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正文內(nèi)容

四川省高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(完整版)

  

【正文】 批設(shè)計(jì)變更,按規(guī)定上報(bào)工程財(cái)務(wù)和工程進(jìn)度等報(bào)表;  (八)工程完工后項(xiàng)目通車前,省交通廳組織對(duì)設(shè)計(jì)執(zhí)行情況進(jìn)行核查,省級(jí)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織工程質(zhì)量檢測(cè),項(xiàng)目法人主持項(xiàng)目交工驗(yàn)收;(九)編制竣工圖表、工程決算和竣工財(cái)務(wù)決算,完成質(zhì)量鑒定、決算審計(jì)和各單項(xiàng)驗(yàn)收后,向省交通廳申請(qǐng)辦理竣工驗(yàn)收;  (十)竣工驗(yàn)收合格后,組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的高速公路項(xiàng)目必須遵守本辦法。第三條 高速公路建設(shè)實(shí)行政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、多元主體、市場(chǎng)運(yùn)作的高速公路建設(shè)發(fā)展新體制和統(tǒng)一監(jiān)督、分級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)督管理制度。 第九條 核準(zhǔn)制高速公路建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行: (一)根據(jù)規(guī)劃組織工程可行性研究,編制工程可行性研究報(bào)告,報(bào)省交通廳審查;  (二)組織進(jìn)行投資人招商;  (三)按照交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)項(xiàng)目法人資格標(biāo)準(zhǔn)(試行)》組建項(xiàng)目法人或委托建設(shè)單位,報(bào)省交通廳備案;(四)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)省投資主管部門核準(zhǔn);項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告報(bào)省投資主管部門的同時(shí),報(bào)省交通廳組織行業(yè)審查; (五)根據(jù)核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,組織勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)和勘察設(shè)計(jì),編制初步設(shè)計(jì)文件,報(bào)省交通廳審查或?qū)徟?六)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件編制施工圖設(shè)計(jì)文件,報(bào)省交通廳審批;  (七)根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件編制施工招標(biāo)文件和監(jiān)理招標(biāo)文件,履行招標(biāo)方案報(bào)批、招標(biāo)文件(含資格預(yù)審文件)和評(píng)審結(jié)果備案審查手續(xù),組織工程施工招標(biāo)和監(jiān)理招標(biāo); (八)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,報(bào)批建設(shè)用地手續(xù),組織進(jìn)行征地拆遷等施工前準(zhǔn)備工作;(九)按交通運(yùn)輸部和省交通廳有關(guān)規(guī)定,辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),報(bào)批項(xiàng)目施工許可;(十)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工許可,組織工程建設(shè),執(zhí)行批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),組織質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期、造價(jià)管理,報(bào)批設(shè)計(jì)變更,按規(guī)定上報(bào)工程財(cái)務(wù)和工程進(jìn)度等報(bào)表;(十一)工程完工后項(xiàng)目通車前,省交通廳組織對(duì)設(shè)計(jì)執(zhí)行情況進(jìn)行核查,省級(jí)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織工程質(zhì)量檢測(cè),項(xiàng)目法人主持項(xiàng)目交工驗(yàn)收;(十二)編制竣工圖表、工程決算和竣工財(cái)務(wù)決算,完成質(zhì)量鑒定、決算審計(jì)和各單項(xiàng)驗(yàn)收后,向省交通廳申請(qǐng)辦理竣工驗(yàn)收;  (十三)竣工驗(yàn)收合格后,組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。第十六條 對(duì)于由地方政府作為建設(shè)責(zé)任主體的跨市(州)高速公路建設(shè)項(xiàng)目,在省交通廳的組織安排下,有關(guān)市(州)可以單獨(dú)開展或聯(lián)合開展前期工作。第二十一條 按照性質(zhì)和類別的不同,高速公路招標(biāo)活動(dòng)實(shí)行相應(yīng)的評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)方案、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告實(shí)行備案制度,交通主管部門依法進(jìn)行備案審查。受委托的建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)項(xiàng)目法人資格標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定資格條件。市(州)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照省級(jí)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的監(jiān)督計(jì)劃及工作目標(biāo),負(fù)責(zé)具體實(shí)施工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。提前于投資合同和特許經(jīng)營(yíng)合同約定的完工通車時(shí)間通車的,按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式和內(nèi)容,在每個(gè)月的25日前向省交通廳上報(bào)工程建設(shè)進(jìn)度報(bào)表和工程建設(shè)財(cái)務(wù)等報(bào)表,省交通廳對(duì)照進(jìn)度計(jì)劃提出整改意見。第三十八條 高速公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故,項(xiàng)目法人應(yīng)按照項(xiàng)目管理隸屬關(guān)系在國(guó)家、省規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向有管轄權(quán)的交通主管部門、公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)部門報(bào)告。第四十二條 高速公路建設(shè)資金監(jiān)督管理遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)管和全過(guò)程監(jiān)督控制的原則。(八)不得違規(guī)轉(zhuǎn)移建設(shè)資金,不得非法套取建設(shè)費(fèi)用,不得拖欠建設(shè)費(fèi)用。因物價(jià)上漲因素引起投資增加且突破施工圖預(yù)算的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。實(shí)施督查過(guò)程中,可以組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定、試驗(yàn)檢測(cè)或承擔(dān)督查基礎(chǔ)工作。第五十一條 省交通廳每年將定期或不定期組織綜合督查,并根據(jù)高速公路建設(shè)進(jìn)展和存在的問題組織專項(xiàng)督查。第九章 附 則第五十四條 由交通運(yùn)輸部審批、審查、備案的事項(xiàng),由省交通廳審查后上報(bào)。第五十六條 本辦法由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。省級(jí)公路質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、省級(jí)公路工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)視具體情況,也可以自行組織相關(guān)專項(xiàng)督查。第四十九條 交通主管部門及其有關(guān)管理機(jī)構(gòu)在履行高速公路建設(shè)監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),有權(quán)采取以下措施:  (一)要求被檢查單位接受詢問;(二)要求被檢查單位提供有關(guān)高速公路建設(shè)的文件和資料;  (三)進(jìn)入被檢查單位的工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;  (四)依法查處工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)問題以及其他違法行為。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將每年的設(shè)計(jì)變更情況、造價(jià)變化情況和設(shè)計(jì)變更總體情況、造價(jià)變化總體情況向省交通廳報(bào)告。 社會(huì)企業(yè)投資高速公路建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目法人必須接受省、市(州)交通主管部門實(shí)施的建設(shè)資金到位情況、資金使用情況監(jiān)督檢查。有關(guān)單位必須依法實(shí)施財(cái)務(wù)管理、組織會(huì)計(jì)核算,提高資金使用效益。第三十九條 高速公路建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行公示制,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立標(biāo)示牌。交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持,交工驗(yàn)收
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