)容及范圍《肉牛優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2008－2015年）》；《中華人民共和國畜牧法》；《全國畜牧業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（20112015年）》；《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》；《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》《建設(shè)項目經(jīng)濟咨詢評估指南》；《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；項目承辦單位提供的其他相關(guān)技術(shù)資料。本項目的建成可實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，可帶動草料種植業(yè)、牛產(chǎn)品加工業(yè)、制藥業(yè)、毛紡業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可促進相關(guān)企業(yè)收入持續(xù)穩(wěn)定增長，拓寬就業(yè)渠道。在系列扶持政策的引導(dǎo)下，預(yù)計未來幾年出欄在500頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場會逐漸增多，對于全國肉牛出欄數(shù)量的貢獻率將逐漸加大。從報告中可以看出，2011年我國畜牧業(yè)進一步適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高綜合生產(chǎn)能力。通過實施本項目，引進優(yōu)良的肉牛品種，引入新技術(shù)、新觀念，帶動廣大養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，促進肉牛業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步提高肉牛業(yè)綜合生產(chǎn)能力，必將有力地促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，加快畜牧業(yè)的發(fā)展，就要著力從轉(zhuǎn)變生產(chǎn)管理方式和生產(chǎn)組織形式入手，實行以規(guī)模飼養(yǎng)為主體和有序生產(chǎn)為主要形式的集約化規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。以大型企業(yè)為“龍頭”形成的“公司+基地+養(yǎng)殖戶”式的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系雖然取得了一些經(jīng)驗，但總體上看仍處在探索發(fā)展階段。2008年，牛存欄數(shù)居世界第三位，出欄量為4446萬頭。19982009年我國肉牛存欄量情況如圖31所示。然而近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國城鄉(xiāng)居民收入和生活水平的提高，國內(nèi)消費者愈加注重膳食質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的改善，對牛肉特別是優(yōu)質(zhì)牛肉需求將與日俱增，牛肉的開發(fā)被普遍受到重視，牛肉消費量以每年5%左右的的速度增長，麥肯錫的一份報告預(yù)計，在未來20年內(nèi)，中國城市消費者的消費額將增長4倍。同時為滿足國內(nèi)市場對優(yōu)質(zhì)牛肉的需求，近年來國家加大了對優(yōu)質(zhì)牛肉生產(chǎn)的扶持力度，并制定了全國優(yōu)質(zhì)牛肉開發(fā)規(guī)劃，著力提高我國的牛肉生產(chǎn)水平和質(zhì)量。出口主要面向香港和東盟、中東、中亞國家。其中，%，%，%。圖33 20042008年國內(nèi)進出口貿(mào)易情況圖從上圖可以看出：我國經(jīng)過多年的發(fā)展，牛產(chǎn)品進口量呈減少趨勢，相反，出口量卻穩(wěn)步提高，綜合分析后我們認(rèn)為未來我國牛產(chǎn)品發(fā)展空間較大，對外出口貿(mào)易情況有利。盡管如此，巴西仍是世界上牛存欄數(shù)最多的國家，其次分別是印度和中國，牛存欄數(shù)分別為17784萬頭和11686萬頭。預(yù)計在未來9 年內(nèi)，全球牛肉產(chǎn)量將首次下跌（），而巴西、中國和印度的牛肉產(chǎn)量會略有增加，其足以平衡歐盟27 國、阿根廷、澳大利亞和俄羅斯這些國家減產(chǎn)的牛肉量。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)市場研究局（AMS）報告顯示，2008年1月1日統(tǒng)計，美國、加拿大等國家牛存量小幅下降，同比減少，對牛肉市場供給造成一定壓力。分地區(qū)看，亞洲進口量最大，進口235萬噸；大洋洲出口量最大，出口184萬噸。通過綜合分析全球近年來牛源情況、牛肉產(chǎn)量及進出口貿(mào)易情況，我們認(rèn)為近年來由于受飼料費用不斷上漲，全球惡劣天氣和南美洲牧群重建等不利因素的影響，世界上主要牛肉生產(chǎn)國的牛存欄數(shù)量均有不同程度的減少，于此相反，國際市場正逐漸從瘋牛?。˙SE）造成的波動中恢復(fù)，保持穩(wěn)定增長，這使得牛源供應(yīng)與生產(chǎn)原料需求之間的矛盾日益嚴(yán)重，從而給育肥牛市場提供了非常好的時機。規(guī)?；逭嫱涝讖S可以將中東市場作為自己的主要出口市場。河北、遼寧、吉林、山東、%；上海、浙江、福建、廣東、%。在零售價格方面，%，去骨牛肉（90%新鮮），%?？傮w上看，目前國際牛肉市場仍然處于緩慢恢復(fù)階段。在貿(mào)易方面，我國牛肉仍有出口空間，但需要進一步開拓市場，擴大出口渠道。雖然國際市場短期內(nèi)難以取得重大突破，但部分有條件的企業(yè)可以在提高安全衛(wèi)生生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)上，發(fā)揮成本優(yōu)勢和民族優(yōu)勢，積極開拓中東市場。通過分析優(yōu)質(zhì)肉牛的特征制定相應(yīng)的營銷策略。統(tǒng)一形象：營銷人員統(tǒng)一使用公司規(guī)定著裝，持證上崗。項目區(qū)位于吾兒峁村，該村屬純農(nóng)業(yè)村，交通便利，有自制深井；水、電（民用、動力）、通訊等相關(guān)設(shè)施已全部暢通。低洼下濕、山頂風(fēng)口處不宜修建牛舍。 根據(jù)以上原則，本項目場址選址于山西省太原市古交市河口鎮(zhèn)吾兒峁村連港溝。 牛購進后在隔離牛舍內(nèi)進行隔離觀察，時間10～15天。每天上、下午各刷拭牛體一次。前期為增重期（6個月），后期為肉質(zhì)改善期（6個月）。根據(jù)體重調(diào)整精粗飼料的喂量。飼料庫和飼料加工車間設(shè)在生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)之間，方便車輛運輸。道路上空凈高4米內(nèi)沒有障礙物。保護圈舍內(nèi)的安靜，盡量謝絕外人參觀，防止公牛驚慌炸群而損傷。加強飼養(yǎng)管理，改善環(huán)境衛(wèi)生，對飼養(yǎng)管理人員進行普及牛傳染病的預(yù)防知識的教育，做好檢查檢測工作，杜絕各種傳染和傳播機會。本項目主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表見表5—1： 主要設(shè)備及工器具一覽表序號名稱單位數(shù)量1秸稈粉碎機臺32飼料檢測機臺33飼料攪拌機臺24固液分離機臺25割草機臺36冷水處理一體機臺27自動供水設(shè)備臺28噴霧消毒機臺39運輸設(shè)備輛210秸稈揉搓機臺2合計24采暖由新建四噸鍋爐房供熱，熱媒為熱水，出水溫度為90℃。DN300鋼筋砼室外排水管線埋設(shè)總長150m。表表52 各類建筑規(guī)劃面積項　目數(shù)　量總面積（平方米）牛　舍19016000養(yǎng)殖場15000料　庫1600辦公室11200飼養(yǎng)庫51000機修房1100青儲窖43600地　磅160門　衛(wèi)2100裝牛臺124配電室140鍋爐房160水泵房124堆草場14000糞　場13000污水沉淀池1500沼氣池1200