農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀-免費(fèi)閱讀
【正文】 但是在調(diào)查中筆者了解到，目前有些部門在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育政策的過程中，依然存在著認(rèn)識(shí)不清、意識(shí)不強(qiáng)等方面的情況，他們還沒有真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)村義務(wù)教育對(duì)于提高農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題及建設(shè)新農(nóng)村的重要性，也沒有盡自己的能力為農(nóng)民解決困難。云龍的大膽實(shí)踐使當(dāng)?shù)氐牧x務(wù)教育獲得了可喜的成績(jī)，該校所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)十年初中入學(xué)率達(dá)99% ，鞏固率達(dá)到了100% 。第四，開展特色活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)效。第三，增加教育投入，滿足農(nóng)村素質(zhì)教育需求。第二，更新教育觀念，確立義務(wù)教育思想。這與長(zhǎng)期不進(jìn)修學(xué)習(xí)有很大關(guān)系，應(yīng)該加大農(nóng)村在職教師培訓(xùn)力度。[7]這一舉措不僅解決了貧困地區(qū)高素質(zhì)教師緊缺問題，同時(shí)也解決了一部分大學(xué)生就業(yè)難的問題另外，還可以嘗試對(duì)農(nóng)村教師實(shí)行相關(guān)的優(yōu)惠政策。處于基礎(chǔ)教育階段的孩子活潑好動(dòng)，更喜歡富有青春朝氣和活力的年輕教師。初中生均教育經(jīng)費(fèi)城鎮(zhèn)平均為1955元，農(nóng)村為814元，城市是農(nóng)村的2倍多。在不少地方存在著初一三個(gè)班，初二兩個(gè)班，初三一個(gè)班的情況。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下許多家長(zhǎng)只看眼前利益，忽視孩子的教育問題，一旦孩子升學(xué)無望，就放松了對(duì)孩子的教育，對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量更是漠不關(guān)心。而且，我國(guó)教師的學(xué)歷要求偏低。有的學(xué)校無操場(chǎng)，有的學(xué)校有操場(chǎng)但不符合標(biāo)準(zhǔn)。另外，學(xué)校也沒有任何體育器械。而學(xué)習(xí)困難的學(xué)生卻得不到應(yīng)有的關(guān)注，從而造成了學(xué)習(xí)上的兩極分化。下面以此學(xué)校為個(gè)案，對(duì)農(nóng)村素質(zhì)教育的現(xiàn)狀加以分析，說明政策落實(shí)不夠深入就直接影響到教育的素質(zhì)。而這些問題在于農(nóng)村的素質(zhì)教育受師資、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)經(jīng)費(fèi)，教育觀念，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的收入等因素的影響難以全面實(shí)施，嚴(yán)重影響農(nóng)村義務(wù)教育的教學(xué)質(zhì)量。[1]農(nóng)村教育要發(fā)展，義務(wù)教育是重點(diǎn)；義務(wù)教育要進(jìn)步，素質(zhì)教育是關(guān)鍵。老師們?cè)诮虒W(xué)中大都沿襲傳統(tǒng)的教學(xué)方法，數(shù)年甚至數(shù)十年如一日，基本上沒有改變。再次，從學(xué)校課程設(shè)置來看國(guó)家的政策提案，雖然每班的課程表上應(yīng)開設(shè)科目(如：音樂、體育、美術(shù)等)一應(yīng)俱全，但實(shí)際授課情況并非如此，只是“繡花枕頭”用來對(duì)付上面的教育課程檢查?！吨袊?guó)教育報(bào))2OO5年1O月21日在“如何切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育”人討論中，有一篇文章《推進(jìn)素質(zhì)教育難在哪里》總結(jié)了幾種農(nóng)村教育現(xiàn)象。二、農(nóng)村義務(wù)教育中因素質(zhì)教育太低而實(shí)施素質(zhì)教育亟待政策落實(shí)解決的幾個(gè)問題首先，從師資力量來看，農(nóng)村教師合格率偏低。[4 不從根本上解決農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)問題，農(nóng)村教育的振興，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興，農(nóng)民的脫貧致富和文化程度的提高，農(nóng)村精神文明建設(shè)等工作都是空話，無稽之談。至今仍有部分教師將素質(zhì)教育等同于音、體、美課程，認(rèn)為與自己的語文、數(shù)學(xué)無關(guān)，或者一股腦將素質(zhì)教育歸因于外部客觀條件。因此，只有扎實(shí)開展素質(zhì)教育，全面提高農(nóng)村義務(wù)教育的質(zhì)量，使每一個(gè)學(xué)生愿學(xué)樂學(xué)，才能根除嚴(yán)重的輟學(xué)現(xiàn)象。只有農(nóng)村教師素質(zhì)的全面提高，才可能會(huì)有農(nóng)村教育水平的提高。我們除了提供優(yōu)厚的待遇外，還應(yīng)該建立起一套人才培養(yǎng)及流動(dòng)機(jī)制，以吸引大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)。L8]其實(shí)，廣大中部農(nóng)村地區(qū)也面臨這些問題，如果將此項(xiàng)政策推廣到我國(guó)中部農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于促進(jìn)中部教育的發(fā)展具有重大意義。如何利用現(xiàn)有的教師力量、優(yōu)化現(xiàn)有教育資源也是一大課題。觀念的更新不是短期內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)的，需要廣泛的宣傳和政策導(dǎo)引。從今年起免除國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣貧困家庭學(xué)生的書本費(fèi)雜費(fèi)并補(bǔ)助寄宿制學(xué)生的生活費(fèi)，到2007年在全國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行這一政策。[云南省楚雄市云龍中學(xué)從l993年開始對(duì)不能升學(xué)的學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，1995年又舉辦了一屆職業(yè)初中班。其次，要進(jìn)一步完善教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)、國(guó)家審計(jì)與社會(huì)審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)體系，對(duì)資金的分配、撥付、管理、使用等諸多環(huán)節(jié)
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