【正文】 怎樣選擇其一為一個項目資格審查方法？確定了審查方法后，有哪幾種辦法進(jìn)行資格審查？　　(2)施工招標(biāo)資格審查有哪幾方面內(nèi)容？這些審查內(nèi)容怎樣分解為審查因素？　　(3)針對本項目實際情況，選擇資格審查方法和審查辦法，并設(shè)置資格審查因素和審查標(biāo)準(zhǔn)。　　資格審查辦法　　合格制　　對應(yīng)評標(biāo)辦法：經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法；　　有限數(shù)量制　　對應(yīng)評標(biāo)辦法：綜合評估法。逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件恕不接受?！　、壅袠?biāo)文件售價：每套100元人民幣，招標(biāo)文件售后不退?！　?2)該份招標(biāo)公告存在以下不妥之處：　　A、沒公布項目核準(zhǔn)編號和招標(biāo)方式(公開、邀請)；　　B、沒公布招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格和參數(shù)，僅明確“見招標(biāo)文件”；　　C、招標(biāo)文件發(fā)后時間僅3日，不滿足“最短不少于5個工作日”的要求；　　D、招標(biāo)文件售價8000元/套，EMS郵費(fèi)400元不合理，一般僅限于彌補(bǔ)招標(biāo)人印刷和郵寄方面的直接成本支出；　　E、開標(biāo)時間定在2008年9月20日不妥，不滿足“從招標(biāo)文件發(fā)售之日起至投標(biāo)截至之日至，最短不少于20日”的規(guī)定；　　F、沒有公布在投標(biāo)截至日前和投標(biāo)截至當(dāng)日投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)，不能“另行通知”；　　G、沒有公布招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式?！　、芡稑?biāo)人的資格要求　　A、具有有載調(diào)壓干式變壓器設(shè)備生產(chǎn)制造許可證書。招標(biāo)公告　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　招標(biāo)編號：08號　　某市H工程建設(shè)項目為經(jīng)過項目審批部門核準(zhǔn)的企業(yè)投資目，現(xiàn)采購該工程干式變壓器，歡迎滿足資格條件的潛在投標(biāo)人購買招標(biāo)文件投標(biāo)?！　?2)具有三年以上成功、成熟的生產(chǎn)經(jīng)驗和同類產(chǎn)品的銷售業(yè)績；具有4000kVA及以上干式有載調(diào)壓整流變壓器的銷售及運(yùn)行業(yè)績和型式實驗報告　　(3)通過了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證且成功運(yùn)行兩年以上?！　]某公路工程施工招標(biāo)公告　　[背景]某市H工程建設(shè)項目需要采購15臺變壓器設(shè)備，其主要技術(shù)參數(shù)見表31。售后不退?！　?2)本項目招標(biāo)公告如下：招標(biāo)公告　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　招標(biāo)編號：8號　　城市的A工程項目，已由國家發(fā)展改革委員會以發(fā)改投字[2005]146號批準(zhǔn)建設(shè)，為政府投資項目。第十七條　公開招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：　　(一)招標(biāo)采購單位的名稱、地址和聯(lián)系方法；　　(二)招標(biāo)項目的名稱、數(shù)量或者招標(biāo)項目的性質(zhì)；　　(三)投標(biāo)人的資格要求；　　(四)獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價；　　(五)投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)。　　(五項實質(zhì)要求：技術(shù)、資格、報價、評標(biāo)、合同；兩個技術(shù)細(xì)節(jié)：標(biāo)段、工期；一個約束條件：非歧視。熟悉《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》的應(yīng)用?！　問題]　　請根據(jù)上述背景情況，回答以下問題：　　(1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接工程類項目招標(biāo)，通常的代理服務(wù)內(nèi)容都有哪些？　　(2)X公司在施工總承包招標(biāo)服務(wù)過程中，預(yù)計存在哪些成本投入？　　(3)針對本案中的項目，在考慮服務(wù)人員配備時一般需要考慮哪些因素？應(yīng)如何配備和分工？　　(4)本案中，后續(xù)還有哪些可能需要招標(biāo)的項目？　　(5)試從項目管理的角度分析，招標(biāo)采購服務(wù)方案需要考慮哪些方面的內(nèi)容？　　[考查]　　(1)招標(biāo)代理服務(wù)內(nèi)容；　　(2)招標(biāo)代理投入成本；　　(3)按照項目管理原理，配備采購人員；　　(4)招標(biāo)采購方案的主要內(nèi)容。該企業(yè)目前租用一商業(yè)寫字樓臨時辦公，為了節(jié)省租金，要求施工總承包單位能在2007年9月1日之前進(jìn)駐現(xiàn)場。《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十四條規(guī)定，開標(biāo)時間為投標(biāo)截止時間的同一時間?！　、?008年8月16日上午9:00點(diǎn)組織投標(biāo)預(yù)備會議不妥?！　?6)招標(biāo)實施過程中的限制和假設(shè)?！　]招標(biāo)采購進(jìn)度控制計劃　　[背景]某工程施工招標(biāo)項目，招標(biāo)人依據(jù)項目特點(diǎn)，確定的招標(biāo)采購各項工作需求時間如下：　　(1)編制并確定招標(biāo)方案和計劃——3個工作日；　　(2)協(xié)商并簽訂招標(biāo)代理協(xié)議——3個工作日；　　(3)編制資格預(yù)審文件——3個工作日；　　(4)發(fā)布資格預(yù)審公告，出售資格預(yù)審文件——5個工作日；　　(5)潛在投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請文件——5個工作日；　　(6)接受資格預(yù)審申請文件并組織資格評審——2個工作日；　　(7)招標(biāo)人提供施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料——簽訂委托協(xié)議后3個工作日內(nèi)；　　(8)編制招標(biāo)文件——接到圖紙后5個工作日；　　(9)編制工程標(biāo)底——10個工作日；　　(10)發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，出售招標(biāo)文件——5個工作日；　　(11)現(xiàn)場踏勘及答疑會——1個工作日；　　(12)抽取評標(biāo)專家——1個工作日；　　(13)開標(biāo)評標(biāo)——2個工作日；　　(14)招標(biāo)人確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果——2個工作日；　　(15)中標(biāo)公示——5個工作日；　　(16)發(fā)出中標(biāo)通知書——1個工作日；　　(17)簽訂合同——4個工作日；　　(18)投標(biāo)人編制投標(biāo)文件——20個工作日?！　?3)投標(biāo)人資質(zhì)名稱及等級選擇如下：　?、俸秸緲枪こ蹋悍课萁ㄖこ炭偝邪患壖耙陨腺Y質(zhì)，且企業(yè)注冊資本金在6200萬元以上(注冊資金5倍)；　?、诘鼗幚砉こ蹋旱鼗c基礎(chǔ)工程施工專業(yè)承包一級資質(zhì)；　?、蹤C(jī)場跑道工程：飛行區(qū)指標(biāo)4C，須選擇機(jī)場場道工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)；　?、軝C(jī)場空管工程：飛行區(qū)指標(biāo)4C，須選擇機(jī)場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，因該專業(yè)僅一級、二級兩個等級，其中二級資質(zhì)僅允許承攬飛行區(qū)指標(biāo)在4D及以下的機(jī)場空管工程和航站樓弱電系統(tǒng)工程的施工?！　參考答案]　　(1)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分三種，分別是施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。建設(shè)內(nèi)容包括航站樓、棧橋、跑道、照明、電子信息、供油工程的等，其中航站樓建筑面64000m2，其建安工程合同估算額31000萬元；飛行區(qū)指標(biāo)4C，其中的“飛行區(qū)跑道、滑行道地基處理工程”，即“地基強(qiáng)夯工程”，合同估算價為9800萬元，機(jī)場場道工程合同估算額為4200萬元人民幣；機(jī)場空管工程合同估算額為2800萬元人民幣。)　?、鄞_定投標(biāo)人資格：　　A、32K接觸式IC卡：將投標(biāo)人提供投標(biāo)產(chǎn)品檢測報告的時間推遲兩個月或?qū)⑸鐣Ｕ峡ㄤN售業(yè)績作為評標(biāo)時的加分因素。　　貨物采購的招標(biāo)方案策劃一般包括確定采取的招標(biāo)方式、確定分包、設(shè)定投標(biāo)人資格和招標(biāo)貨物關(guān)鍵技術(shù)要求、安排招標(biāo)工作進(jìn)度等。經(jīng)過市場調(diào)查了解到，本項目所需32K接觸式IC卡由IC卡芯片和IC卡卡基兩部分組成，芯片成本占IC卡總成本的80%?！　、训厣险彰髟O(shè)施施工招標(biāo)：1個標(biāo)段。　?、葟S區(qū)工程設(shè)計招標(biāo)：1個標(biāo)段?！　?3)可以不進(jìn)行國際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品：11種情形?！　參考答案]　　(1)招標(biāo)采購方案一般包括以下內(nèi)容：　?、僬袠?biāo)采購項目概況；　?、谡袠?biāo)采購的范圍、標(biāo)段/標(biāo)包劃分；　?、壅袠?biāo)程序；　?、苜|(zhì)量、價格及完成期目標(biāo)；　?、菡袠?biāo)采購方式及招標(biāo)組織方式；　　⑥招標(biāo)采購目標(biāo)及采購計劃；　?、哒袠?biāo)采購項目管理及人員配備；　?、嗾袠?biāo)采購項目風(fēng)險分析；　?、嵴袠?biāo)采購服務(wù)保證措施；　　⑩其他事項等。其廠區(qū)內(nèi)建設(shè)項目概況如下表：建設(shè)項目概況表序號工程名稱結(jié)構(gòu)形式建設(shè)規(guī)模特殊設(shè)備備注1辦公區(qū)綜合辦公樓框架結(jié)構(gòu)2600m2電梯2座進(jìn)口設(shè)備2生產(chǎn)區(qū)原料庫鋼筋混凝土筒倉50000噸皮帶輸送機(jī)、斗式提升機(jī)成套設(shè)備國產(chǎn)設(shè)備3預(yù)處理車間鋼結(jié)構(gòu)1200m2清理、計量成套設(shè)備，軋胚機(jī)1臺進(jìn)口設(shè)備4浸出車間1800m2浸出、蒸發(fā)成套設(shè)備5清煉車間2200m2脫磷、脫酸、脫色、脫臭工藝成套設(shè)備6灌裝車間磚混結(jié)構(gòu)800m2灌裝、包裝成套設(shè)備7成品油罐鋼結(jié)構(gòu)40000m3油泵、輸油管成套設(shè)備國產(chǎn)設(shè)備８輔助區(qū)機(jī)修車間磚混結(jié)構(gòu)1000m2車床、刨床、鉆床各1臺910kV配電間框架結(jié)構(gòu)240m210kV變壓器1臺10鍋爐房580m220t蒸汽鍋爐1個11職工食堂800m2廚具1套12消防泵房磚混結(jié)構(gòu)120m2消防泵2臺13門衛(wèi)室224m2—14其他暖氣溝道—460m2—15廠內(nèi)上水管480m—16廠內(nèi)下水管510m—17廠內(nèi)電纜溝620m—18廠內(nèi)道路620m—19停車場600m2—20廠區(qū)綠化2400m2—21圍墻660m電動門2個　　規(guī)劃區(qū)域內(nèi)場地較開闊，單體建筑間隔均在10m以上，其中，辦公區(qū)、輔助區(qū)與生產(chǎn)區(qū)之間有一條寬6m廠區(qū)主道路，路兩邊設(shè)有4m寬綠化帶及地上照明設(shè)施。9合同備案　　必要時，采購人與成交供應(yīng)商簽訂完合同后7個工作日內(nèi)，將采購合同副本報行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。2編制詢價通知書　　詢價通知書應(yīng)當(dāng)明確詢價內(nèi)容、程序以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。屬于政府采購項目的，采購人須根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，發(fā)出成交通知書，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。3邀請談判供應(yīng)商　　從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判，并向其發(fā)出談判邀請書?！　鎴蟾娴膬?nèi)容：　　(一)招標(biāo)范圍；　　(二)招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介；　　(三)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容；　　(四)評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報告；　　(五)中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，須依法承擔(dān)法律責(zé)任?！　≡诖_定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行?！　￠_標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。6招標(biāo)文件的澄清與修改　　對于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，招標(biāo)人可以書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會的方式解答，但需在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前將解答以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。　　招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。對于所附的設(shè)計文件，招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金；對于開標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金?！　≌袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。2資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的編制　　編制資格預(yù)審文件，應(yīng)當(dāng)載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。6其他　　采購人依法確定　　采購人依法選擇使用　　招標(biāo)采購組織分為招標(biāo)采購人自行組織采購及委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織采購兩種方式。招標(biāo)采購方式及適用條件序號采購方式主要做法適用條件1公開招標(biāo)　　招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)　　適用一切采購項目，同時也是政府采購的主要方式。2邀請招標(biāo)　　招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)　　(一)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目中，滿足以下條件，經(jīng)過核準(zhǔn)或備案可以采用邀請招標(biāo)：　　(1)工程勘察設(shè)計項目：①項目的技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的；②如采用公開招標(biāo)，所需費(fèi)用占工程建設(shè)項目總投資比例過大的；③建設(shè)條件受自然因素限制，如采用公開招標(biāo)，將影響實施時機(jī)的。招標(biāo)采購組織方式序號采購方式主要做法適用條件1自行招標(biāo)采購　　招標(biāo)采購人自行組織招標(biāo)采購的方式　　(一)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人具備以下條件，經(jīng)過核準(zhǔn)或備案，可以自行招標(biāo)：　　(1)具有項目法人資格(或者法人資格)；　　(2)具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；　　(3)有從事同類工程建設(shè)項目招標(biāo)的經(jīng)驗；　　(4)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；　　(5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。一般包括：資格預(yù)審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請文件格式、項目概況等內(nèi)容?！　≌袠?biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，一般不得超過投標(biāo)總價的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。　　招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后，不予退還?！　〗?jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)和方法，并同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。7標(biāo)底　　項目需要編制標(biāo)底的，編制過程和標(biāo)底文件必須保密。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。　　任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。　　招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報價、增加工作量、縮短完成期限、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出招標(biāo)文件規(guī)定的違背中標(biāo)人意愿的要求，并以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。12合同簽訂　　招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。　　必要時，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的合同需向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。4發(fā)出談判文件　　向邀請的談判供應(yīng)商發(fā)出談判文件。10合同簽訂　　采購人在發(fā)出成交通知書30日內(nèi)，按照采購文件確定的事項與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。