四川省高速公路建設(shè)項目管理辦法-免費閱讀
【正文】 第五十五條 本辦法規(guī)定的基本原則、方法適用于重點水運工程項目和普通公路項目的建設(shè)管理。省交通廳組織的綜合督查由省級公路質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、省級公路工程造價管理機構(gòu)和其他有關(guān)機構(gòu)或單位承擔(dān)相關(guān)基礎(chǔ)工作。中介機構(gòu)工作費用由項目法人承擔(dān)。設(shè)計變更實行年度匯總報告制度。第四十四條 使用政府性資金的高速公路建設(shè)項目，項目法人必須接受交通主管部門實施的建設(shè)資金籌集、資金到位、資金使用和資金管理的全過程監(jiān)督檢查和審計。省交通廳負責(zé)省直管項目建設(shè)資金監(jiān)管的直接監(jiān)管并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，市(州)交通主管部門負責(zé)地方政府作為建設(shè)責(zé)任主體的高速公路建設(shè)資金的直接監(jiān)管并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。 省、市(州)交通主管部門依法及時調(diào)查處理工程質(zhì)量事故，查處或協(xié)助有關(guān)部門查處安全生產(chǎn)事故。第三十六條 高速公路工程交工驗收前，項目法人向省級公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請工程質(zhì)量檢測，工程質(zhì)量檢測合格才能組織交工驗收。(五)未經(jīng)省交通廳同意并報經(jīng)省人民政府批準，任何單位不得延遲項目交付使用的時間。 第三十條 高速公路建設(shè)項目實行工程造價監(jiān)督制度。第二十七條 項目法人組建后，或委托項目建設(shè)管理單位后，逐級向省交通廳備案。招標活動應(yīng)依法進行，不得隨意采取補遺等方式變更、補充招標文件或資格預(yù)審文件。投資人招標按交通運輸部的規(guī)定實行最短收費期限法等評標方法。第十七條 項目前期工作費用列入初步設(shè)計概算，由項目法人承擔(dān)。 第四章 項目前期工作第十條 高速公路建設(shè)項目前期工作是指項目開工前的項目研究、設(shè)計和審批等工作，主要包括：路網(wǎng)規(guī)劃、預(yù)可行性研究、工程可行性研究以及項目報批、勘察設(shè)計招標、初步設(shè)計及報批、技術(shù)設(shè)計(如有)及報批、施工圖設(shè)計及報批等。 第二章 監(jiān)督和管理職責(zé)第四條 省交通廳的高速公路建設(shè)監(jiān)督和管理職責(zé)如下：(一)貫徹執(zhí)行國家、交通運輸部和省人民政府關(guān)于高速公路建設(shè)的政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性技術(shù)標準；(二)編制全省高速公路中長期發(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃； (三)指導(dǎo)市(州)人民政府開展經(jīng)省政府授權(quán)作為建設(shè)責(zé)任主體的高速公路項目的管理、投資人招商、項目法人組建等工作； (四)按本辦法的規(guī)定履行高速公路項目基本建設(shè)程序監(jiān)督、前期工作管理、建設(shè)市場管理、項目建設(shè)管理、資金管理和投資管理、監(jiān)督檢查等相關(guān)職責(zé)。二○○九年六月 日四川省高速公路項目建設(shè)管理辦法(試行)第一章 總則第一條 為了加快高速公路建設(shè)發(fā)展，加快構(gòu)建西部綜合交通樞紐，完善多元投資體制下的高速公路項目建設(shè)管理，根據(jù)《公路法》、《招標投標法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《收費公路管理條例》、《四川省中華人民共和國公路法實施辦法》和交通運輸部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《公路建設(shè)市場管理辦法》、《公路工程竣(交)工驗收辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川省具體情況制定本辦法。 政府還貸高速公路項目實行審批制，經(jīng)營性高速公路項目實行核準制。第十四條 市(州)交通主管部門依據(jù)職責(zé)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)由地方作為建設(shè)責(zé)任主體單位的高速公路建設(shè)項目(以下簡稱市州項目)的以下前期工作：(一)組織高速公路預(yù)可行性研究和工程可行性研究；(二)協(xié)助地方政府組織投資人招商工作；(三)協(xié)助政府還貸項目制訂融資方案；(四)協(xié)助項目法人報批工程可行性研究報告或項目核準；(五)向省交通廳轉(zhuǎn)報高速公路項目初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計(如有)、組織施工圖設(shè)計預(yù)審。采取邀請招標的，應(yīng)當(dāng)報省人民政府批準。(四)前期工作階段和項目實施各年度的資金到位方案。第六章 項目建設(shè)管理第二十六條 高速公路項目法人的機構(gòu)設(shè)置和技術(shù)、管理人員的專業(yè)能力和人員數(shù)量，必須滿足工程建設(shè)管理的需要，必須符合交通運輸部《公路建設(shè)項目法人資格標準》規(guī)定的資格條件。(一)根據(jù)建設(shè)責(zé)任主體的不同，工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)實行統(tǒng)一管理、分級負責(zé)、上級監(jiān)督的原則。(三)項目法人應(yīng)當(dāng)按照下達的高速公路建設(shè)項目的總體實施計劃、年度實施計劃及季度進度、月進度計劃，和工期目標責(zé)任制的要求，按月組織落實工程進度保證措施。經(jīng)多次督促整改無效，影響高速公路按期建成通車的，項目法人應(yīng)當(dāng)依法解除承包合同，采取清退施工單位出場的措施。第三十七條 高速公路通車試運營2年后，項目法人應(yīng)當(dāng)及時向省交通廳申請竣工驗收，經(jīng)竣工驗收合格的項目可轉(zhuǎn)為正式運營。 (二)監(jiān)督管理建設(shè)項目工程概預(yù)算、年度投資計劃執(zhí)行情況。 (四)按發(fā)包合同規(guī)定及時支付工程進度款，并防止承包人高估冒算、虛報冒領(lǐng)，按有關(guān)規(guī)定合理使用工程預(yù)備費；及時撥付征地拆遷款； (五)在控制額度內(nèi)按規(guī)定使用建設(shè)管理費，按規(guī)定的比例預(yù)留工程質(zhì)量保證金，不得非法擴大建設(shè)成本； (六)按規(guī)定編制工程決算和竣工財務(wù)決算，辦理財產(chǎn)移交手續(xù)，形成的資產(chǎn)及時登記入
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