【正文】 如醫(yī)院科室業(yè)績評估 存在問題：A將過程等同實質(zhì)目標，出現(xiàn)目標置換。 非市場組織（公共組織如警察、消防、交通、監(jiān)獄、教會等） 特征：服務與收入無直接關(guān)系，缺乏清晰的產(chǎn)出標準。二、評估組織績效的幾種思路 理性系統(tǒng)模式 趨向把組織的特點目標作為產(chǎn)生績效標準 自然系統(tǒng)模式 主張在理性系統(tǒng)模式強調(diào)的產(chǎn)出目標之上加一套支持目標，如參與者滿意度、精神風采、管理者人際關(guān)系技巧及生存本身 開放系統(tǒng)模式 體現(xiàn)組織利用環(huán)境獲得稀缺資源的能力，注重適應性、靈活性標準。如美國聯(lián)合航空公司的“可見管理”。 組織成員流動頻繁與組織文化維續(xù)的困境? 例如，相對而言 ，在企業(yè)組織管理中，美國的企業(yè)家對一般員工的創(chuàng)新能力表示欣賞，也愿意和員工分享組織目標和信息，在控制上希望采用完全獨裁的控制；而德國的企業(yè)家則對一般員工的創(chuàng)新能力興趣不大，也懷疑與員工分享信息的效果，認為應該讓員工自我控制而不要嚴密控制。組織正文化即上面所言之主文化。 組織價值認同或內(nèi)化的途徑： A表達團結(jié)責任集體場合的儀式與典禮 B對使共同目標人格化的英雄的推崇與拔高。? C、相對穩(wěn)定性 ? D、管理方法上的軟性管理性。而忽視了組織成員活潑潑的心理層面。它包括組織成員共認的行為準則、價值觀、人生觀、思維模式、處事方式、組織群體意識、組織信念與期望等方面，是組織作為一個整體在制度層面尤其是共同心理層面的集中體現(xiàn)。 復雜性與多樣性 B、 不確定性與不可預測性 ? C、如競爭的經(jīng)濟性與非經(jīng)濟性的一面均對組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。包括內(nèi)部環(huán)境（組織目標、組織規(guī)模、技術(shù)、組織成員、內(nèi)部文化）與外部環(huán)境等因素。包括工藝產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡形式、小公司占主導地位的工業(yè)區(qū)、地理上集中的、由大公司主導的生產(chǎn)系統(tǒng)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等四種類型（哈里森 1994）網(wǎng)路式結(jié)構(gòu)特征參《組織理論》第260頁 ? （二）設計基本原則 靜態(tài)與動態(tài)原則相結(jié)合 靜態(tài)因素如目標任務、有效管理跨度、權(quán)責對等、統(tǒng)一領(lǐng)導與分級管理等原則 ——理性系統(tǒng) 動態(tài)因素如職權(quán)與知識能力的結(jié)合、集權(quán)與分權(quán)平衡、職能變化、職位升遷與獎賞的彈性原則 ——自然系統(tǒng) 結(jié)構(gòu)設計與組織環(huán)境類型密切相關(guān)（穩(wěn)定型、變遷型、急劇變遷型等） ——開放系統(tǒng) 思考：當前我國組織尤其行政組織中的地位結(jié)構(gòu)問題（職位為目的而非責任，因人設職，龐大副職群現(xiàn)象） 虛擬組織如網(wǎng)絡虛擬組織的結(jié)構(gòu)特征問題? 三、正式有效組織結(jié)構(gòu)的基本特征與發(fā)展趨勢 （一）基本特征（見教材） A、效率與效能 B、整合性與協(xié)調(diào)性 C、靈活性與創(chuàng)新性? （二）組織結(jié)構(gòu)的趨勢 大型化復雜化與小型化單一化的一體兩面性 （大型化內(nèi)小型化、扁平化，小型化之間的聯(lián)盟化與網(wǎng)絡化） 組織內(nèi)結(jié)構(gòu)簡化的趨勢 （即減少層級，主要通過裁員、組織扁平化與利用團隊等方式） 至于未來是小公司聯(lián)盟還是大規(guī)模公司占主導地位尚存在爭論。此為典型的組織結(jié)構(gòu) 霍爾：A、最重要的，有利于產(chǎn)生組織輸出并達成目標 B、正式結(jié)構(gòu)有利于使個人差異對組織的影響最小化，至少能規(guī)制個人差異對組織的影響。 D、成就，活動的維持。過分嚴謹奉命行事與漫不經(jīng)心行事，均導致。如救濟院自肥，亞洲某些基督教青年會，營利活動壓倒傳道的根本目標。? 具體言之，影響目標確立因素有三： （1）一般而言，組織單位之強弱及其重要性之大小，對于目標確立之關(guān)系極大。外國非政府組織，它同本國的非政府組織不同，它們必須要接受東道國政府的管理，因而它們對東道國的國家利益特別敏感。據(jù)估計，目前我國共有上千家基金會，其中全國性的基金會有70多家。 從組織的法律地位出發(fā)，人們將中國的非政府組織劃分為三類： 第一類是在民政部注冊登記為社會團體、基金會或者民辦非企業(yè)單位的民間組織。 b、“單位”的走向及問題 單位變遷中弱化（單位內(nèi)控力越來越低）與強化（政治依賴降低而經(jīng)濟依賴反更加增強）傾向 單位功能的弱化過程：福利住房——社會保障（醫(yī)療、學校、失業(yè)等）——合同用工制度——企業(yè)變成市場生產(chǎn)組織 單位制度變化過程：企業(yè)改革（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)的競爭壓力下，中小企業(yè)改革，然后大型國企改革）——事業(yè)單位改革（減少政府財政資金資助，引入市場機制）——行政機構(gòu)改革（從干部到公務員，已非原貌，然單位制度痕跡依然較為明顯，） 城市人口從“單位人”向“社會人” 轉(zhuǎn)變 社會的基本統(tǒng)治形式和統(tǒng)治結(jié)構(gòu)仍然在很大程度上保持著，改革有待繼續(xù)…… （三）城市民間組織的發(fā)展 非政府組織： 政府型非政府組織（如由紡織轉(zhuǎn)變?yōu)榧徔椏倳⑶嗌倌臧l(fā)展基金會、扶貧基金會等） 各類民間組織。 （二） d、行政序列的等級性。 當代 （一）開放前的“單位”組織 中國社會——單位社會？ （1）形成：1956年單位制度因素在全社會基本具備 形成因素：a、新中國政治關(guān)系的歷史特點（等級供給制歷史）。到2006年底，全國已經(jīng)發(fā)展了11萬多個農(nóng)村專業(yè)協(xié)會，超過1000萬農(nóng)戶加入專業(yè)技術(shù)協(xié)會。其下為村民委員會，系農(nóng)村自治組織。 除經(jīng)濟控制外，如意識形態(tài)上強調(diào)集體主義的價值控制。嚴格控制農(nóng)民，并為農(nóng)民提供保障。Etzioni,美籍德裔社會學家） A、強制性組織 B、功利性組織 C、信仰性組織 以組織所使用的技術(shù)為基礎(chǔ)。 期末閉卷考試。 李路路、李漢林：《中國的單位組織：資源、權(quán)力與交換》，浙江人民2000年。 【美】湯普森：《行動中的組織 ——行政理論的社會科學基礎(chǔ)》，上海人民出版社2007年。 [美]帕森斯：《社會社會的結(jié)構(gòu)與過程》，光明日報出版社1988年。 [美]賴特 （3）現(xiàn)狀：90年代中期以來，社會網(wǎng)絡學派及其研究活動成為前沿領(lǐng)域。 20世紀50年代，組織成為社會科學研究的一個公認領(lǐng)域。韋伯 其博士論文（1889）《中世紀企業(yè)組織對歷史的貢獻》是第一部從社會學角度論述組織的論著 最大貢獻：科層制組織的分析 《經(jīng)理的職能》 對社會組織進行綜合研究 。 始于二戰(zhàn)以后，20世紀50~60年代與20世紀70年 代末~90年代初為兩個黃金時期。社會學：興趣廣泛，主要是社會人的視角。地位：在各學科紛紛獨立門戶的情況下，組織研究在社會學研究里仍具有主流地位。狹義：組織是為了實現(xiàn)特定的目標而有意識的組合起來的社會群體，如企業(yè)、政府、學校、醫(yī)院、社會團體等?；魻枺航M織是有相對明確的邊界、規(guī)范的秩序（規(guī)則）、權(quán)威階層（等級）、溝通系統(tǒng)及成員協(xié)調(diào)系統(tǒng)（程序）的集合體，這一集合體有一定的連續(xù)性，他存在于環(huán)境之中，從事的活動往往與多個目標有關(guān)，活動對組織成員、組織本身及社會產(chǎn)生效果。 第一講：緒論一、組織現(xiàn)象與組織研究的必要性組織現(xiàn)象： 組織無處不在 組織千差萬別 研究的必要性： 組織是社會的基本細胞、是解剖社會的基本單位。 波普諾：人們長期以來為達到某一特定目標而結(jié)成的群體。歸納：1）我們研究的組織是指狹義的組織 2）組織共性是“為達成某種特定目標而組成的社會群體”。與其他學科研究組織的差異：政治學：強調(diào)組織的權(quán)力進程和決策過程，關(guān)注政黨與行政組織經(jīng)濟學：研究的“經(jīng)濟人”視角，研究稀缺資源的獲取和分配，并關(guān)注生產(chǎn)力和效率問題，關(guān)注的是工業(yè)組織。20年代法約爾的行政管理學派。早期研究主要將組織視為技術(shù)性的生產(chǎn)系統(tǒng)。 B、組織社會學成為社會學的中心領(lǐng)域并對其他學科產(chǎn)生影響。 研究主題：從單位制到各種新組織（教育、非政府、網(wǎng)絡等） 理論上：網(wǎng)絡理論與新制度學派理論頗受重視 平臺與人才： “組織社會學研究工作坊”自2003年起每年舉行。M 馬克斯五、作業(yè)與考試事項 一篇嚴格按學術(shù)規(guī)范寫作的、不少于5000字的課程論文。國外一般組織的分類原則 代表人物：帕森斯 A、生產(chǎn)組織 B、政治組織 C、整合組織 D、模式維持組織 以組織的受惠者為標準。 家庭的生產(chǎn)活動基本被停止。市場開放下自由流動資源的出現(xiàn)是村民自治出現(xiàn)的基礎(chǔ)。 當前村委會發(fā)展中問題：人口流動下鄉(xiāng)村精英的缺席或村干部濫用職權(quán)。 清末城鄉(xiāng)分治正式形成制度，以1908年1月頒布的《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》