【正文】 出口貿(mào)易情況有利。種牛進口主要來自澳大利亞和新西蘭，主要進口省市為天津、甘肅和黑龍江，合計占進口總額的91%。 ，%%。活牛主要出口到中國香港地區(qū)，%。其中，%，%，%。其中，%，%，%，%，活牛(種牛除外)%。（2）2008年進出口貿(mào)易情況2008年。進口主要品種為凍去骨牛肉，年進口量為3042噸。出口主要面向香港和東盟、中東、中亞國家。我國出口的牛產(chǎn)品主要為凍去骨牛肉，%。我國牛肉進出口貿(mào)易情況（1）2007年進出口貿(mào)易情況據(jù)海關統(tǒng)計，%，與2005 ；價值7932萬美元，%。 國內(nèi)牛產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀與預測國內(nèi)牛肉交易量及交易額，%，%。同時為滿足國內(nèi)市場對優(yōu)質(zhì)牛肉的需求，近年來國家加大了對優(yōu)質(zhì)牛肉生產(chǎn)的扶持力度，并制定了全國優(yōu)質(zhì)牛肉開發(fā)規(guī)劃，著力提高我國的牛肉生產(chǎn)水平和質(zhì)量。發(fā)達國家牛肉占肉類總產(chǎn)量的比例達50%以上，世界發(fā)達國家牛肉人均占有量在50公斤以上，世界人均10公斤；而我國牛肉占肉類總產(chǎn)量的比例僅占10%，牛肉人均占有量不足5公斤，特別是南方一些地區(qū)不足2公斤。詳見表32。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料計算顯示，%；，%。然而近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國城鄉(xiāng)居民收入和生活水平的提高，國內(nèi)消費者愈加注重膳食質(zhì)量和結(jié)構的改善，對牛肉特別是優(yōu)質(zhì)牛肉需求將與日俱增，牛肉的開發(fā)被普遍受到重視，牛肉消費量以每年5%左右的的速度增長，麥肯錫的一份報告預計，在未來20年內(nèi)，中國城市消費者的消費額將增長4倍。從肉類消費結(jié)構來看，在眾多發(fā)達國家中，牛肉消費量僅次于牛奶和雞肉，但是我國牛肉消費比重很低。2009年，%。2007年，%。19982009年我國肉牛存欄量情況如圖31所示。同時，肉牛存欄、肉牛出欄等其他指標全年都呈同比下降趨勢，特別是肉牛養(yǎng)殖成本上升、純收益減少的趨勢依舊，再加上私屠濫宰現(xiàn)象的大量存在，使優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機制難以形成。主要原因是肉牛繁育戶虧損，使能繁母牛數(shù)量銳減，導致犢牛、架子牛供應緊缺。在政府推動和龍頭企業(yè)拉動下，全國各地正在積極探索具有中國特色的“公司＋農(nóng)戶”、“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“公司＋專家＋協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶”等經(jīng)營模式。2008年，牛存欄數(shù)居世界第三位，出欄量為4446萬頭。第三章 市場分析 國內(nèi)市場分析與預測 國內(nèi)牛源現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計，能繁母牛存欄量為5544萬頭，同比下降8%。肉牛養(yǎng)殖項目包括將牛糞開發(fā)成有機肥和進行沼氣生產(chǎn)的內(nèi)容。該項目采用“公司+基地+養(yǎng)殖戶”的畜牧產(chǎn)業(yè)化運作模式，就能很好的解決責、權、利問題，真正實現(xiàn)風險共擔、利益均沾。以大型企業(yè)為“龍頭”形成的“公司+基地+養(yǎng)殖戶”式的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系雖然取得了一些經(jīng)驗，但總體上看仍處在探索發(fā)展階段。已經(jīng)建立的一小部分畜禽養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)作組織，在組織規(guī)模和組織程度上做的還遠遠不夠，在協(xié)調(diào)生產(chǎn)、開拓市場和維護行業(yè)從業(yè)者利益方面所應起的作用也還沒有真正發(fā)揮出來。這就需要把生產(chǎn)者組織起來，與龍頭加工企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)接機制。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)化組織程度低的矛盾也日益突出。因此，加快畜牧業(yè)的發(fā)展，就要著力從轉(zhuǎn)變生產(chǎn)管理方式和生產(chǎn)組織形式入手，實行以規(guī)模飼養(yǎng)為主體和有序生產(chǎn)為主要形式的集約化規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展帶動了“標準圈”建設，推動了“村容整潔”；畜牧業(yè)“生產(chǎn)發(fā)展”促進農(nóng)民收入的提高，農(nóng)民生活變得寬裕，并加速了“鄉(xiāng)風文明、管理民主化”進程。項目采用集中建圈、分戶飼養(yǎng)的方式，達到人畜分離的目的，將大大改善人居環(huán)境，提高畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生安全。庭院飼養(yǎng)、散放散養(yǎng)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，一方面難以解決養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)與人們生活環(huán)境之間的矛盾，從而限制了養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的進一步擴大和現(xiàn)代科學養(yǎng)殖技術的推廣。通過實施本項目，引進優(yōu)良的肉牛品種，引入新技術、新觀念，帶動廣大養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，促進肉牛業(yè)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步提高肉牛業(yè)綜合生產(chǎn)能力，必將有力地促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。草食畜牧業(yè)由于經(jīng)濟效益好，已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構不僅能最大限度地滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需求，而且還可以有效地解決農(nóng)民增收難的問題。2012年國家將繼續(xù)強化支農(nóng)惠農(nóng)措施，特別是在財政扶持方面將會對肉牛業(yè)有所涉及，勢必會對我國肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的積極影響。從報告中可以看出，2011年我國畜牧業(yè)進一步適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構，提高綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)增加對農(nóng)民的生產(chǎn)補貼，新增補貼重點向主產(chǎn)區(qū)、重點品種、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜。2011年國家將繼續(xù)鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位，堅持把“三農(nóng)”工作放在重中之重，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，多渠道增加農(nóng)民收入。我國肉牛產(chǎn)業(yè)正處在由以量為主轉(zhuǎn)向以質(zhì)為主的轉(zhuǎn)型時期，規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)這一產(chǎn)業(yè)升級的方向和途徑。在系列扶持政策的引導下，預計未來幾年出欄在500頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場會逐漸增多，對于全國肉牛出欄數(shù)量的貢獻率將逐漸加大。2010年，農(nóng)業(yè)部啟動實施了畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，經(jīng)嚴格審查，已認定并公布畜禽標準化示范場1500多個。表11 主要技術經(jīng)濟指標表序號科目單位指標備注1項目總投資萬元2000 建設投資萬元1500 建設期利息萬元0 流動資金萬元5002年營業(yè)收入萬元1800正常年3年均總成本萬元 年均固定成本萬元 年均可變成本萬元4年均經(jīng)營成本萬元5年均利稅總額萬元 年均營業(yè)稅金及附加萬元 年均利潤總額萬元6財務內(nèi)部收益率%稅后7財務凈現(xiàn)值萬元稅后8稅后投資回收期年9財務內(nèi)部收益率%稅前10財務凈現(xiàn)值萬元稅前11稅前投資回收期年12總投資收益率%第二章 項目建設背景及建設必要性 行業(yè)背景據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，其中飼養(yǎng)規(guī)模在10頭以內(nèi)的養(yǎng)殖場（戶）最多，%，%。項目利用玉米秸稈作為養(yǎng)牛飼料，減少了秸稈腐爛或人為焚燒帶來的環(huán)境污染以及資源浪費，符合生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的需要，具有一定的生態(tài)效益。本項目的建成可實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，可帶動草料種植業(yè)、牛產(chǎn)品加工業(yè)、制藥業(yè)、毛紡業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可促進相關企業(yè)收入持續(xù)穩(wěn)定增長，拓寬就業(yè)渠道。 社會效益分析本項目的實施，將充分利用當?shù)貎?yōu)勢的畜牧業(yè)資源，優(yōu)化當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富。堅持保障生產(chǎn)投入，注重基礎設施的建設的原則。堅持實行種養(yǎng)結(jié)合的原則；實行與種植業(yè)緊密結(jié)合原則綜合利用養(yǎng)殖場污水。、內(nèi)容及范圍《肉牛優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2008－2015年）》；《中華人民共和國畜牧法》；《全國畜牧業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（20112015年）》；《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》；《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》《建設項目經(jīng)濟咨詢評估指南》；《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；項目承辦單位提供的其他相關技術資料。本項目總投資為2000萬元，其中：，%；，%；，%；流動資金500萬元，占總投資的25%。 古交市欣農(nóng)種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社欣農(nóng)優(yōu)質(zhì)雜交肉牛養(yǎng)殖基地建設項目第一章 總 論 項目名稱欣農(nóng)優(yōu)質(zhì)雜交肉牛養(yǎng)殖基地建設項目公司名稱：古交市欣農(nóng)種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社注冊資本：五百萬元人民幣法人代表：張文揚山西省太原市古交市河口鎮(zhèn)吾兒峁村連港溝（1）良種肉牛牛舍、飼料堆放倉庫、及基地辦公大樓等的設計、修建；（2）肉牛養(yǎng)殖過程中所需要的配套、訂購、安裝、調(diào)試等；（3）水、電、氣等配套公用工程、輔助工程和UASB環(huán)保工程擴容等的設計、修建。為尋求合適的建設規(guī)模，根據(jù)市場需求預測的市場容量、目標市場及可能占有的市場份額以及項目業(yè)主的資金狀況、工藝技術要求等，通過比較選擇，推薦本項目技改設計方案為：年出欄2000頭優(yōu)質(zhì)雜交肉牛。項目總投資2000萬元，其中1500萬元由企業(yè)自籌解決，申請政府扶持資金500萬元。本項目的研究指導思想和原則為：堅持“三廢”同治的原則；項目建設必須嚴格按照環(huán)評要求，落實各項環(huán)保投資，建設“三廢”治理設施，加強環(huán)保設施日常管理和維護，確保各種污染物實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。堅持基礎規(guī)模適當，布局合理的原則。根據(jù)項目經(jīng)營內(nèi)容，本項目建議書研究范圍為：分析論述項目建設的背景及必要性；研究分析項目市場前景及產(chǎn)品供求情況，確定項目建設規(guī)模；分析項目建設條件，確定項目選址；初步擬定項目工程技術方案；初步分析環(huán)境保護；初步分析項目節(jié)能；擬定企業(yè)組織和勞動定員；初步擬定招標方案；投資估算及效益分析；項目風險分析及對策；1研究結(jié)論。本項目的建設通過肉牛集約化養(yǎng)殖、不僅帶動農(nóng)民以種植和養(yǎng)殖增加經(jīng)濟收入，而且有效利用了糧食秸稈等中間產(chǎn)物，成為增加項目區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟收入的有效手段。通過育肥?？僧a(chǎn)生大量的有機肥料，可減少化肥用量，降低種植業(yè)投入；通過秸稈養(yǎng)牛過腹還田，可提高土壤有機質(zhì)的含量，培肥地力，改善農(nóng)田養(yǎng)分狀況，有利于農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，可使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境處于一種良性循環(huán)的狀態(tài)，促進“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本項目建設完成后，正常年年營業(yè)收入為1800萬元，（，），項目盈利能力較強，經(jīng)濟效益顯著。如此可見，目前我國肉牛養(yǎng)殖業(yè)仍然處于“小規(guī)模、大群體”的結(jié)構特點，難以滿足集約化、標準化、規(guī)?；娜馀Ｉa(chǎn)需求。2011年，農(nóng)業(yè)部繼續(xù)大力推進畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，新創(chuàng)建500個畜禽養(yǎng)殖標準化示范場；對于肉牛業(yè)，將著力扶持年出欄在500頭以上的養(yǎng)殖場，并進一步加大項目資金和技術培訓的投入力度。綜上可知，我國肉牛產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了快速發(fā)展并保持著持續(xù)增長的勢頭，但所存在的問題也使其必須進行增長方式的轉(zhuǎn)變。 政策背景第十一屆全國人民代表大會第四次會議上，溫家寶總理在做政府工作報告時指出： 2011年是“十二五”開局之年，做好今年的工作對于完成“十二五”各項目標任務至關重要。2011年中央財政用于“三農(nóng)”。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)社會化服務體系，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。肉牛業(yè)作為我國畜牧業(yè)的重要組成部分，是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收致富的有效途徑。 項目提出背景古交是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，由于特殊的地理環(huán)境和歷史文化因素的影響，使得古交長期以來形成了以糧為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，雖然基本上解決了全市人民群眾的吃飯問題，但難以滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。古交市廣大農(nóng)民群眾都有發(fā)展養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習慣。發(fā)展優(yōu)勢畜牧業(yè)，是增加農(nóng)民收入極為有效的途徑。隨著我國全面建設小康社會進程的不斷深入，農(nóng)村傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的要求越來越不適應，矛盾日益突出。另一方面無法隔離人與畜的生存空間，使畜禽的衛(wèi)生安全難以保證，進而影響到畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全，同時由于一些人畜共患病交叉感染，使人們的健康易受到威脅。建設社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會明確的重大歷史任務，也是推進遂寧跨越式發(fā)展，實現(xiàn)遂寧奮力崛起的迫切要求。，增強市場競爭力的需要以家庭為單元的小規(guī)模生產(chǎn)與目前市場經(jīng)濟體系的組織化程度要求不相適應。通過這種形式把分散獨立、規(guī)模小的畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單元有序地組織起來，達到大型集約化畜牧業(yè)的生產(chǎn)效果，使畜牧業(yè)在以養(yǎng)殖戶家庭為主要生產(chǎn)單元的情況下，也能夠適應市場競爭的要求和畜牧業(yè)生產(chǎn)社會化發(fā)展的要求。廣大農(nóng)村一家一戶的小規(guī)模、無序化生產(chǎn)形式難以適應工業(yè)化生產(chǎn)對原料產(chǎn)品的規(guī)格、品質(zhì)、時間的要求。目前，養(yǎng)殖業(yè)的合作和協(xié)作組織還沒有廣泛地建立起來。畜牧業(yè)生產(chǎn)和各環(huán)節(jié)的聯(lián)接緊密度不夠，產(chǎn)業(yè)化程度低。尤其在公司與養(yǎng)殖戶之間的風險分擔問題、利益分配問題、相互責任守信問題都還沒有得到很好的解決。肉牛的集約化養(yǎng)殖將會提高土地和水的利用效率。這勢必會為地方發(fā)展“種植秸稈青儲養(yǎng)殖沼氣有機肥種植”或“農(nóng)畜產(chǎn)品加工加工剩余物制成有機肥(飼料)種植(養(yǎng)殖)”的特色循環(huán)經(jīng)濟做出貢獻。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計，2007年底全國肉牛產(chǎn)業(yè)省級以上的龍頭企業(yè)已達90多家，%，標志著我國肉牛生產(chǎn)已具備產(chǎn)業(yè)化雛形。近年來，我國肉牛的飼養(yǎng)方式正由放牧向全舍飼或舍牧結(jié)合的規(guī)模化養(yǎng)殖基地建設方向發(fā)展。2009年我國肉牛存欄只有6600多萬頭，是肉牛存欄最高年份的50%左右。能繁母牛存欄量在年初幾月有所增長，但9月份以后又連續(xù)下降，可見，能繁母牛的恢復很不樂觀。這些因素都對肉牛產(chǎn)業(yè)的恢復造成很大壓力。圖31 19982009年我國肉牛存欄量情況圖 國內(nèi)牛肉生產(chǎn)現(xiàn)狀2006年，我國牛肉產(chǎn)量占世界的11%，%，位于美國和巴西之后，名列世界第三位。2008年，我國牛肉產(chǎn)量約為610萬噸，%。 國內(nèi)市場需求現(xiàn)狀與預測牛肉是人類膳食佳品，其風味獨特，營養(yǎng)豐富，蛋白質(zhì)含量高于豬肉，膽固醇含量低，使其優(yōu)于其它肉類產(chǎn)品而被注重營養(yǎng)保健的現(xiàn)代家庭生活所重視。在發(fā)達國家，牛肉在肉食消費中的比例較高，如美國、法國、澳大利亞肉食消費中牛、羊的比例分別高達39%、36%和77%，%，發(fā)達國家年人均消費牛肉30千克以上，而我國還不足3千克。而且消費者對肉類的質(zhì)量及口感的要求也越來越高，牛肉市場一直供不應求。西藏地區(qū)城鎮(zhèn)人均牛肉購買量最高，；山西省最低，相差近14公斤。表32 2006年111月我國人均牛肉消費數(shù)量較高的省份表 單位：公斤地區(qū)西藏新疆青海寧夏內(nèi)蒙古北京天津遼寧吉林河北牛肉