淺議我國民事執(zhí)行救濟(jì)制度的現(xiàn)狀及完善發(fā)展與協(xié)調(diào)-免費(fèi)閱讀
【正文】 第三人異議之訴的目的是排除這一侵害行為以維護(hù)自己的合法權(quán)益。針對(duì)司法實(shí)踐中不同情況，可將第三人異議之訴區(qū)分為三類：(1)實(shí)體權(quán)利義務(wù)發(fā)生變化的情況。(4)對(duì)非執(zhí)行依據(jù)所指明的被執(zhí)行人或財(cái)產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的。再如，執(zhí)行當(dāng)事人收到評(píng)估報(bào)告后，對(duì)于評(píng)估的價(jià)格不滿意的或遺漏了被評(píng)估的財(cái)產(chǎn)的，可以向執(zhí)行機(jī)關(guān)聲明異議。程序上的執(zhí)行救濟(jì)制度主要的包括如下幾種： 請(qǐng)求作為或不作為制度。 第三、分權(quán)與制衡原則。因此，我們?cè)谠O(shè)立執(zhí)行救濟(jì)制度時(shí)應(yīng)針對(duì)執(zhí)行中程序問題或?qū)嶓w問題，采取不同的救濟(jì)方式，并充分考慮到實(shí)體權(quán)利與程序權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一，也就是說，當(dāng)執(zhí)行當(dāng)事人或利害關(guān)系人的合法權(quán)益受到侵害，屬于程序法上的侵害時(shí)，采用程序法上的執(zhí)行救濟(jì)手段。 也正因?yàn)槿绱?，在司法?shí)踐中某些執(zhí)行機(jī)關(guān)和執(zhí)行人員想依法辦事，卻又無法可依，無章可循，致使同一案件或同類案件因人而異、因地而異的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，從這個(gè)意義上講，對(duì)案外人提出的執(zhí)行異議，只存在異議有無理由的問題，不存在是否應(yīng)按審判監(jiān)督程序處理的問題?！ 〉谒?，將審判監(jiān)督程序和執(zhí)行救濟(jì)制度混為一談， 而且第三人異議制度不能僅僅依靠審判監(jiān)督程序來解決。司法實(shí)踐中，多發(fā)生執(zhí)行法院僅憑案外人的一面之辭，便確認(rèn)異議有理而中止執(zhí)行程序，使申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益再次受到侵害。 (二)我國現(xiàn)行執(zhí)行救濟(jì)制度中存在的問題 我國現(xiàn)行執(zhí)行救濟(jì)制度在立法設(shè)計(jì)上存在著嚴(yán)重缺陷。《民事訴訟法》第214條、215條規(guī)定，人民法院已執(zhí)行完畢的判決、裁定和調(diào)解書，因發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，被人民法院撤銷的，對(duì)已被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，責(zé)令取得財(cái)產(chǎn)的人返還。(2)案外人對(duì)不屬生效法律文書指定交付的特定物提出異議，理由成立的，停止對(duì)該標(biāo)的物執(zhí)行。第二，提起異議的內(nèi)容必須是案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張自己的權(quán)利?！ ?zhí)行異議。從權(quán)利產(chǎn)生的先后順序和所處的地位而言，執(zhí)行當(dāng)事人或利害關(guān)系人的合法權(quán)益受到侵害前的權(quán)利為原權(quán)利，處于主權(quán)利的地位。執(zhí)行救濟(jì)是當(dāng)事人或利害關(guān)系人所應(yīng)當(dāng)享有的一項(xiàng)權(quán)利，即當(dāng)執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行行為侵害了執(zhí)行當(dāng)事人或利害關(guān)系人的合法權(quán)益時(shí)，所享有的請(qǐng)求有關(guān)機(jī)關(guān)采取糾正、補(bǔ)救和保護(hù)措施的權(quán)利。從目前的立法和司法實(shí)踐來看，我國民事執(zhí)行救濟(jì)制度經(jīng)歷了從無到有從不完善到逐步完善的一個(gè)過程，但總體上講，其中還存在許多未盡如人意之處。民事執(zhí)行工作的現(xiàn)狀迫切要求有關(guān)部門盡快從根本上對(duì)該制度予以完善，以確保最大限度地維護(hù)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人的權(quán)利?！ ?二)事后性。當(dāng)其受到侵害或可能受到侵害時(shí)，救濟(jì)權(quán)利隨即產(chǎn)生，從這個(gè)意義上講，這里的救濟(jì)權(quán)則處于后位的，是從權(quán)利，具有從屬性。既指在執(zhí)行過程中，沒有參加執(zhí)行程序的案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出不同的意見，并主張獨(dú)立的實(shí)體權(quán)利。即認(rèn)為執(zhí)行標(biāo)的享有全部或分所有權(quán)，或有其他足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利，如抵押權(quán)、留置權(quán)等。第三、當(dāng)發(fā)現(xiàn)判決、裁定及調(diào)解書確有錯(cuò)誤時(shí)，依照法律規(guī)定應(yīng)按審判監(jiān)督程序處理。拒不返還的，強(qiáng)制執(zhí)行?！ ∈紫?，法律關(guān)于執(zhí)行救濟(jì)的方法單一。對(duì)異議理由成立的中止執(zhí)行，不能保護(hù)案外人的合法權(quán)益。審判監(jiān)督程序又稱為再審程序，是指人民法院對(duì)已生效的判決、裁定、調(diào)解書發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤或者很可能有錯(cuò)誤時(shí)，依法進(jìn)行重新審理的程序?！ 〉谖?，對(duì)程序上違法及不適當(dāng)?shù)膱?zhí)行行為缺乏相應(yīng)的救濟(jì)方法。更有甚者，某些別有用心者就可能利用這一制度上的缺陷，為謀取不正當(dāng)利益而任意作為，損害當(dāng)事人或利害關(guān)系人的合法利益。屬于實(shí)體法上的侵害時(shí)，采取實(shí)體法上執(zhí)行救濟(jì)手段。分權(quán)與制衡原則是現(xiàn)代法治國家基本理念之一。在人民法院執(zhí)行期間，執(zhí)行當(dāng)事人或利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)為一定的行為，而執(zhí)行機(jī)關(guān)不作為嚴(yán)重影響了自己的合法權(quán)益，有權(quán)向執(zhí)行機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求執(zhí)行機(jī)關(guān)采取一定的行為以保護(hù)其合法權(quán)益?！ ?zhí)行裁定上訴制度。(5)其他應(yīng)當(dāng)提起上訴的情形。債權(quán)人對(duì)債務(wù)人原來享有實(shí)體法上請(qǐng)求權(quán)，且債權(quán)人已經(jīng)取得具有執(zhí)行力的執(zhí)行
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