四川省高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦法-免費(fèi)閱讀
【正文】 第五十五條 本辦法規(guī)定的基本原則、方法適用于重點(diǎn)水運(yùn)工程項(xiàng)目和普通公路項(xiàng)目的建設(shè)管理。省交通廳組織的綜合督查由省級公路質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、省級公路工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)或單位承擔(dān)相關(guān)基礎(chǔ)工作。中介機(jī)構(gòu)工作費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。設(shè)計(jì)變更實(shí)行年度匯總報(bào)告制度。第四十四條 使用政府性資金的高速公路建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人必須接受交通主管部門實(shí)施的建設(shè)資金籌集、資金到位、資金使用和資金管理的全過程監(jiān)督檢查和審計(jì)。省交通廳負(fù)責(zé)省直管項(xiàng)目建設(shè)資金監(jiān)管的直接監(jiān)管并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，市(州)交通主管部門負(fù)責(zé)地方政府作為建設(shè)責(zé)任主體的高速公路建設(shè)資金的直接監(jiān)管并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。 省、市(州)交通主管部門依法及時調(diào)查處理工程質(zhì)量事故，查處或協(xié)助有關(guān)部門查處安全生產(chǎn)事故。第三十六條 高速公路工程交工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人向省級公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請工程質(zhì)量檢測，工程質(zhì)量檢測合格才能組織交工驗(yàn)收。(五)未經(jīng)省交通廳同意并報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，任何單位不得延遲項(xiàng)目交付使用的時間。 第三十條 高速公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程造價(jià)監(jiān)督制度。第二十七條 項(xiàng)目法人組建后，或委托項(xiàng)目建設(shè)管理單位后，逐級向省交通廳備案。招標(biāo)活動應(yīng)依法進(jìn)行，不得隨意采取補(bǔ)遺等方式變更、補(bǔ)充招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。投資人招標(biāo)按交通運(yùn)輸部的規(guī)定實(shí)行最短收費(fèi)期限法等評標(biāo)方法。第十七條 項(xiàng)目前期工作費(fèi)用列入初步設(shè)計(jì)概算，由項(xiàng)目法人承擔(dān)。 第四章 項(xiàng)目前期工作第十條 高速公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作是指項(xiàng)目開工前的項(xiàng)目研究、設(shè)計(jì)和審批等工作，主要包括：路網(wǎng)規(guī)劃、預(yù)可行性研究、工程可行性研究以及項(xiàng)目報(bào)批、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、初步設(shè)計(jì)及報(bào)批、技術(shù)設(shè)計(jì)(如有)及報(bào)批、施工圖設(shè)計(jì)及報(bào)批等。 第二章 監(jiān)督和管理職責(zé)第四條 省交通廳的高速公路建設(shè)監(jiān)督和管理職責(zé)如下：(一)貫徹執(zhí)行國家、交通運(yùn)輸部和省人民政府關(guān)于高速公路建設(shè)的政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(二)編制全省高速公路中長期發(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃； (三)指導(dǎo)市(州)人民政府開展經(jīng)省政府授權(quán)作為建設(shè)責(zé)任主體的高速公路項(xiàng)目的管理、投資人招商、項(xiàng)目法人組建等工作； (四)按本辦法的規(guī)定履行高速公路項(xiàng)目基本建設(shè)程序監(jiān)督、前期工作管理、建設(shè)市場管理、項(xiàng)目建設(shè)管理、資金管理和投資管理、監(jiān)督檢查等相關(guān)職責(zé)。二○○九年六月 日四川省高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理辦法(試行)第一章 總則第一條 為了加快高速公路建設(shè)發(fā)展，加快構(gòu)建西部綜合交通樞紐，完善多元投資體制下的高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理，根據(jù)《公路法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《四川省中華人民共和國公路法實(shí)施辦法》和交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《公路建設(shè)市場管理辦法》、《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川省具體情況制定本辦法。 政府還貸高速公路項(xiàng)目實(shí)行審批制，經(jīng)營性高速公路項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制。第十四條 市(州)交通主管部門依據(jù)職責(zé)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)由地方作為建設(shè)責(zé)任主體單位的高速公路建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱市州項(xiàng)目)的以下前期工作：(一)組織高速公路預(yù)可行性研究和工程可行性研究；(二)協(xié)助地方政府組織投資人招商工作；(三)協(xié)助政府還貸項(xiàng)目制訂融資方案；(四)協(xié)助項(xiàng)目法人報(bào)批工程可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目核準(zhǔn)；(五)向省交通廳轉(zhuǎn)報(bào)高速公路項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)(如有)、組織施工圖設(shè)計(jì)預(yù)審。采取邀請招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。(四)前期工作階段和項(xiàng)目實(shí)施各年度的資金到位方案。第六章 項(xiàng)目建設(shè)管理第二十六條 高速公路項(xiàng)目法人的機(jī)構(gòu)設(shè)置和技術(shù)、管理人員的專業(yè)能力和人員數(shù)量，必須滿足工程建設(shè)管理的需要，必須符合交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)項(xiàng)目法人資格標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的資格條件。(一)根據(jù)建設(shè)責(zé)任主體的不同，工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、上級監(jiān)督的原則。(三)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的高速公路建設(shè)項(xiàng)目的總體實(shí)施計(jì)劃、年度實(shí)施計(jì)劃及季度進(jìn)度、月進(jìn)度計(jì)劃，和工期目標(biāo)責(zé)任制的要求，按月組織落實(shí)工程進(jìn)度保證措施。經(jīng)多次督促整改無效，影響高速公路按期建成通車的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)依法解除承包合同，采取清退施工單位出場的措施。第三十七條 高速公路通車試運(yùn)營2年后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)及時向省交通廳申請竣工驗(yàn)收，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目可轉(zhuǎn)為正式運(yùn)營。 (二)監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目工程概預(yù)算、年度投資計(jì)劃執(zhí)行情況。 (四)按發(fā)包合同規(guī)定及時支付工程進(jìn)度款，并防止承包人高估冒算、虛報(bào)冒領(lǐng)，按有關(guān)規(guī)定合理使用工程預(yù)備費(fèi)；及時撥付征地拆遷款； (五)在控制額度內(nèi)按規(guī)定使用建設(shè)管理費(fèi)，按規(guī)定的比例預(yù)留工程質(zhì)量保證金，不得非法擴(kuò)大建設(shè)成本； (六)按規(guī)定編制工程決算和竣工財(cái)務(wù)決算，辦理財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)，形成的資產(chǎn)及時登記入
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