【正文】 通?？梢酝ㄟ^與企業(yè)的競爭對手相比較來發(fā)現(xiàn)問題，也可以通過企業(yè)內(nèi)部員工之間的相互比較來發(fā)現(xiàn)問題。二、員工的教育培訓(xùn)企業(yè)對員工進(jìn)行教育培訓(xùn)的日的，是為了提高員工隊(duì)伍的素質(zhì)，以滿足企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展對人力資源的需要。（四）簽訂招聘合同。招聘員工的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在廣告中標(biāo)明企業(yè)的名稱，簡明扼要地說明企業(yè)的情況，準(zhǔn)確地描述工作的性質(zhì)與特點(diǎn)，清楚地介紹企業(yè)對招聘對象的具體要求，以及實(shí)事求是地提供工資、其他福利條件等情況。即使是企業(yè)中真正出現(xiàn)了缺額，也不一定非得要立即招聘員工不可。一方面，加強(qiáng)民主管理可以使企業(yè)決策過程民主化，使企業(yè)的集中指揮在集思廣益的基礎(chǔ)上提高決策的科學(xué)性與正確性；另一方面，建立在民主管理基礎(chǔ)上的集中指揮，可以使企業(yè)全體員工形成共識，減少員工對企業(yè)決策的異議和抵觸情緒，更有利于企業(yè)決策的貫徹執(zhí)行。在社會(huì)化大生產(chǎn)過程中，人們集中起來進(jìn)行分工協(xié)作的共同勞動(dòng)，就必然需要有一個(gè)權(quán)威性的指揮中心，對人們的活動(dòng)進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)，使整個(gè)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)如同一架機(jī)器，按照統(tǒng)一的意志、以統(tǒng)一的步伐向著統(tǒng)一的目標(biāo)前進(jìn)。這將會(huì)影響員工的工作熱情和對工作的熟練程度，不利于企業(yè)生產(chǎn)率的提高。勞動(dòng)力流動(dòng)對企業(yè)也存在著不利影響。四、流動(dòng)性與穩(wěn)定性相結(jié)合原則在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的人力資源作為一種生產(chǎn)力要素，必然具有一定的流動(dòng)性。為了在競爭中求得生存和發(fā)展，企業(yè)需要不斷提高自己的競爭力。實(shí)行責(zé)任制，責(zé)任與權(quán)力必須統(tǒng)一起來，責(zé)任是分工協(xié)作的要求，權(quán)力則是履行責(zé)任的條件和保證。承擔(dān)責(zé)任本身就是調(diào)動(dòng)積極性的一個(gè)重要手段。如審查員工的學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)和績效，對員工進(jìn)行心理測驗(yàn)、體能和運(yùn)動(dòng)能力測驗(yàn)、機(jī)械能力測驗(yàn)、藝術(shù)能力測驗(yàn)、社交能力測驗(yàn)、創(chuàng)造能力鑒別、氣質(zhì)個(gè)性鑒別等。具有高度創(chuàng)造力的企業(yè)，能夠及時(shí)適應(yīng)市場的變化，不斷向市場推出新的產(chǎn)品、新的服務(wù)、以及新的經(jīng)營管理方法，因而也就能夠始終在競爭中保持優(yōu)勢。一名優(yōu)秀的企業(yè)員工，還應(yīng)當(dāng)具備一定的創(chuàng)造能力。所謂能力，是指企業(yè)員工個(gè)人直接影響其工作完成情況與效果的個(gè)性心理特征。機(jī)會(huì)本身也是一個(gè)激勵(lì)因素，當(dāng)員工認(rèn)識到自己面臨著平等的機(jī)會(huì)時(shí)，通常就會(huì)勉勵(lì)自己力爭抓住機(jī)會(huì)。這條原則體現(xiàn)在企業(yè)的人事管理中，就是要求員工在企業(yè)中的機(jī)會(huì)均等，得到企業(yè)的平等對待，使員工得到全面的和充分的發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)高層決策者處理人事政策以及實(shí)施人事政策的工作范圍與職責(zé)有越來越擴(kuò)大的趨勢。為了達(dá)到預(yù)計(jì)的培養(yǎng)效果，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)人員的具體情況和特點(diǎn)，有針對性地制訂培養(yǎng)規(guī)劃。歸根結(jié)底，企業(yè)的人事管理方面的組織工作計(jì)劃是受企業(yè)的總體計(jì)劃制約，并為其服務(wù)的。第二節(jié) 企業(yè)人事管理的職能人事管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中最基本的管理。 推行討論會(huì)、人事申請調(diào)整。 報(bào)告上述事宜的實(shí)施狀況。 醫(yī)療保險(xiǎn)年度報(bào)告。 根據(jù)互助制度提出申請。 住房、伙食等福利制度的制定。 職業(yè)安全與衛(wèi)生狀況報(bào)告。 培訓(xùn)實(shí)施報(bào)告。 推行薪資調(diào)整。 加薪計(jì)劃及方案的制定。 受理人事記錄及變更。 徹底推行工作規(guī)范和各項(xiàng)勞動(dòng)條件管理制度。 參與晉升等制度的建立。人事異動(dòng) 晉升等制度的擬訂。 通知錄用結(jié)果。 通知各種專家處理決定。 反饋執(zhí)行信息。 人事管理的合理化。 實(shí)施意見調(diào)查。 制定安全衛(wèi)生管理規(guī)則及培訓(xùn)計(jì)劃。 基本工資分配體系 職務(wù)工資和職能工資 各種津貼及適用范圍 建立退休金制度 養(yǎng)老金計(jì)劃教育開發(fā) 推行在職培訓(xùn)。 提案制度生動(dòng)化。 人事考核中的行為要素細(xì)分化。 建立個(gè)人人事檔案。 在主動(dòng)申請書中設(shè)定記述能力和條件檔。 調(diào)查人員的職務(wù)分配狀況。 圖13人事戰(zhàn)略與方針構(gòu)成圖人事戰(zhàn)略與方針構(gòu)成分解表人事管理內(nèi)容執(zhí)行方針具體對策組織管理職務(wù)分類的改善、設(shè)置專門職務(wù)、熟練職務(wù)和綜合多能職務(wù)。確立人事執(zhí)行方針的統(tǒng)一體制。間接能力戰(zhàn)略的適用范圍（1） 技能和經(jīng)驗(yàn)需長期積累的職位；（2） 勞動(dòng)力供應(yīng)相對不足的職位；（3）外部勞動(dòng)力無法勝任的職位；（4）中基層的領(lǐng)導(dǎo)職位；（5）研究、技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)骨干；（6）需要長期密切協(xié)作的職位。（3）員工的向心力員工是帶有各種需求和價(jià)值觀念進(jìn)人企業(yè)的，這就容易產(chǎn)生價(jià)值觀念的多元化，從而影響人事戰(zhàn)略的實(shí)施。這種戰(zhàn)略并不完全依賴發(fā)達(dá)的外部勞動(dòng)力市場，而主要依靠內(nèi)部勞動(dòng)力市場來進(jìn)行調(diào)節(jié)。這幾方面內(nèi)容需要通過工作分析、工作評價(jià)及作業(yè)研究等手段來加以確認(rèn)。勞動(dòng)力市場是以能力為基礎(chǔ)的競爭場所，企業(yè)用人大都以能力作為判斷的基本標(biāo)準(zhǔn)，但另一方面，由于勞動(dòng)者個(gè)人從屬于整個(gè)社會(huì)而非某一個(gè)具體的組織，勞動(dòng)者個(gè)人的去留取決于他所得到的待遇和發(fā)展前途。因此現(xiàn)代企業(yè)在接受先進(jìn)理論和思想指導(dǎo)的同時(shí)，還必須從自身的具體情況出發(fā)，綜合分析外部環(huán)境的諸多影響因素，制定并施行切實(shí)有效的人事管理制度。本書正是由此出發(fā)，經(jīng)過諸多專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)管理人士的共同努力，在吸收西方先進(jìn)的人力資源理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國的具體人事管理經(jīng)驗(yàn)，對國內(nèi)外成功企業(yè)的先進(jìn)人事管理制度和操作規(guī)程慎擇約取，從人員死選錄用制度、人員培訓(xùn)制度、人事調(diào)整管理制度、人事考核評議制度、員工激勵(lì)制度、員工考勤管理制度和人事檔案管理制度等諸多方面入手，將權(quán)威科學(xué)的管理思想、觀念和理論蘊(yùn)涵到具體實(shí)際的操作制度中，重點(diǎn)突出了制度規(guī)范、方案設(shè)計(jì)、表格范例，從以人為本的人事戰(zhàn)略出發(fā)，系統(tǒng)地構(gòu)建了一整套科學(xué)實(shí)用的人事管理制度范本體系。市場競爭就要求向管理要效益，對于企業(yè)而言，無論是大型企業(yè)，中小型企業(yè)，還是新興行業(yè)的企業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)；無論是國有企業(yè)、合資企業(yè)、私人企業(yè)，還是專業(yè)企業(yè)、聯(lián)合企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)，都是我們提供服務(wù)的對象。本叢書具有以下特點(diǎn)：一、應(yīng)用操作性。成功企業(yè)人事管理制度范本叢書成功企業(yè)人事管理制度范本主編 王榮奎中國經(jīng)濟(jì)出版社總序管理制度是企業(yè)興衰成敗的生命線，成功的企業(yè)源于卓越的管理，卓越的管理源自優(yōu)異的制度，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的步伐中，管理科學(xué)已經(jīng)上升到藝術(shù)的高度，科學(xué)的管理理論和原則對企業(yè)生存發(fā)展的決定性意義不言而喻，但如何把抽象的管理理論和原則應(yīng)用于實(shí)踐，如何在管理的微觀層次上設(shè)計(jì)處操作性極強(qiáng)的細(xì)致的處理程序和方法，如何制定出適合本企業(yè)需要的科學(xué)、具體的管理制度，則依然還是中國企業(yè)的軟肋所在，這無疑也已成為21世紀(jì)中國企業(yè)發(fā)展最為迫切的需要。內(nèi)容貼近日常管理實(shí)際，管理者可將其與自己的管理活動(dòng)進(jìn)行直觀的對照，可以直接仿照范本來制訂或完善本企業(yè)的規(guī)章制度和操作表格。此外本叢書對于管理制度的學(xué)習(xí)和研究也有很強(qiáng)的參考價(jià)值。在本書從醞釀到編寫的過程中，得到了許多專家學(xué)者和企業(yè)界人士的指導(dǎo)與幫助，他們的學(xué)識、經(jīng)驗(yàn)和智慧為本書增添了無數(shù)的亮點(diǎn)，在此一并表示感謝。惟其如此，企業(yè)才能在激烈的競爭中網(wǎng)羅英才，提高員工群體的綜合素質(zhì)，發(fā)揮員工的內(nèi)在潛力，從而實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。很顯然，在這樣一種條件下，如果不能留住那些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的優(yōu)秀人才，那么該組織的人事戰(zhàn)略一定存在問題。直接能力戰(zhàn)略的實(shí)施與控制為了在企業(yè)管理中體現(xiàn)直接能力戰(zhàn)略，必須把握住一個(gè)控制基點(diǎn)，即人員對工作的適應(yīng)性。間接能力戰(zhàn)略的條件（1）穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系施行間接能力人事戰(zhàn)略的首要前提條件是員工與企業(yè)必須有穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，如此才有利于員工能力的不斷開發(fā)。為了消除員工價(jià)值觀念差異對管理帶來的不利影響，必須建立起一種能統(tǒng)一價(jià)值觀念的企業(yè)文化。（三）權(quán)變戰(zhàn)略直接能力和間接能力戰(zhàn)略各有利弊，單獨(dú)選用不甚理想。計(jì)劃性、綜合性和重點(diǎn)性相結(jié)合。明確劃分任務(wù)、職責(zé)與權(quán)限、給予授權(quán)。 準(zhǔn)備公司招錄手續(xù)2性向分配 職務(wù)內(nèi)容與能力條件明確化。 設(shè)定每個(gè)職務(wù)異動(dòng)計(jì)劃制度。4晉升 職務(wù)分類討論，設(shè)定各種職務(wù)的晉升標(biāo)準(zhǔn)。 設(shè)立獎(jiǎng)懲委員會(huì)。 制定小集團(tuán)活動(dòng)支持計(jì)劃和資金援助計(jì)劃。 因需要而調(diào)整集體培訓(xùn)。 設(shè)立安全衛(wèi)生管理委員會(huì)，實(shí)施監(jiān)督和管理。 充實(shí)工作會(huì)議。 設(shè)定人事程序。 反饋修改建議。 報(bào)告員工抱怨處理狀況。 通知錄用人員分配。 晉升等實(shí)施計(jì)劃。 提出異動(dòng)申請。 核定必要的人事記錄卡片規(guī)格。 申報(bào)出勤、休假狀況和加班申請。 薪資支付方式的確定。 薪資支付。 執(zhí)行培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計(jì)劃。 徹底推行職業(yè)安全與衛(wèi)生管理制度。 福利實(shí)施狀況的報(bào)告。 參與互助制度的執(zhí)行。 辦理社會(huì)保險(xiǎn)投保業(yè)務(wù)，分發(fā)保險(xiǎn)證。員工激勵(lì) 制訂提案制度、人事協(xié)商制度、態(tài)度與意見調(diào)查制度。 實(shí)施態(tài)度與意見調(diào)查。人事管理的職能就是對企業(yè)的人員進(jìn)行恰當(dāng)而有效的選擇、考核和培養(yǎng)，其目的是為了以適當(dāng)?shù)娜藛T去充實(shí)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中所規(guī)定的各項(xiàng)職務(wù)。一旦確定了企業(yè)的總體計(jì)劃，就可以明確企業(yè)未來所需要的各種崗位和職務(wù)，也就可以在此基上把握企業(yè)未來對人力資源的需求情況。這首先需要按照企業(yè)未來發(fā)展對人才規(guī)格的需求，對有關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真的評估和考核，具體地分析有關(guān)人員的優(yōu)勢和缺點(diǎn)，然后逐一為他們編制培養(yǎng)規(guī)劃，以保證培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。因?yàn)橛行У貫槠髽I(yè)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行人事安排，是企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展取得成功的根本保證。就整個(gè)企業(yè)來看，員工個(gè)體之間在年齡、性別、精力、性格。競爭是人事管理的動(dòng)因在市場經(jīng)濟(jì)條件下，競爭是一種客觀存在，是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)則，也是企業(yè)人事管理的基本動(dòng)因。這種個(gè)性心理特征總是與員工所要完成的工作任務(wù)聯(lián)系在一起，因而能力是影響員工工作成果的最重要的主觀因素。有人認(rèn)為，在當(dāng)今高新技術(shù)空前發(fā)展的情況下，只依靠電子計(jì)算機(jī)、自動(dòng)化設(shè)備就能夠提高企業(yè)的效率。企業(yè)員工之間在能力上總是存在著差異。但是，企業(yè)人事管理部門絕不能用一套僵化的模式來評價(jià)自己的員工。積極向上的企業(yè)員工總會(huì)謀求在企業(yè)里承擔(dān)較多的責(zé)任。委之以責(zé)任，就必須授之以權(quán)力。而從企業(yè)的內(nèi)在資源出發(fā)，就必須盡可能地激勵(lì)自己的員工，充分發(fā)揮員工的內(nèi)在潛力。而如果沒有這種流動(dòng)性，勞動(dòng)力要素的最佳配置也就沒有了可能性。由于勞動(dòng)力可以自由流動(dòng)，某些優(yōu)秀員工可能會(huì)以種種理由離開企業(yè)，從而造成企業(yè)在人力資源上的損失。從企業(yè)內(nèi)部的流動(dòng)來看，過于頻繁的工作輪換將減少員工對工作的責(zé)任心，給工作帶來混亂，也不利于員工熟練地掌握和鞏固操作技能。沒有這種集中指揮，企業(yè)內(nèi)部就不會(huì)有統(tǒng)一的意志，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中就會(huì)出現(xiàn)混亂和內(nèi)耗，最終會(huì)無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。第四節(jié) 企業(yè)人事管理的主要內(nèi)容企業(yè)人事管理是一個(gè)精確的系統(tǒng)工程，既不能允許沒有規(guī)劃與預(yù)測的決策，也不能允許執(zhí)行過程中的疏忽和遺漏。人事部門可以與企業(yè)的其他部門協(xié)商，尋求其他解決辦法。（二）了解招聘對象。招聘合同的簽訂必須遵守政府的有關(guān)法律和規(guī)定，平等公正地對待企業(yè)和員工雙方的利益。企業(yè)在員工培訓(xùn)方面的開支，是企業(yè)在人力資源方面上的直接投資，這種人力資源投資具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。此外，還可以通過了解生產(chǎn)經(jīng)營過程中的廢品率、事故率、缺勤率、員工情緒、顧客意見等，來回答上述四個(gè)問題。為了回答這個(gè)關(guān)鍵性的問題，企業(yè)人事部門必須與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營部門相配合，對員工的勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行調(diào)查研究。如果在試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)新招聘的人員不符合企業(yè)的要求，企業(yè)有權(quán)解除招聘合同。每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)又可以包括一定的指標(biāo)。這就是說，應(yīng)當(dāng)選擇采用招聘對象最可能接觸到的媒介。在正式開始招聘新員工之前，企業(yè)的人事部門必須確認(rèn)是否有招聘的必要，即企業(yè)中是否真正出現(xiàn)了人員短缺。二者的正確結(jié)合，可以提高集中指揮的效能。企業(yè)是當(dāng)代進(jìn)行社會(huì)化大生產(chǎn)的主要組織形式。企業(yè)員工的流動(dòng)必須控制在一定的范圍之內(nèi)，并非流動(dòng)率越高越好，從企業(yè)與企業(yè)外部之間的流動(dòng)來看，如果企業(yè)的員工流動(dòng)率過高，說明企業(yè)缺乏凝聚力。這種勞動(dòng)力流動(dòng)還可以允許不適宜繼續(xù)在企業(yè)工作的員工離開企業(yè)，以減少企業(yè)與員工之間可能發(fā)生的沖突。為了充分發(fā)揮每一名員工的潛力，企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)對不同的人采取適合其特定需求的激勵(lì)因素和激勵(lì)方法。在市場競爭日益激烈、對員工素質(zhì)要求日益提高的情況下，員工的激勵(lì)問題在企業(yè)人事管理中越來越復(fù)雜，也越來越重要。責(zé)任制是責(zé)任與權(quán)力的統(tǒng)一。企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)員工之間的職責(zé)權(quán)限劃分得越清楚，就越能充分發(fā)揮各自的積極性，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，取得較好的管理效果。企業(yè)考核人才的標(biāo)準(zhǔn)可以有一系列的科學(xué)指標(biāo)，用以對員工的能力進(jìn)行定性與定量的分析。企業(yè)的創(chuàng)造能力，是其員工創(chuàng)造能力的綜合。因此，企業(yè)對其員工的能力既有一般的要求，又有針對某一工作或個(gè)人的特殊要求。人力資源最重要的指標(biāo)，集中體現(xiàn)為員工個(gè)人的智力水平，即廣義而言的能力。如果不給員工以嘗試的機(jī)會(huì)，企業(yè)也就失去了從員工中發(fā)現(xiàn)人才的機(jī)會(huì)。公平是競爭的基礎(chǔ)公平和平等的原則，就是要求商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者在經(jīng)濟(jì)上具有獨(dú)立的地位，要求在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中與他人平等和自由活動(dòng)的權(quán)力，要求商品的自愿讓渡和等價(jià)交換。企業(yè)人事政策的內(nèi)容包括用人規(guī)劃的制定，明確人力資源的主要來源，確定企業(yè)人事管理中有關(guān)招聘、選拔、考核、晉升、工資、退休等具體工作的工作程序與規(guī)范等。企業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)是企業(yè)未來發(fā)展對人力資源的需要。由于組織工作的任務(wù)就是建立一個(gè)有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的內(nèi)部工作環(huán)境，顯而易見，組織工作計(jì)劃必然取決于企業(yè)的總體計(jì)劃。 報(bào)告上述事宜的實(shí)施情況。 提案審查和獎(jiǎng)勵(lì)申請調(diào)整。 根據(jù)態(tài)度與意見調(diào)查結(jié)果擬訂對策。 醫(yī)療保險(xiǎn)制度。 推行、調(diào)整文化教育計(jì)劃中所規(guī)定的事項(xiàng)。 互助實(shí)施的報(bào)告。 職業(yè)安全與衛(wèi)生管理計(jì)劃。 培訓(xùn)計(jì)劃的擬定。 薪資