【正文】 但由于不同層次的人員有不同的職能和責(zé)任，他們所需的培訓(xùn)內(nèi)容也是不同的，培訓(xùn)方法也可多種多樣。 （不限于此） 下表示例是汽車配件制造公司的《成本管理體系建立和試運(yùn)行計(jì)劃》，該示例直觀的表明了該公司成本管理體系建立和試運(yùn)行的計(jì)劃安排。所以，組織應(yīng)對(duì)記錄表格進(jìn)行評(píng)審。 報(bào)告和記錄 明確使用該程序時(shí)所產(chǎn)生的記錄和報(bào)告以及記錄的保持要求。 1 程序文件的結(jié)構(gòu)格式 程序文件通常包括： —— 管理活動(dòng)的目的和范圍； —— 誰來做和做什么； —— 何時(shí)、何地以及如何做； —— 采用什么方法做； —— 投入什么資源做； —— 如何對(duì)活動(dòng)進(jìn)行控制和記錄等內(nèi)容。還應(yīng)對(duì)手冊(cè)中所使用的名詞縮寫給出必要的說明，以明確這些縮寫所代表的全稱，便于使用者的理解。并根據(jù)在標(biāo)準(zhǔn)中這些要素的要求，規(guī)定組織應(yīng)如何應(yīng)用、完成和控制成本管理活動(dòng)。還應(yīng)描述成本方針如何為所有員工熟悉和理解并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；成本目標(biāo)如何在所有層次上得到分解和落實(shí)。 成本管理手冊(cè)基本信息的介紹，標(biāo)題可以為“成本管理手冊(cè)說明”、“手冊(cè)介紹”等。一般來說，成本管理手冊(cè)應(yīng)該有一個(gè)精美的標(biāo)題頁——封面，在封面上明確標(biāo)題、依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和適用的組織名稱。 2 編制成本管理手冊(cè)的過程 一旦最高管理者決定以成本管理手冊(cè)的形式將成本管理體系形成文件，首先應(yīng)指定一個(gè)經(jīng)管理者授權(quán)的主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)成本管理手冊(cè)的編制工作，該機(jī)構(gòu)一般由多個(gè)職能部門的一組熟悉CCA2102：2005標(biāo)準(zhǔn)和本組織具體情況的人員組成，以保證成本管理手冊(cè)草案的準(zhǔn)確性和完整性，以及手冊(cè)內(nèi)容和編寫風(fēng)格的連續(xù)性。編號(hào)規(guī)則通常包括：組織代號(hào)、文件類號(hào)、文件序號(hào)和年代版號(hào)等（見下圖）。象這種情況可在審核文件時(shí)進(jìn)一步確認(rèn)：對(duì)上墻的文件，應(yīng)追溯其所摘自的原文件或底稿；對(duì)蓋公章的文件，應(yīng)追溯其底稿，驗(yàn)證是否存在授權(quán)人員簽字，如果有授權(quán)人員簽字，就可以確認(rèn)其得到了批準(zhǔn)，反之，可確認(rèn)為沒有批準(zhǔn)。 文件的評(píng)審可能導(dǎo)致文件的修改，文件的主管部門和參加文件的編寫人員應(yīng)充分識(shí)別和實(shí)施文件的修改，確認(rèn)無疑后報(bào)送有關(guān)授權(quán)人員批準(zhǔn)。 b）會(huì)簽評(píng)審。文件評(píng)審就是為確定文件達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性所進(jìn)行的活動(dòng)。體系文件最終要被執(zhí)行和實(shí)施，這就要求文件要具有可操作性。 e）成本管理體系文件的適宜性。體系文件是一個(gè)組織實(shí)施成本管理和成本控制活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，應(yīng)滿足CCA2102：2005標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律法規(guī)要求。 1 編制原則 文件是策劃的結(jié)果，應(yīng)在策劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，其結(jié)果應(yīng)符合本組織的實(shí)際情況；文件應(yīng)具有可操作性和易操作性，內(nèi)容應(yīng)具體、全面、系統(tǒng)和充分，形式應(yīng)盡可能標(biāo)準(zhǔn)化；文件的數(shù)量應(yīng)盡可能的少（以減輕工作負(fù)擔(dān)和降低管理的難度）。編寫體系文件是組織貫徹成本管理體系標(biāo)準(zhǔn)，建立、實(shí)施和保持成本管理體系的重要的基礎(chǔ)工作，也是組織實(shí)現(xiàn)其成本方針和目標(biāo)，評(píng)價(jià)和改進(jìn)體系的有效性，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善和降低成本必不可少的依據(jù)和見證。 成本預(yù)警系統(tǒng)的基本工作原理和流程（見下圖）。組織至少應(yīng)設(shè)計(jì)的成本管理流程包括： —— 文件管理流程； —— 記錄管理流程； —— 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程； —— 培訓(xùn)管理流程； —— 消耗定額控制流程； —— 預(yù)算控制流程； —— 成本計(jì)劃控制流程； —— 內(nèi)部審核流程； —— 管理評(píng)審流程； —— 糾正和預(yù)防措施控制流程。由于產(chǎn)品不同，成本發(fā)生的過程也就不同。 成本方針： “成本是成功之本，是企業(yè)最核心的競(jìng)爭(zhēng)力！” 通過成本管理體系的有效運(yùn)行，不斷識(shí)別和消除提高成本因素，最大限度地降低成本水平和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，充分發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)，努力追趕和超越標(biāo)桿，以最小的成本代價(jià)換取最大的經(jīng)濟(jì)利益，最終實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營(yíng)。所以，組織在建立成本管理體系之前就應(yīng)對(duì)成本方針和成本目標(biāo)進(jìn)行策劃和設(shè)計(jì)。在體系文件設(shè)計(jì)階段，組織應(yīng)對(duì)這三個(gè)層次文件的結(jié)構(gòu)進(jìn)行策劃和設(shè)計(jì)，并輸出體系需建立的文件清單，以明確體系的建立和運(yùn)行都需要形成哪些文件？哪些文件是體系建立時(shí)需要形成的？哪些文件又是體系運(yùn)行中需要形成的？為日后的體系建立和實(shí)施提供必要的輸入。 2 強(qiáng)調(diào)協(xié)作和溝通 CCA2102：2005標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的成本管理體系要素不是孤立的，而是相互聯(lián)系、相互制約、相輔相成的關(guān)系。分工的合理性體現(xiàn)在以下三個(gè)方面： —— 所分配的體系要素是否與職能部門的主要管理職能、工作性質(zhì)、任務(wù)和專業(yè)能力相匹配？例如：某制造型企業(yè)將體系中的定額管理這一要素分配給了主管成本核算的財(cái)務(wù)部門。 團(tuán)隊(duì)成員中應(yīng)包括一定數(shù)量的成本工程師，以滿足CE、VE和IE的需要。成本管理團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)、層次、成員的能力和素質(zhì)以及運(yùn)行機(jī)制等直接影響著組織的成本管理水平和成本水平，如果組織擁有一個(gè)優(yōu)秀的成本管理團(tuán)隊(duì)，那么組織的成本管理和成本控制也一定是優(yōu)秀的。成本管理體系組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì) 成本管理體系組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)過程是組織對(duì)擬建立的成本管理體系所覆蓋的職能和層次范圍進(jìn)行確定的過程，也是成本管理體系系統(tǒng)性和全面性的表述過程。 組織通過對(duì)成本管理現(xiàn)狀的測(cè)評(píng)后，在正式建立成本管理體系之前，應(yīng)當(dāng)結(jié)合測(cè)評(píng)的結(jié)果和自身的實(shí)際情況以及依據(jù)CCA2102：2005《成本管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)的要求有針對(duì)性的對(duì)成本管理體系進(jìn)行策劃和設(shè)計(jì)，并形成成本管理體系設(shè)計(jì)方案，為成本管理體系的建立和實(shí)施提供依據(jù)。測(cè)評(píng)組應(yīng)在末次會(huì)議上向受測(cè)評(píng)方提出改進(jìn)的建議和意見，應(yīng)強(qiáng)調(diào)這些建議不是強(qiáng)制性的，應(yīng)由受測(cè)評(píng)方確定其改進(jìn)措施或方案。受測(cè)評(píng)方的確認(rèn)表明不符合中的事實(shí)是客觀存在的，并且已得到理解。 在測(cè)評(píng)過程中，測(cè)評(píng)組成員的主要工作就是針對(duì)測(cè)評(píng)提綱所規(guī)定的問題搜集信息和客觀證據(jù)，為測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)和客觀評(píng)價(jià)提供依據(jù)。在測(cè)評(píng)開始之前，測(cè)評(píng)組長(zhǎng)和受測(cè)評(píng)方應(yīng)解決這些異議，如果涉及計(jì)劃的更改，并就更改后的測(cè)評(píng)計(jì)劃達(dá)成一致，必要時(shí)，雙方應(yīng)簽字確認(rèn)。 進(jìn)行成本管理現(xiàn)狀測(cè)評(píng)需要一定的方法，從而搜集必要的信息和客觀證據(jù)，以便形成測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)和測(cè)評(píng)結(jié)論。必要時(shí)，組織可吸收具有成本方面專業(yè)資格的人員加入測(cè)評(píng)組，如RCE注冊(cè)成本工程師、成本管理體系審核員等； —— 具備相關(guān)的測(cè)評(píng)技巧和能力，如調(diào)查、訪談、記錄、分析、總結(jié)和報(bào)告能力等。組織應(yīng)確定成本管理現(xiàn)狀測(cè)評(píng)的范圍并滿足以下要求： —— 覆蓋成本發(fā)生的重要過程； —— 覆蓋主要產(chǎn)品； —— 覆蓋主要職能和層次； —— 覆蓋組織戰(zhàn)略； —— 覆蓋整個(gè)供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。對(duì)這些測(cè)評(píng)的結(jié) 果可作為成本管理體系的設(shè)計(jì)、評(píng)審成本方針、制定成本目標(biāo)和成本控制方案、確定成本管理體系的控制重點(diǎn)以及編寫成本管理體系文件和建立成本管理體系的基礎(chǔ)和依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，也可以掛靠在其他某個(gè)部門。在決策后應(yīng)對(duì)改善組織的成本行為、控制和降低成本做出承諾，從而保證成本管理體系的建立、實(shí)施和保持獲得必要的資源。一個(gè)組織要想建立和實(shí)施成本管理體系，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要有決心，特別是組織的最高管理者的決策。領(lǐng)導(dǎo)小組成員一般來自組織的高層領(lǐng)導(dǎo)和各部門的領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干。培訓(xùn)的內(nèi)容可包括： —— 建立成本管理體系意識(shí)的培訓(xùn)； —— 對(duì)CCA2102：2005《成本管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)的理解的培訓(xùn)； —— 體系所涉及的有關(guān)成本管理方法的培訓(xùn)； —— 編寫成本管理體系文件的培訓(xùn)； —— 成本管理體系內(nèi)部審核培訓(xùn)； （不限于此） 成本管理現(xiàn)狀測(cè)評(píng) 20070921 15:02:09 作者CCA中國(guó)成本協(xié)會(huì) 來源：中國(guó)成本網(wǎng)原創(chuàng) 瀏覽次數(shù)：167 文字大?。骸敬蟆俊局小俊拘　? 對(duì)于初次按CCA2102：2005《成本管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)建立成本管理體系的組織而言，在對(duì)成本管理體系進(jìn)行設(shè)計(jì)和建立前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次成本管理現(xiàn)狀測(cè)評(píng)，以充分地認(rèn)識(shí)自身的成本管理現(xiàn)狀，如成本管理和成本控制是否全面？是否系統(tǒng)？哪些方面管理的好？哪些方面相對(duì)薄弱？哪些方面又處于失控狀態(tài)？離標(biāo)準(zhǔn)要求的差距有多大……？只有清楚地認(rèn)識(shí)了這些問題，組織才能緊密結(jié)合當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)際情況有針對(duì)性的對(duì)成本管理體系進(jìn)行設(shè)計(jì)。即通過成本管理現(xiàn)狀的測(cè)評(píng)過程，消除或減少提高成本因素和發(fā)揮或利用成本優(yōu)勢(shì)。因此，組織的內(nèi)、外部人員的有機(jī)結(jié)合，能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短，得到良好的效果。測(cè)評(píng)提綱策劃的充分性直接影響著測(cè)評(píng)結(jié)果的有效性。測(cè)評(píng)計(jì)劃為測(cè)評(píng)組和受測(cè)評(píng)方提供了詳細(xì)的測(cè)評(píng)信息，并給出了測(cè)評(píng)工作的具體安排和時(shí)間表。首次會(huì)議應(yīng)由測(cè)評(píng)組組長(zhǎng)主持召開，并涉及以下幾方面內(nèi)容： —— 介紹測(cè)評(píng)組成員，包括對(duì)各自職責(zé)的簡(jiǎn)單介紹； —— 對(duì)測(cè)評(píng)目的和范圍進(jìn)行確認(rèn)； —— 就測(cè)評(píng)的時(shí)間安排與被測(cè)評(píng)方達(dá)成一致意見，諸如末次會(huì)議的時(shí)間，與高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流和溝通的時(shí)間，以及任何可能的更改等； —— 對(duì)測(cè)評(píng)方法和程序的簡(jiǎn)短說明； —— 確認(rèn)測(cè)評(píng)組與被測(cè)評(píng)方的溝通渠道和過程； —— 確認(rèn)測(cè)評(píng)組所需的辦公設(shè)施和資源； —— 確認(rèn)與測(cè)評(píng)組有關(guān)的人身安全、緊急情況的處理和保安方面的程序； —— 確認(rèn)測(cè)評(píng)報(bào)告的范圍、渠道和過程。測(cè)評(píng)組應(yīng)在適當(dāng)?shù)臏y(cè)評(píng)階段對(duì)測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行評(píng)審，特別是在與受測(cè)評(píng)方進(jìn)行交流和召開末次會(huì)議之前，以確保測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)的客觀、準(zhǔn)確和公正。 末次會(huì)議的目的是以會(huì)議的方式報(bào)告測(cè)評(píng)結(jié)果，以確保受測(cè)評(píng)方清楚地理解和確認(rèn)測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)和測(cè)評(píng)結(jié)論。 （不限于此） 測(cè)評(píng)報(bào)告的結(jié)論應(yīng)包括以下幾方面： —— 成本管理機(jī)制的整體評(píng)價(jià)結(jié)論； —— 全員成本意識(shí)的整體評(píng)價(jià)結(jié)論； —— 持續(xù)適宜的成本管理和成本保證能力的整體評(píng)價(jià)結(jié)論； —— 成本水平是否能夠滿足預(yù)期要求的整體評(píng)價(jià)結(jié)論； —— 預(yù)防和控制成本風(fēng)險(xiǎn)能力的整體評(píng)價(jià)結(jié)論； —— 采用的成本管理技術(shù)是否適宜、有效的評(píng)價(jià)結(jié)論； —— 成本管理團(tuán)隊(duì)成員的能力評(píng)價(jià)結(jié)論。 成本管理體系策劃與設(shè)計(jì)和CCA2102：，成本管理體系設(shè)計(jì)是成本管理體系策劃的一部分，其主要是針對(duì)成本管理體系的建立和運(yùn)行而進(jìn)行的體系整體架構(gòu)的策劃和設(shè)計(jì)，是將標(biāo)準(zhǔn)要求和組織實(shí)際相結(jié)合的總體設(shè)想，不包含管理活動(dòng)具體細(xì)節(jié)的策劃。體系組織機(jī)構(gòu)圖是這一設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)輸出的結(jié)果。 CCA2103：2006《成本管理團(tuán)隊(duì) 要求》標(biāo)準(zhǔn)（見附錄3）。 組織機(jī)構(gòu)中成本管理體系職責(zé)和權(quán)限的分配 組織建立成本管理體系的目的是為了有效地開展成本管理和成本控制，而有效地搞好成本管理和成本控制工作，則需要對(duì)相關(guān)職能部門和單位賦予相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限來保證。所以，這樣的分配是不合理的。 成本管理體系文件結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì) 20070921 15:45:55 作者CCA中國(guó)成本協(xié)會(huì) 來源：中國(guó)成本網(wǎng)原創(chuàng) 瀏覽次數(shù)：103 文字大小：【大】【中】【小】 按CCA2102：2005標(biāo)準(zhǔn)的要求，組織應(yīng)建立文件化的成本管理體系。而不是在成本管理體系形成文件之后，用成本方針和目標(biāo)來點(diǎn)綴。成本目標(biāo)分解和展開的方法（見下圖）。一個(gè)跨國(guó)集團(tuán)公司，下屬有賓館、酒樓、運(yùn)輸公司和娛樂場(chǎng)所，它所建立的體系可能只覆蓋賓館和酒樓。體系建立和實(shí)施過程中所建立的所有程序文件和第三層操作性文件，都是在成本管理流程的基礎(chǔ)上展開的。所以，組織在設(shè)計(jì)成本管理體系時(shí)應(yīng)對(duì)這兩個(gè)成本管理子系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，以確保這些子系統(tǒng)的適宜性和有效性。 根據(jù)提供上述這些證據(jù)的要求，組織應(yīng)策劃并確定《需建立的記錄清單》（示例見下表），以明確成本管理體系建立時(shí)應(yīng)策劃和形成哪些記錄表格和成本記錄。建立體系文件的價(jià)值在于統(tǒng)一立法、溝通意圖、約束和規(guī)范行為以及為活動(dòng)提供依據(jù)，有利于成本管理體系的實(shí)施、保持和改進(jìn)。體系文件的各個(gè)層次之間，文件與文件之間應(yīng)做到層次清楚、接口明確，結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)有序，要素或內(nèi)容選擇剪裁恰當(dāng)。 d）成本管理體系文件的證實(shí)性。組織應(yīng)盡可能充分地策劃文件的內(nèi)容，遵循“該想到的一定要想到，想