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對(duì)外援助成套項(xiàng)目管理辦法(試行)-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 中外綜合用工比=Σ[推薦用工比╳(工種定額工日/總工日)]根據(jù)項(xiàng)目類型、地區(qū)差異和工種差異,推薦使用下列用工比指標(biāo),并可根據(jù)實(shí)際情況在177。其他獨(dú)立費(fèi)用結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況、中外雙方分工及相關(guān)政策,中方承擔(dān)的其他獨(dú)立費(fèi)用。防恐措施費(fèi)在恐怖主義重點(diǎn)防范國(guó)家,加強(qiáng)防恐措施的費(fèi)用。一般不超過(guò)5%。%。按定額法計(jì)取,不能按定額計(jì)取的,根據(jù)實(shí)物工程量計(jì)??;設(shè)備材料價(jià)格以市場(chǎng)詢價(jià)據(jù)實(shí)計(jì)取。無(wú)法采用定額法的,根據(jù)實(shí)物工程量計(jì)取。根據(jù)援外成套項(xiàng)目勘察取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或援外人員待遇標(biāo)準(zhǔn)(三個(gè)月以上)及實(shí)際工作量計(jì)取。,確定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金主要系數(shù)??⒐の募褐饕⒐D、維護(hù)使用指導(dǎo)手冊(cè)和無(wú)缺陷質(zhì)量保證書等。二、第九章政治外交風(fēng)險(xiǎn):是指政治外交變動(dòng)或政策性調(diào)整對(duì)項(xiàng)目實(shí)施造成的影響,主要包括:國(guó)與國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)和涉核戰(zhàn)爭(zhēng);中國(guó)與受援國(guó)外交關(guān)系變化;受援國(guó)合法當(dāng)局沒收、征用;與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的法律、法規(guī)變動(dòng)或政策調(diào)整等。(五)技術(shù)創(chuàng)新設(shè)計(jì)原則。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則是指:(一)規(guī)范適用設(shè)計(jì)原則。第一百零七條 本辦法自2016年1月8日起施行?! №?xiàng)目實(shí)施企業(yè)違反本條第一款規(guī)定受到行政、刑事處罰的,自行政處罰生效之日起兩至六年內(nèi),不選定其參與成套項(xiàng)目?! “l(fā)生一般質(zhì)量安全事故的,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在事故發(fā)生后三個(gè)自然日內(nèi)報(bào)告商務(wù)部。第十三章 監(jiān)督管理  第九十三條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本辦法組織實(shí)施項(xiàng)目,規(guī)范向商務(wù)部備案和報(bào)批的程序;建立健全信息報(bào)告制度,按月向商務(wù)部報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況;針對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的重大質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)和投資控制問題,及時(shí)向商務(wù)部專題報(bào)告。  第八十九條 采取受援方自建模式的項(xiàng)目,項(xiàng)目資金應(yīng)依據(jù)受援方與實(shí)施企業(yè)簽訂的合同和經(jīng)項(xiàng)目管理企業(yè)審核簽發(fā)的撥款申請(qǐng)直接撥付到實(shí)施企業(yè)賬戶,并接受相關(guān)主管部門對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查?! №?xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與受援方商定推薦實(shí)施企業(yè)的范圍和條件?! 〉诎耸臈l 驗(yàn)收專家組應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論現(xiàn)場(chǎng)編制中期或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,明確質(zhì)量評(píng)定等級(jí)和專項(xiàng)評(píng)定結(jié)果,并對(duì)存在問題及后續(xù)工作提出處理意見和建議?! ⊥ㄟ^(guò)抽查和核對(duì)、觀感評(píng)定和實(shí)測(cè)實(shí)量相結(jié)合,按項(xiàng)目劃分方式分級(jí)驗(yàn)收并評(píng)定等級(jí)。  對(duì)項(xiàng)目管理企業(yè)和工程總承包企業(yè)履行合同規(guī)定的質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)和投資控制責(zé)任包括現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)洽商與變更審批、人員和勞務(wù)管理的合規(guī)性管理等進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)定?! 》猪?xiàng)工程所含檢驗(yàn)批的抽樣檢測(cè)全部合格,60%以上評(píng)定為優(yōu)良,該分項(xiàng)工程可評(píng)定為優(yōu)良?! 。ㄋ模┓植抗こ淌菃挝还こ痰慕M成部分,一般按不同工程部位或?qū)I(yè)工程類別進(jìn)行劃分,由工程總承包企業(yè)自檢合格,報(bào)項(xiàng)目管理企業(yè)復(fù)核確認(rèn)?! ∪缣峤或?yàn)收申請(qǐng)的項(xiàng)目經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)際不具備上述規(guī)定的中期驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收條件,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不得組織驗(yàn)收。  任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、抽撤或故意損毀項(xiàng)目技術(shù)資料?! 〉谄呤l 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生政治外交風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)主責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的,責(zé)任企業(yè)應(yīng)在出險(xiǎn)后六十日內(nèi)根據(jù)實(shí)際損失情況和合同約定及時(shí)提出合同價(jià)款和合同期限補(bǔ)償申請(qǐng),說(shuō)明事由、責(zé)任方及報(bào)價(jià)依據(jù),經(jīng)項(xiàng)目管理企業(yè)審核后報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)?! 〉谄呤畻l 項(xiàng)目涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括政治外交風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)等五類?! 」こ炭偝邪髽I(yè)應(yīng)建立健全特種施工作業(yè)人員管理制度,對(duì)于從事垂直運(yùn)輸、安裝拆卸、登高架設(shè)等特種施工作業(yè)人員,核驗(yàn)其技術(shù)資質(zhì)后方可準(zhǔn)予上崗操作,并建立完善特種施工作業(yè)人員管理檔案,完善日常崗位培訓(xùn)?! ∝?zé)任企業(yè)應(yīng)在深化設(shè)計(jì)文件中制定安全專篇,重點(diǎn)闡明:針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和毗鄰設(shè)施、管線的安全防護(hù)措施要求;針對(duì)安全施工所涉施工機(jī)械機(jī)具的特殊技術(shù)要求;針對(duì)分部分項(xiàng)工程內(nèi)危險(xiǎn)性較大部位和環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施等。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理。采用EPC承包方式的項(xiàng)目,由工程總承包企業(yè)按深化設(shè)計(jì)文件和行業(yè)要求編制投資概算,報(bào)項(xiàng)目管理企業(yè)審查?! 〉谖迨艞l 項(xiàng)目立項(xiàng)準(zhǔn)備階段,商務(wù)部依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和立項(xiàng)建議書審定投資預(yù)估算,并以此為基準(zhǔn)增列一定比例的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金后確定投資限額?! 〉谖迨邨l 項(xiàng)目施工期間,除以下情況外,工程總承包企業(yè)不得自行暫停項(xiàng)目部分或全部的施工: ?。ㄒ唬┯捎诒巨k法規(guī)定的業(yè)主責(zé)任或不可抗力風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致不能繼續(xù)施工的; ?。ǘ閼?yīng)對(duì)重大質(zhì)量安全事故需要暫停項(xiàng)目某一部分或全部施工的;  (三)發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)或施工質(zhì)量問題,繼續(xù)施工可能會(huì)導(dǎo)致更大損失的?! №?xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行自檢或監(jiān)督控制,及時(shí)研究或幫助解決影響勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度的突出問題?! №?xiàng)目的無(wú)缺陷質(zhì)量保證期自項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)完成竣工驗(yàn)收且辦理完畢對(duì)外技術(shù)驗(yàn)收手續(xù)之日開始起算,在正常使用條件下的分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量保證最低年限執(zhí)行中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或受援國(guó)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的強(qiáng)制性規(guī)定(以期限長(zhǎng)者為準(zhǔn)),中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或受援國(guó)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)無(wú)規(guī)定的,由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與工程總承包企業(yè)在合同中約定。  《主材目錄》用于指導(dǎo)成套項(xiàng)目的可行性研究和立項(xiàng)工作。  對(duì)外技術(shù)驗(yàn)收后,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)代表商務(wù)部及時(shí)與受援方辦理政府間移交手續(xù)?! 〉谒氖龡l 工程總承包企業(yè)應(yīng)以經(jīng)項(xiàng)目管理企業(yè)批準(zhǔn)的施工詳圖為基礎(chǔ),結(jié)合施工過(guò)程的技術(shù)洽商和變更以及實(shí)際檢查驗(yàn)收情況,編制項(xiàng)目竣工圖,如實(shí)反映工程的最終實(shí)物結(jié)果?! 」こ炭偝邪髽I(yè)應(yīng)配合項(xiàng)目管理企業(yè)與受援方對(duì)外磋商,并服從項(xiàng)目管理企業(yè)的協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理企業(yè)不得越權(quán)批準(zhǔn)任何導(dǎo)致變更合同條件的洽商事項(xiàng),也不得批準(zhǔn)僅為簡(jiǎn)化施工或減少工程量、可能降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或影響使用功能、可能引起索賠或爭(zhēng)議及其他缺乏技術(shù)必要性的洽商事項(xiàng)?! №?xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)監(jiān)督工程總承包企業(yè)的分包管理,發(fā)現(xiàn)工程總承包企業(yè)有轉(zhuǎn)包或違反本辦法規(guī)定的分包行為的,應(yīng)及時(shí)制止和糾正直至采取暫停施工措施,并報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)處理。其中,施工技術(shù)組組長(zhǎng)及主要管理人員、特種作業(yè)人員和高危作業(yè)人員應(yīng)符合有關(guān)執(zhí)業(yè)資格要求,并持證上崗;所有工程技術(shù)人員應(yīng)與工程總承包企業(yè)具有勞動(dòng)合同關(guān)系。  所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備材料和施工機(jī)械、機(jī)具應(yīng)由工程總承包企業(yè)報(bào)項(xiàng)目管理企業(yè)簽認(rèn),并提供品質(zhì)符合設(shè)計(jì)要求的證明?! 〉谌l 項(xiàng)目管理企業(yè)與工程總承包企業(yè)應(yīng)共同做好施工前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作?! 〉诙艞l 在項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備階段,項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)會(huì)同工程總承包企業(yè)組織施工前技術(shù)交底會(huì),澄清技術(shù)問題、對(duì)接管理程序并部署施工準(zhǔn)備?! 〉诙藯l 項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)成立項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理組,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。  深化設(shè)計(jì)應(yīng)符合方案設(shè)計(jì)的規(guī)定,滿足項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織工程總承包招標(biāo)或能據(jù)以準(zhǔn)確編制工程概算的要求,依據(jù)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)文件深度要求由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在合同中規(guī)定?! 〉诙l 承擔(dān)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)組織專業(yè)考察,應(yīng)做好專業(yè)考察前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在專業(yè)考察過(guò)程中及時(shí)研究匯總受援方意見、提出相關(guān)工作建議,配合項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)開展方案設(shè)計(jì)對(duì)外商談,并接受項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四章 中方代建項(xiàng)目管理  第十八條 商務(wù)部負(fù)責(zé)審批中方代建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和立項(xiàng)建議書,并辦理立項(xiàng)。  第十七條 中標(biāo)企業(yè)不得將承包責(zé)任范圍內(nèi)的任務(wù)轉(zhuǎn)包,也不得將關(guān)鍵性工作或主體性工程分包或分解成若干部分分包?! 〉谑臈l 在選定工程總承包企業(yè)時(shí),項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)配合項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)制定資格審查和招標(biāo)方案并提供配套技術(shù)文件、對(duì)招標(biāo)方案和配套技術(shù)文件進(jìn)行技術(shù)性復(fù)核和澄清、組織推薦中標(biāo)候選單位的承諾性答疑并就確定中標(biāo)條件提出咨詢意見。第三章 中方代建項(xiàng)目采購(gòu)管理  第十一條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在經(jīng)商務(wù)部認(rèn)定的援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)范圍內(nèi)根據(jù)援外項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)定選定工程總承包企業(yè)和項(xiàng)目管理企業(yè)。第二章 中方代建項(xiàng)目實(shí)施方式  第七條 中方代建項(xiàng)目實(shí)行“項(xiàng)目管理+工程總承包”的實(shí)施方式和企業(yè)承包責(zé)任制?! 〉谌龡l 成套項(xiàng)目采取“中方代建”或“受援方自建”的管理模式?!  爸蟹酱ā笔侵钢袊?guó)政府受受援方委托負(fù)責(zé)成套項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)和調(diào)試運(yùn)行全過(guò)程或其中部分階段任務(wù),以“交鑰匙”形式交付受援方使用,并提供建成后長(zhǎng)效質(zhì)量保證和配套技術(shù)服務(wù)的管理模式?! №?xiàng)目管理企業(yè)和工程總承包企業(yè)根據(jù)不同的項(xiàng)目承包方式分別承擔(dān)項(xiàng)目的專業(yè)考察、工程勘察、各階段設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理和工程建設(shè)任務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。  商務(wù)部可根據(jù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展政策選定成套項(xiàng)目工程總承包企業(yè)和項(xiàng)目管理企業(yè)。  項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)在履行配合招標(biāo)職責(zé)過(guò)程中遵守關(guān)聯(lián)回避、充分披露和合理謹(jǐn)慎的原則,對(duì)所提供的意見承擔(dān)法律責(zé)任并納入職業(yè)責(zé)任范圍?! ≈袠?biāo)企業(yè)將本單位技術(shù)資質(zhì)不能覆蓋的非關(guān)鍵性工作或非主體工程分包給其他單位的,其分包內(nèi)容、分包單位和分包金額應(yīng)在投標(biāo)文件中載明,作為中標(biāo)條件審定并寫入合同約定?! ×㈨?xiàng)后,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在政府間立項(xiàng)協(xié)議以及商務(wù)部批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和立項(xiàng)建議書范圍內(nèi)組織項(xiàng)目實(shí)施和管理?! 〕袚?dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的企業(yè)應(yīng)在考察結(jié)束后編報(bào)專業(yè)考察報(bào)告。  第二十六條 項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目深化設(shè)計(jì)進(jìn)行自檢或?qū)彶?,重點(diǎn)包括:  (一)確認(rèn)設(shè)計(jì)內(nèi)容符合批準(zhǔn)的立項(xiàng)建議書、對(duì)外商定的方案設(shè)計(jì)和工程勘察結(jié)果; ?。ǘ┐_認(rèn)設(shè)計(jì)深度達(dá)到合同約定,無(wú)重大缺漏項(xiàng); ?。ㄈ┐_認(rèn)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)適用準(zhǔn)確;  (四)確認(rèn)配套工程量清單、投資概算滿足后續(xù)實(shí)施或工程招投標(biāo)要求; ?。ㄎ澹┐_認(rèn)主要設(shè)備材料技術(shù)規(guī)范書內(nèi)容完備、明確,可以據(jù)以進(jìn)行設(shè)備材料選型,且無(wú)指定或變相指定產(chǎn)品的違規(guī)情況。現(xiàn)場(chǎng)管理組由負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理、施工監(jiān)管、質(zhì)量安全控制以及對(duì)外協(xié)調(diào)的專業(yè)工程技術(shù)人員組成,具備現(xiàn)場(chǎng)審批施工圖紙、全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)理以及代表項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與受援方進(jìn)行對(duì)外實(shí)施協(xié)議協(xié)調(diào)履約的能力。技術(shù)交底會(huì)由項(xiàng)目管理企業(yè)主持,主要設(shè)計(jì)人員、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理組、國(guó)內(nèi)后勤組和施工技術(shù)組主要技術(shù)和管理負(fù)責(zé)人參加,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)派人監(jiān)督?! 」こ炭偝邪髽I(yè)應(yīng)及時(shí)完成與受援方的施工現(xiàn)場(chǎng)移交、臨時(shí)設(shè)施建設(shè)和工程用市政條件聯(lián)接,并組織首批工程技術(shù)人員、施工機(jī)械機(jī)具和設(shè)備材料抵達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)?! ∫呀?jīng)簽認(rèn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備材料和施工機(jī)械、機(jī)具因合理理由需退場(chǎng)的,工程總承包企業(yè)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目管理企業(yè)批準(zhǔn)。  工程總承包企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和工程技術(shù)人員進(jìn)行管理,建立、健全崗位教育和培訓(xùn)制度,督促其遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和外事紀(jì)律,維護(hù)其人身財(cái)產(chǎn)安全、生活保障、人格尊嚴(yán)、宗教信仰等合法權(quán)益,依法、合規(guī)處理勞務(wù)糾紛。  項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立健全與工程總承包企業(yè)和受援方工地代表的例會(huì)制度,及時(shí)研究解決在施工中出現(xiàn)的重大技術(shù)問題和涉外協(xié)調(diào)問題。項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)將技術(shù)洽商紀(jì)要及時(shí)報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)備案。  第四十一條 項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)會(huì)同工程總承包企業(yè)提前一個(gè)月向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提出中期驗(yàn)收申請(qǐng)并聯(lián)名附交自檢中期報(bào)告?! 】⒐D應(yīng)隨施工過(guò)程使用中、外文及時(shí)編制,不得在工程竣工后補(bǔ)編。項(xiàng)目竣工圖和維護(hù)使用指導(dǎo)手冊(cè)應(yīng)作為政府間移交手續(xù)的附件?! 〉谒氖艞l 承擔(dān)項(xiàng)目工程勘察的企業(yè)應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù):  (一)在依法取得的技術(shù)資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展工程勘察,不轉(zhuǎn)包和違法分包; ?。ǘ┌凑諊?guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合受援方相關(guān)特殊技術(shù)要求實(shí)施工程勘察,對(duì)工程勘察成果的質(zhì)量負(fù)責(zé);  (三)在做好勘察、測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)原位測(cè)試和室內(nèi)試驗(yàn)等技術(shù)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程特點(diǎn)編制工程勘察成果文件; ?。ㄋ模┍WC工程勘察成果文件全面、真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足設(shè)計(jì)、施工和巖土治理的需要,并經(jīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員簽字確認(rèn)?! 」こ炭偝邪髽I(yè)應(yīng)在提交項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)一并向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)出具無(wú)缺陷質(zhì)量保證書,明確項(xiàng)目各部分及設(shè)備材料的無(wú)缺陷質(zhì)量保證范圍、保證期限和相關(guān)的保修責(zé)任,制訂并相應(yīng)實(shí)施質(zhì)量保修計(jì)劃,至少在項(xiàng)目竣工后兩年內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)留駐質(zhì)量保修團(tuán)隊(duì),確保質(zhì)量保證期限內(nèi)返工、返修所需人力物資等配套資源提供和及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并承擔(dān)質(zhì)量保修費(fèi)用。  第五十五條 項(xiàng)目管理企業(yè)和工程總承包企業(yè)應(yīng)共同承擔(dān)項(xiàng)目工期進(jìn)度控制責(zé)任?! 」こ炭偝邪髽I(yè)應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目管理企業(yè)提出部分停工或停工申請(qǐng),說(shuō)明理由以及恢復(fù)施工時(shí)間或條件,經(jīng)批準(zhǔn)后暫停施工。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金用于補(bǔ)充在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中非因項(xiàng)目管理企業(yè)或工程總承包企業(yè)責(zé)任導(dǎo)致的投資增加?! ⊥顿Y概算應(yīng)控制在投資估算范圍內(nèi),并與深化設(shè)計(jì)內(nèi)容相匹配,科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目單位造價(jià)、設(shè)備和材料總價(jià)、材料用量、單位用工量、國(guó)際和當(dāng)?shù)剡\(yùn)保費(fèi)、綜合人工單價(jià)和工期等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)?! №?xiàng)目的安全生產(chǎn)管理應(yīng)遵守“安全第一、預(yù)防為主”的原則?! 〉诹邨l 工程總承包企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制?! 」こ炭偝邪髽I(yè)應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)垂直運(yùn)輸、起重升降等特種作業(yè)設(shè)備的管理制度,嚴(yán)格特種作業(yè)設(shè)備的安全檢測(cè),規(guī)范安裝調(diào)試后的驗(yàn)收程序,定期進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)并建立維護(hù)管理檔案。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的政治外交風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)主責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),商務(wù)部通過(guò)合同補(bǔ)款方式承擔(dān)責(zé)任;商務(wù)部以 承擔(dān)工程保險(xiǎn)費(fèi)用為限和相關(guān)企業(yè)分擔(dān)不可抗力風(fēng)險(xiǎn);設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn),由相關(guān)企業(yè)承擔(dān)。  項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)材料的真實(shí)性、報(bào)價(jià)的合理性、理由的合規(guī)性進(jìn)行復(fù)核后報(bào)商務(wù)部審批,并在商務(wù)部批準(zhǔn)后與相關(guān)企業(yè)簽訂補(bǔ)充合同予以規(guī)定?! 〉谄呤鶙l 項(xiàng)目技術(shù)資料的保存期應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)的合理使用年限確定,其中,竣工文件應(yīng)永久保存?! ?duì)于投資限額在五千萬(wàn)元人民幣以下、技術(shù)較為簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)可不從國(guó)內(nèi)派組進(jìn)行中期驗(yàn)收?! ?
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