【正文】 第十六條 本辦法由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第四章 附 則第十二條 實(shí)行省級(jí)龍頭企業(yè)一年兩次的監(jiān)測(cè)信息統(tǒng)計(jì)制度。公示期內(nèi)，社會(huì)各界如元異議，再正式發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書。企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶3000戶的計(jì)5分，達(dá)不到的計(jì)0分；帶動(dòng)農(nóng)戶超過3000戶的，每增加1000戶，增計(jì)1分，最高增計(jì)5分。 加工、流通型龍頭企業(yè)。（五） 負(fù)債與信用。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主業(yè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。加大對(duì)龍頭企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的宣傳推介力度，營造全社會(huì)共同支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的氛圍。整合全省農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站信息資源，逐步建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息發(fā)布平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展提供參考信息；積極推進(jìn)龍頭企業(yè)信息化建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有機(jī)融合，提升企業(yè)的生產(chǎn)、管理水平。發(fā)揮稅收杠桿作用，對(duì)企業(yè)從事財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目所得免征企業(yè)所得稅強(qiáng)化用地保障，龍頭企業(yè)發(fā)展和建設(shè)所需用地視同重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下優(yōu)先安排，具體建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合項(xiàng)目所在地的有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃；對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)后自行改造的廢棄土地（不包括納稅人通過出讓、轉(zhuǎn)讓、劃撥等方式取得的已改造的廢棄土地），按照《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定，從使用的月份起，510年內(nèi)免征城鎮(zhèn)土地使用稅。五、 保障措施（一） 建立統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“北上”、“東進(jìn)”戰(zhàn)略，擴(kuò)大“湘”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品在北京、上海等大中城市的市場(chǎng)占有份額。加強(qiáng)節(jié)能減排和排污達(dá)標(biāo)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大資源綜合利用技術(shù)應(yīng)用面，促進(jìn)精深加工發(fā)展。選擇一批農(nóng)產(chǎn)品加工重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，列入省重點(diǎn)科技攻關(guān)范圍并給予支持。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)區(qū)域、龍頭企業(yè)與省外資本市場(chǎng)對(duì)接，重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、全國食品工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資本，改造升級(jí)一批龍頭企業(yè)，新建一批大型項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。；圍繞加工需求調(diào)整種養(yǎng)品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)稻、生豬、油菜、油茶、柑桔、茶葉生產(chǎn)基地縣及優(yōu)勢(shì)區(qū)域與龍頭企業(yè)的有效對(duì)接。加大對(duì)地方特色品種的保護(hù)和開發(fā)力度，防止品種變異。（八） 竹林加工。鼓勵(lì)發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品加工。以綠茶、黑茶加工為重點(diǎn)，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝加快對(duì)傳統(tǒng)茶業(yè)的升級(jí)改造，增加名優(yōu)茶、有機(jī)茶產(chǎn)量，豐富茶產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，擴(kuò)大高端茶葉消費(fèi)市場(chǎng)占有率。（四） 油料加工。加大對(duì)動(dòng)物油指、皮毛、骨等副產(chǎn)品綜合利用技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)的扶持力度，開發(fā)制品的現(xiàn)代化技術(shù)改造，加速產(chǎn)品升級(jí)換代。三、 發(fā)展重點(diǎn)根據(jù)我省農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展糧食、畜禽、果蔬、油料、茶葉、水產(chǎn)品、棉麻、竹木加工等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造糧食、畜禽、果蔬加工三大千億產(chǎn)業(yè)。技術(shù)水平顯著提升。著力構(gòu)建產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度。（二） 基本原則。一、 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)經(jīng)過多年發(fā)展，我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)形成了以糧食、畜禽、果蔬、油料、茶葉、水產(chǎn)品、棉麻竹木等加工為主，其他特色農(nóng)產(chǎn)品加工為輔的產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)保證省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的加工園區(qū)建設(shè)用地。（三） 加強(qiáng)金融服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展加工專用原料基地，以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在加工專用原料基地從事種養(yǎng)業(yè)的所得，按規(guī)定減征或免征所得稅。建立農(nóng)產(chǎn)品物流人才培養(yǎng)體系，資助扶持高校和科研機(jī)構(gòu)在農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域的研究和創(chuàng)新活動(dòng)，盡快培養(yǎng)一批適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、精通農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)務(wù)的高素質(zhì)管理和專業(yè)技術(shù)人才。積極推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地，自主品牌，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，促進(jìn)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代、外貿(mào)、批發(fā)和零售企業(yè)的服務(wù)延伸和功能整合，積極采取服務(wù)外包，培育壯大第三方農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。充分利用中部崛起和沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資力度，吸強(qiáng)和鼓勵(lì)省外、境外投資者到我省開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。二、 發(fā)展重點(diǎn)（一） 提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。嚴(yán)禁對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要設(shè)立農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)扶持和引導(dǎo)資金，并根據(jù)財(cái)力增長逐步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入，對(duì)各部門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金應(yīng)適當(dāng)整合。有條件的企業(yè)要組建研發(fā)中心，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，以科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。各級(jí)人民政府要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作列入重要議事日程，作為一項(xiàng)帶全局性、方向性的重要工作來抓。 國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用電容量在315千伏安以上的執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)。 國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生活加工用地及生產(chǎn)生活用房等建筑，其土地使用稅、房產(chǎn)稅納稅有困難的，按稅收管理權(quán)限報(bào)批減免。要加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)營，提高財(cái)政資金使用效益。（六）突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資。加快建設(shè)以龍頭企業(yè)連鎖直銷為主要形式的營銷網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)培育100家龍頭企業(yè)形成自己的控制至終端的大營銷網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)抓好種苗工程，加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)開發(fā)推廣力度。竹木林紙加工主要抓好高檔文化紙、人造板和家具地板開發(fā)。二、 工作重點(diǎn)（一）突出抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工。柑橘年產(chǎn)量達(dá)到200萬噸以上，水果年加工品銷售收入突破20億元，出口創(chuàng)匯突破5000萬美元。年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉600萬擔(dān)，原麻總產(chǎn)量達(dá)到20萬噸以上，形成4000萬米高檔面料生產(chǎn)能力，棉麻加工銷售收入50億元以上。為此，必須大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平和層次。健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查分析制度，建立省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)查體系，加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展跟蹤分析。中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金要將中小型龍頭企業(yè)納入重點(diǎn)支持范圍，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目要向龍頭企業(yè)傾斜。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品出口檢驗(yàn)疫制度，繼續(xù)對(duì)出口活畜、活禽、水生動(dòng)物以及免檢農(nóng)產(chǎn)品全額免收出入境檢驗(yàn)疫費(fèi)，對(duì)其他出口農(nóng)產(chǎn)品減半收檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。（二十三） 開展境外投資合作。積極參與農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)。（二十） 開展社會(huì)化服務(wù)。規(guī)范合同文本，明確雙方權(quán)責(zé)關(guān)系。各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目要將龍頭企業(yè)作為重要的實(shí)施主體。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加大科技投入，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與科研院所和大專院校合作，培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。支持符合條件的國家和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)承擔(dān)重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)業(yè)務(wù)。支持大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品交易公共信息平臺(tái)、現(xiàn)代物流中心建設(shè)，龍頭企業(yè)建立健全農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)高效暢通安全的現(xiàn)代流通體系建設(shè)。在確?？诩Z、飼料用糧和種子用糧的前提下，適度發(fā)展糧食深加工。三、 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)（七） 改善加工設(shè)施裝備條件。深入實(shí)施“一村一品”強(qiáng)村富民工程，支持專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)，為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、專用原料。（三） 主要目標(biāo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策匯編目 錄1. 國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見（國發(fā)[2012]10號(hào)） 12. 湖南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見（湘政發(fā)[2005]24號(hào)） 123. 湖南省人大常委會(huì)關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定 224. 湖南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品加工及物流業(yè)發(fā)展的意見（湘政發(fā)[2010]2號(hào)） 255. 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)振興規(guī)劃（20112015年）》的通知（湘政辦發(fā)[2011]40號(hào)） 336. 湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局關(guān)于印發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》的通知（湘鄉(xiāng)鎮(zhèn)企[2010]42號(hào)） 48國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見（國發(fā)[2012]10號(hào)）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)體制機(jī)制的創(chuàng)新，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。培育壯大龍頭企業(yè)，打造一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工作水平高、處于行業(yè)領(lǐng)先地位的大型龍頭企業(yè)；引導(dǎo)龍頭優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，形成一批相互配套、功能互補(bǔ)、聯(lián)系緊密的龍頭企業(yè)集群；推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化，建設(shè)一批與龍頭企業(yè)有效對(duì)接的生產(chǎn)基地；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，培育一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、影響范圍廣的知名品牌；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，構(gòu)建一批科技水平高、生產(chǎn)加工能力強(qiáng)、上中下游相互承接的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系；強(qiáng)化龍頭企業(yè)社會(huì)責(zé)任，提升輻射帶動(dòng)能力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。扶持符合條件的龍頭企業(yè)申請(qǐng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持資金。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)適用的生產(chǎn)加工設(shè)備，改造升級(jí)貯藏、保鮮、烘干、清選分級(jí)、包裝等設(shè)施裝備。認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。大力發(fā)展農(nóng)超對(duì)接，積極開展直營直供。探索發(fā)展生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》（國發(fā)[2010]27號(hào)）的相關(guān)優(yōu)惠政策，支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式，組建大型企業(yè)集團(tuán)。通過國家科技計(jì)劃和專項(xiàng)等支持龍企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵和共性技術(shù)研發(fā)。（十七） 強(qiáng)化人才培養(yǎng)。要加強(qiáng)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的監(jiān)管與服務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶的誠信意識(shí)，切實(shí)履行合同約定。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的重要作用，支持龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，為基地農(nóng)戶積極開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品營銷等各類服務(wù)。龍頭企業(yè)用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定的，在計(jì)算企業(yè)所得稅扣除。引導(dǎo)龍頭企業(yè)充分利用國際國內(nèi)兩市場(chǎng)、兩種資源，拓寬發(fā)展空間。、九、 狠抓落實(shí)，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)機(jī)制（二十五） 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采取授信等多種形式，加大對(duì)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)產(chǎn)品收購的支持力度。完善重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定監(jiān)測(cè)制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要大力推進(jìn)糧油棉麻、肉奶水產(chǎn)、果蔬茶、竹木林紙、煙草五大產(chǎn)業(yè)建設(shè)。（二） 肉奶水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提高生豬瘦肉率、商品率和加工率，加大羊牛（羊）品種繁育和推廣力度，加速家禽品種改良，發(fā)展精深加工。蔬菜：大力發(fā)展無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜、天然野菜和食用苗；蔬菜面積達(dá)到2200萬畝，年產(chǎn)量3500萬噸以上，蔬菜市場(chǎng)營銷、加工額突破400億元，出口創(chuàng)匯8000萬美元。大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“131”工程加工項(xiàng)目，加大龍頭企業(yè)產(chǎn)品、新裝備、新工藝開發(fā)的扶持力度，努力提高精深加工水平。煙草注重提高品質(zhì)和加工水平。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)新，開展新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)，引時(shí)、消化和吸收國內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù)，形成直接面向市場(chǎng)的新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。開發(fā)品牌興企、質(zhì)量興農(nóng)活動(dòng)，支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)、國家級(jí)著名、馳名商標(biāo)。充分利用我省農(nóng)業(yè)資源富集的優(yōu)勢(shì)，選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，向外招商、引資、引智、吸引跨國公司戰(zhàn)略投資者和省外大型企業(yè)來湖南進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和農(nóng)產(chǎn)品大型項(xiàng)目的開發(fā)。實(shí)施扶持龍頭企業(yè)產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略，建立鼓勵(lì)龍頭企業(yè)國家級(jí)品牌的激勵(lì)機(jī)制，從2005年起，對(duì)于獲得“中國馳名商標(biāo)”和“中國名牌”產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和基地，省財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（三） 收費(fèi)減免 各級(jí)國地資源部門對(duì)國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)所需用地，優(yōu)先安排。對(duì)符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電規(guī)定的現(xiàn)代化或?qū)I(yè)化種養(yǎng)業(yè)企業(yè)，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價(jià)政策。各級(jí)人民政府應(yīng)理順農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理體制，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極引導(dǎo)農(nóng)民興辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織，培養(yǎng)和扶持專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民組織程度。六、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分利用國內(nèi)外兩種資源，有序開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行與其他商業(yè)銀行以及農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)安排一定數(shù)量的信貸金，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性收購信貸資金應(yīng)重點(diǎn)安排，優(yōu)先辦理。認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的政策，確保農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷渠道暢通。以糧食、油料、肉類、棉麻、果蔬、茶葉、水產(chǎn)品、乳制品、竹林加工為重點(diǎn)，建立一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、精深加工能力強(qiáng)、規(guī)模集約化水平高、輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群和加工園區(qū)。積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚，大力培育和發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益明顯、上下淳互聯(lián)、專業(yè)分工明晰、產(chǎn)加銷及服務(wù)性企業(yè)相對(duì)集中的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料物流、銷售物流、農(nóng)產(chǎn)品廢棄物物流等行業(yè)物流。建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)基地至超市的冷鏈、物流本著和快速檢測(cè)系統(tǒng)，提高流通效率，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。構(gòu)建省、市、縣和龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化）信息網(wǎng)絡(luò)體系，依托湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)，建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求、交易及價(jià)格等信息收集、整理和民布制度，健全農(nóng)產(chǎn)市場(chǎng)信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，享受省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策等遇。金融部門要降低信貸門檻，優(yōu)化信貸服務(wù)，積極支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)解決貸款難問題。村鎮(zhèn)、舊城改選中盤活存最國有土地、新征集體非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，從地方政府支配的土地純收益中拿出一定額度用于農(nóng)產(chǎn)品加工和物流項(xiàng)目建設(shè)。2010年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)（不含煙草）實(shí)現(xiàn)銷售收入3200億元，年均增速為22%；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3120家，實(shí)現(xiàn)增加值780億元，%；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)直接吸納就業(yè)人員167萬人，全年發(fā)放工資207億元，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。市場(chǎng)導(dǎo)向原則?？沙掷m(xù)發(fā)展原則。力爭(zhēng)省級(jí)以上龍頭企業(yè)的加工裝備和技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，糧食、畜禽產(chǎn)品加工裝備和技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到20%以上。（一） 糧食加工。支持乳制品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。以油茶、油菜加工為重點(diǎn)，開發(fā)提升冷榨