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我國婚姻登記管理制度改革研究-免費(fèi)閱讀

2025-05-11 13:46 上一頁面

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【正文】 其二,對婚姻登記制度總體較滿意。對于離婚率居高不下的問題,22%的受訪者認(rèn)為個(gè)人道德問題,12%的受訪者則是社會風(fēng)氣問題,19%的受訪者認(rèn)為這是觀念自由引起的,僅有3%的受訪者認(rèn)為這是由婚姻登記制度缺陷引起的,另有44%的受訪者認(rèn)為是這多種原因所引起的。根據(jù)統(tǒng)計(jì),具體結(jié)果可參考下圖:總體評價(jià)對婚姻的保障性有效性傳統(tǒng)性登記的方便性分值圖6 對現(xiàn)行婚姻登記制度滿意度測評圖在對現(xiàn)行婚姻登記制度的滿意度測評中,我們可以看出,人們對婚姻登記制度總體還是相對較滿意的,但在5項(xiàng)指標(biāo)的相比較下,對婚姻的保障性評價(jià)最低,而對登記的有效性、傳統(tǒng)性、方便性評價(jià)較高,、。受訪者戀愛的時(shí)間:半年以內(nèi)占3%,半年至一年占23%,一年至兩年占41%,兩年至三年占據(jù)9%,三年以上占有24%。很多事實(shí)向我們展現(xiàn)出,立法上依舊有許多空白的地方和無法解決的方面。而新《婚姻登記條例》施行后,刪除了強(qiáng)制性婚前檢測的各種規(guī)定。但是婚檢對于提高出生人口的質(zhì)量起著莫大的作用,也符合保護(hù)婚姻當(dāng)事人和社會公益的需要,婚檢制度應(yīng)有的價(jià)值再次被“一刀切”的立法思維所忽略。反之,婚姻文化的轉(zhuǎn)變也隨著婚姻制度建立的影響潛移默化的進(jìn)行時(shí)代文化更替。在所知的人文習(xí)俗,彼此雙方的人生理念,看待異性的長相程度,結(jié)婚所需要的服裝和流程,這都屬于婚姻文化的一大群體?;橐鲋贫鹊慕?,是社會在可觀的條件下形成的相對措施。在婚姻中,有關(guān)部門也成立婚姻檔案歸納部門,其機(jī)構(gòu)在記錄結(jié)婚、離婚登記管理時(shí)所產(chǎn)生的材料。綜上所述,國家對公眾婚姻的重視程度達(dá)到了高峰,為了滿足公眾有圓滿的婚姻幸福,國家嚴(yán)格把關(guān)社會動態(tài)的轉(zhuǎn)變,從而建立服務(wù)于婚姻的相關(guān)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)部門處進(jìn)行合法登記,更多彰顯的是離婚和結(jié)婚在國家權(quán)威機(jī)構(gòu)下,自由民主的進(jìn)行合理分配,并不是在某一強(qiáng)制行為下所做出的事情。但是在以前的封建社會中,婚姻往往被當(dāng)作家族利益的犧牲品,由父母的意見決定,而作為夫妻當(dāng)事人卻往往身不由己。丁如果登記成功,那么夫妻雙方的權(quán)利或者承擔(dān)的義務(wù)將會受到法律的保障,而且這樣也會讓夫妻之間的關(guān)系處于一種比較安穩(wěn)的狀態(tài)。(二)婚姻登記的性質(zhì) 我們?yōu)槭裁词紫纫獙橐龅男袨樾再|(zhì)做一個(gè)系統(tǒng)的分析和劃分,是因?yàn)槿绻覀冋_的定位了結(jié)婚登記行為的性質(zhì),那么這將會對有關(guān)的結(jié)婚登記管理規(guī)則的建立產(chǎn)生比較大的影響。前蘇聯(lián)和東歐國家一般采用登記的方式。在我們的國家,由法律由認(rèn)可的婚姻關(guān)系,其中包含了夫妻雙方的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)權(quán)。還有,彼此兩人組成婚姻關(guān)系以后應(yīng)該擔(dān)當(dāng)相關(guān)的義務(wù),履行相關(guān)的認(rèn)知,從而能為婚姻關(guān)系享受的權(quán)利得到保護(hù)。而通奸、姘居這兩種關(guān)系并不是以男女雙方共同長久的生活為目標(biāo),而且他們的關(guān)系并不像婚姻關(guān)系那樣光明正大,而是偷偷摸摸進(jìn)行的;沒形成婚姻關(guān)系卻居住在一起的男女是不正當(dāng)?shù)姆蚱揸P(guān)系,只是在一起生活。對我國婚姻登記管理制度的發(fā)展歷程進(jìn)行研究,需要立足于其所處的時(shí)代背景。文章提出婚姻成立二元建構(gòu)的制度設(shè)計(jì),并厘定重構(gòu)后婚姻登記的效力。第一,對我國婚姻登記制度內(nèi)在含義進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,第二,對我國婚姻登記管理制度的歷史發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行闡述,并對我國現(xiàn)行婚姻登記制度進(jìn)行了評價(jià),認(rèn)為公權(quán)力缺位、對事實(shí)婚姻的態(tài)度不明。本文基于婚姻登記政策以及實(shí)施政策產(chǎn)生的成效,通過問卷調(diào)查的方法對其進(jìn)行考評。本文在研究方法上主要運(yùn)用了比較分析法、歷史分析法、定性和定量分析相結(jié)合和案例分析法。針對我國婚姻登記制度,學(xué)者們提出一些對其進(jìn)行完善的對策:首先,夏吟蘭女士基于婚姻關(guān)系的聯(lián)系和重要性,認(rèn)為“有條件地規(guī)定離婚考慮期”。大部分學(xué)者都反對登記離婚制度,這是因?yàn)樗麄儼盐覈?dāng)前持續(xù)增長的離婚率和未成年子女遭受的傷害歸咎于登記離婚?!澳懿荒艹闪⒒橐鲫P(guān)系一方面和當(dāng)事人的人身和財(cái)產(chǎn)也密切的聯(lián)系,而且會極大的影響后代的身體健康和財(cái)產(chǎn)問題,甚至對整個(gè)社會也會造成重大的影響,因此,隨意、草率的結(jié)成婚姻關(guān)系是法律所不允許的。按照相關(guān)的婚姻法規(guī),這一原則就是無過錯離婚法。在中國特色的婚姻制度及其實(shí)踐特征的解釋上,巫昌楨著《婚姻與繼承法學(xué)》,方文輝著《婚姻概念質(zhì)疑》等專著對我國的婚姻的概念以及婚姻登記制度做了很好的梳理。但是我國現(xiàn)行的婚姻登記制度,讓“閃婚”一族不斷涌現(xiàn),大大降低了婚前感情基礎(chǔ),進(jìn)而影響婚姻質(zhì)量,引發(fā)婚姻的不穩(wěn)定性。但同時(shí),作者們采用經(jīng)濟(jì)分析的方法對結(jié)婚和離婚進(jìn)行分析,強(qiáng)調(diào)了錯誤的立法設(shè)計(jì)會帶來與立法初衷相反的結(jié)果。Antony W. Dnes和Robert Rowthorn在《結(jié)婚與離婚的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》一書中指出了無過錯離婚制度,什么是無責(zé)離婚主義?其實(shí)就是說,一旦在婚姻關(guān)系上出現(xiàn)嚴(yán)重問題,只要有夫妻雙方誰出現(xiàn)了問題和過失,都可以申請離婚,而且,通過行使自身的權(quán)利,就能夠得到批準(zhǔn)。 三、文獻(xiàn)綜述 在婚姻家庭立法中的必不可少的一個(gè)重要部分就是婚姻登記制度,從1949年以來,我國的婚姻立法一直是現(xiàn)代法治建設(shè)的迫切任務(wù),與此同時(shí),也是一項(xiàng)多元而廣闊的歷史性文化建設(shè)。(一) 理論意義我國的婚姻登記管理制度仍舊存在較大的不足,無法適應(yīng)社會發(fā)展的需要。二、研究價(jià)值及意義國外對婚姻登記管理制度的相關(guān)研究較少,能夠作為參考的文獻(xiàn)數(shù)量少?!伴W婚”、“閃離”的現(xiàn)象在社會中屢見不鮮,并且呈現(xiàn)泛濫趨勢,在年輕一輩中尤為明顯。 Divorce registration。 marriage registration process is too simple, the lack of specific and operational, legislative review link lost in the strict 。三是對我國現(xiàn)行婚姻登記管理制度的完善。立法將婚姻登記作為婚姻成立的唯一準(zhǔn)則,但實(shí)際上,這樣的做法是不正確的,面對事實(shí)婚問題,立法的態(tài)度是模糊而糾結(jié);婚姻登記程序過于簡單,缺乏針對性和可操作性,立法在審查環(huán)節(jié)失于嚴(yán)格;登記離婚制度過于寬松,相較1994年《婚姻登記管理?xiàng)l例》,現(xiàn)行條例取消了開具介紹信及須經(jīng)歷1個(gè)月審查期的具體規(guī)定,公權(quán)干預(yù)弱化,使我國的登記離婚制度成為世界上最自由的離婚制度之一;針對現(xiàn)在的立法,在實(shí)際的登記過程中,如何管理婚姻當(dāng)事人和登記機(jī)關(guān)及其工作人員存在的不法行為的問題,都未明確規(guī)定甚至空白;婚檢制度也不合理,在2003年《婚姻登記條例》出臺以后,婚檢率直線下滑,需要引起社會對婚檢制度的重新審視。二是介紹了我國婚姻登記管理制度的歷史發(fā)展進(jìn)程,其中,事實(shí)婚姻的立法經(jīng)過了登記發(fā)展妥協(xié)時(shí)期、嚴(yán)格登記時(shí)期和登記可補(bǔ)辦時(shí)期三個(gè)重要的時(shí)期,當(dāng)前,我國正處于婚姻登記可補(bǔ)辦時(shí)期。本文共分為四章。我國婚姻登記管理制度改革研究(摘要) 專 業(yè):公共管理 研究方向:行政管理 作者姓名: 指導(dǎo)教師:家庭是社會的細(xì)胞,家庭穩(wěn)定,社會才得以穩(wěn)定。第一章,婚姻登記管理制度的理論基礎(chǔ)。我們就以目前所處的時(shí)代去看,認(rèn)為公權(quán)力缺位、對事實(shí)婚姻的態(tài)度不明。三是通過調(diào)查問卷分析上海市奉賢區(qū)婚姻登記制度實(shí)施狀況,定量與定性分析相結(jié)合。完善結(jié)婚登記審查制度、協(xié)議離婚程序制度,引入社會工作來推進(jìn)婚姻登記管理與服務(wù);采用自愿婚檢與強(qiáng)制孕檢相結(jié)合的方式來推行婚檢制度的實(shí)施,讓婚前健康檢查成為一種服務(wù),一種置身法律之外的公共習(xí)俗;健全事實(shí)婚姻制度,對事實(shí)婚進(jìn)行弱保護(hù),與登記婚有一定區(qū)別,并建立事實(shí)婚姻自動轉(zhuǎn)正制度。 divorce registration system is too lenient, pared to 1994, marriage Registration regulations, the issuance of a letter of remendation to cancel the existing regulations and the specific provisions must undergo a month review period, the public right to intervene weakened, making China the world39。 de facto marital relation。改革開放三十多年來,西方的思想觀念對我國的傳統(tǒng)思想造成了沖擊,并且互相融合,形成獨(dú)具我國特色的新的思想文化觀念。國內(nèi)對婚姻登記管理制度的研究較為深入,普遍認(rèn)為現(xiàn)有的制度存在詬病。我國的學(xué)者一直致力于改善婚姻登記管理制度。性法文化的繼承和時(shí)代性法文化的創(chuàng)新三位一體的交融同構(gòu)。因?yàn)樵谶@個(gè)原理里面,導(dǎo)致李歡的原因跟過錯無關(guān),那么這個(gè)遠(yuǎn)策就被稱作無過錯原則,依照有關(guān)的法律法規(guī),這種法律叫做無過錯離婚法。婚姻質(zhì)量不僅對夫妻情感關(guān)系具有較大的影響,而且還會影響到婚姻關(guān)系的穩(wěn)定。普通婚姻法指的是,當(dāng)事人雙方通過相互之間訂立契約,不依靠任何宗教或者民間通俗的儀式,自愿結(jié)合的成的婚姻。 巫昌楨:《婚姻與繼承法學(xué)》,中國政法大學(xué)出版社2001年版;方文暉:《婚姻概念質(zhì)疑》,載《南京大學(xué)法律評論》,1996 年第2期。 安東尼國家和社會重點(diǎn)保護(hù)的對象就是社會的基本單位,也就是家庭,有利于整個(gè)人類社會的穩(wěn)定安康。根據(jù)我國登記制度法規(guī),當(dāng)前人在分割財(cái)產(chǎn)和撫養(yǎng)子女等問題上意見統(tǒng)一是登記機(jī)關(guān)登記當(dāng)事人離婚申請的基礎(chǔ),必須可以現(xiàn)場發(fā)證。 夏吟蘭:《對中國登記離婚制度的評價(jià)與反思》,載《法學(xué)雜志》,2008年第2期,第14—16頁。第一、比較分析法。發(fā)出的共一百份問卷全部收回,在經(jīng)過定量分析調(diào)查之后,保證實(shí)現(xiàn)定性假設(shè)經(jīng)由量化的結(jié)果得到驗(yàn)證,通過這種方法,不但能使研究更科學(xué),還能得出更加準(zhǔn)確、有效的結(jié)果。第三,詳細(xì)解析和講述了我國目前婚姻登記制度應(yīng)該改革的關(guān)鍵所在。第二,立法完善。由于時(shí)間上間隔較大,無論是思想文化還是社會狀況都發(fā)生了較大的變化。毋庸置疑,世界萬事外物無時(shí)無刻不在發(fā)生變化,感情也是,立法對所有夫妻長相廝守的要求并不是固步自封的,但是,最起碼要保證最開始結(jié)為婚姻關(guān)系是為了長久的在一起生活。最后,如果確定的男女雙方的關(guān)系和法律不相符,都必須按照法律的規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而在這里人身關(guān)系占據(jù)了婚姻關(guān)系的主導(dǎo)地位,財(cái)產(chǎn)關(guān)系是僅僅只是掛靠在人身關(guān)系。比如在《德意志民主共和國家庭法典》第6條中提到:“在夫妻雙方結(jié)婚時(shí),必須在結(jié)婚登記的相關(guān)工作人員的見證下,然后表達(dá)他們自愿結(jié)為夫妻,最后進(jìn)行結(jié)婚登記。婚姻登記毋庸置疑要?dú)w類于行政行為,但是當(dāng)談到到底是行政許可又或者說是行政確認(rèn)的時(shí)候有產(chǎn)生了不同的觀點(diǎn)。如果在登記結(jié)婚之前,當(dāng)事人有同居的事實(shí)情況,并且社會大眾已經(jīng)知曉其夫妻身份,那么結(jié)婚登記就是對于這一事實(shí)婚姻關(guān)系的認(rèn)定。歐德納爾、大衛(wèi)正因?yàn)檫@種男尊女卑,百事孝為先,無自由,無思想的封建婚姻制度與新中國改革和發(fā)展的理念南轅北轍,所以我國擯棄了這腐舊的制度。其三,國家權(quán)威機(jī)構(gòu)婚姻的公布,使之讓眾多人心理上公認(rèn)這一事實(shí)。二、婚姻登記制度的服務(wù)論婚姻機(jī)關(guān)單位對群眾進(jìn)行合理化的歸納,確保民眾婚姻現(xiàn)況有條不絮的進(jìn)行,并確認(rèn)群眾的現(xiàn)有狀況,雖屬于民事登記,但從公共行政的角度來看,婚姻登記是政府提供的一種公共服務(wù),是政府向全社會提供的公共物品——婚姻登記服務(wù)。國家對婚姻的重視程度相當(dāng)關(guān)注,所歸納的婚姻檔案更好的實(shí)現(xiàn)感性化管理群眾,為國家了解公民婚姻的狀態(tài)和社會進(jìn)展作出的重要指標(biāo)。它防止社會的腐爛,進(jìn)而做出一系列的規(guī)章制度?;橐鑫幕倍啵瑥乃枷牒臀镔|(zhì)上可分為兩大點(diǎn):普及化的文化和價(jià)值領(lǐng)域的文化?;橐鲋贫鹊慕㈦x不開婚姻下的產(chǎn)業(yè)文化,雙方都對社會具有跨時(shí)代的意義。保護(hù)當(dāng)事人隱私權(quán)無可厚非,但我們在個(gè)人隱私自由和對于保障社會的整體利益與發(fā)展中,衡量出整個(gè)事件對于社會發(fā)展的必要性。這讓民政局的好多執(zhí)法人員和國家很多公務(wù)員在開展實(shí)時(shí)工作時(shí)感到進(jìn)退兩難。五、存在的其他問題上面所敘寫的除外,還有些問題出現(xiàn)在婚姻登記法中。這圖表表明,戀愛時(shí)間在一年以上是主體部分占74%。對婚姻的保障性評價(jià)最低,反映了普通民眾也已開始意識到現(xiàn)行婚姻登記制度的一些欠缺。這種調(diào)查結(jié)果很明顯的展示出:人們對離婚率居高這一社會問題的反應(yīng)更多的是從個(gè)體層面和社會層面反思的,而不是很單一的對極小部分的群體,而較少從管理體制考慮。其中對登記的有效性、傳統(tǒng)性、方便性評價(jià)較高,、反映了婚姻登記較高的社會地位,還是受到人們普遍認(rèn)同的;對婚姻的保障性評價(jià)最低,反映了普通民眾已開始意識到現(xiàn)行婚姻登記制度的一些欠缺。對事實(shí)婚姻的了解22%52%17%9%非常了解非常了解基本了解了解一點(diǎn)點(diǎn)圖11 對事實(shí)婚姻的了解分布圖四、調(diào)查結(jié)論根據(jù)上面的逐項(xiàng)分析,將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:其一,人們對現(xiàn)行婚姻登記制度還是較為了解的,基本了解的人數(shù)達(dá)本次調(diào)查總數(shù)的半數(shù)以上??梢?,在上海這樣的發(fā)達(dá)城市利用虛假身份證明來辦理婚姻登記的情況也是存在一定比例的,可想而知,在內(nèi)地較為閉塞的地區(qū),現(xiàn)實(shí)當(dāng)中這種情況會更為嚴(yán)重,需要引起我們民政部門的重視。作者希望借助這種具體的定量分析途徑來更加深入了解普通公民對于現(xiàn)行婚姻登記制度滿意度的高低,借此印證調(diào)查當(dāng)中有關(guān)定性分析的結(jié)果,并滲入高額的肯定性。39%29%0%6%26%企業(yè)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位學(xué)生無業(yè)其他圖3 就業(yè)情況分布圖從隨機(jī)抽樣者的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷層次來看,此次調(diào)查涉及的人群大致上符合調(diào)查期望,因?yàn)檫@一群體剛好是與婚姻登記相關(guān)制度利益緊密扣緊的對象;他們的了解、判斷和看法生產(chǎn)了一整系列對現(xiàn)有婚姻登記管理制度評價(jià)的具有代表性的主流民意。但針對“以夫妻名義公開的程度”,司法方面解釋還并沒有牽扯到這么細(xì),因此倒地有多少人曉得才算真正的公開,又有好多人曉得才可以構(gòu)成再婚的標(biāo)準(zhǔn),到現(xiàn)在還依然有部分異議。為了保障充分母嬰健康狀況,提高我國出生人口的人均素質(zhì)水平,該法第十二條中非常明顯的指出,男女雙方在舉行婚禮并且登記時(shí),手中理應(yīng)有結(jié)婚之前的醫(yī)學(xué)證明亦或者正規(guī)醫(yī)院鑒定的證明。取消婚檢體現(xiàn)出了如今相關(guān)政府單位以人性為本,責(zé)任自己承擔(dān),婚姻在一定程度自由的精神姿態(tài)。從另一觀念來看,婚姻制度的構(gòu)成必須參照當(dāng)時(shí)時(shí)代背
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