【正文】 但由于不同層次的人員有不同的職能和責任，他們所需的培訓內(nèi)容也是不同的，培訓方法也可多種多樣。 （不限于此） 下表示例是汽車配件制造公司的《成本管理體系建立和試運行計劃》，該示例直觀的表明了該公司成本管理體系建立和試運行的計劃安排。所以，組織應對記錄表格進行評審。 報告和記錄 明確使用該程序時所產(chǎn)生的記錄和報告以及記錄的保持要求。 1 程序文件的結(jié)構(gòu)格式 程序文件通常包括： —— 管理活動的目的和范圍； —— 誰來做和做什么； —— 何時、何地以及如何做； —— 采用什么方法做； —— 投入什么資源做； —— 如何對活動進行控制和記錄等內(nèi)容。還應對手冊中所使用的名詞縮寫給出必要的說明，以明確這些縮寫所代表的全稱，便于使用者的理解。并根據(jù)在標準中這些要素的要求，規(guī)定組織應如何應用、完成和控制成本管理活動。還應描述成本方針如何為所有員工熟悉和理解并堅決貫徹執(zhí)行；成本目標如何在所有層次上得到分解和落實。 成本管理手冊基本信息的介紹，標題可以為“成本管理手冊說明”、“手冊介紹”等。一般來說，成本管理手冊應該有一個精美的標題頁——封面，在封面上明確標題、依據(jù)的標準和適用的組織名稱。 2 編制成本管理手冊的過程 一旦最高管理者決定以成本管理手冊的形式將成本管理體系形成文件，首先應指定一個經(jīng)管理者授權(quán)的主管機構(gòu)負責成本管理手冊的編制工作，該機構(gòu)一般由多個職能部門的一組熟悉CCA2102：2005標準和本組織具體情況的人員組成，以保證成本管理手冊草案的準確性和完整性，以及手冊內(nèi)容和編寫風格的連續(xù)性。編號規(guī)則通常包括：組織代號、文件類號、文件序號和年代版號等（見下圖）。象這種情況可在審核文件時進一步確認：對上墻的文件，應追溯其所摘自的原文件或底稿；對蓋公章的文件，應追溯其底稿，驗證是否存在授權(quán)人員簽字，如果有授權(quán)人員簽字，就可以確認其得到了批準，反之，可確認為沒有批準。 文件的評審可能導致文件的修改，文件的主管部門和參加文件的編寫人員應充分識別和實施文件的修改，確認無疑后報送有關(guān)授權(quán)人員批準。 b）會簽評審。文件評審就是為確定文件達到規(guī)定目標的適宜性、充分性和有效性所進行的活動。體系文件最終要被執(zhí)行和實施，這就要求文件要具有可操作性。 e）成本管理體系文件的適宜性。體系文件是一個組織實施成本管理和成本控制活動的行為準則，應滿足CCA2102：2005標準和適用的法律法規(guī)要求。 1 編制原則 文件是策劃的結(jié)果，應在策劃的基礎(chǔ)上進行編制，其結(jié)果應符合本組織的實際情況；文件應具有可操作性和易操作性，內(nèi)容應具體、全面、系統(tǒng)和充分，形式應盡可能標準化；文件的數(shù)量應盡可能的少（以減輕工作負擔和降低管理的難度）。編寫體系文件是組織貫徹成本管理體系標準，建立、實施和保持成本管理體系的重要的基礎(chǔ)工作，也是組織實現(xiàn)其成本方針和目標，評價和改進體系的有效性，實現(xiàn)持續(xù)改善和降低成本必不可少的依據(jù)和見證。 成本預警系統(tǒng)的基本工作原理和流程（見下圖）。組織至少應設(shè)計的成本管理流程包括： —— 文件管理流程； —— 記錄管理流程； —— 風險評價流程； —— 培訓管理流程； —— 消耗定額控制流程； —— 預算控制流程； —— 成本計劃控制流程； —— 內(nèi)部審核流程； —— 管理評審流程； —— 糾正和預防措施控制流程。由于產(chǎn)品不同，成本發(fā)生的過程也就不同。 成本方針： “成本是成功之本，是企業(yè)最核心的競爭力！” 通過成本管理體系的有效運行，不斷識別和消除提高成本因素，最大限度地降低成本水平和經(jīng)營風險，并堅持持續(xù)改進，充分發(fā)揮成本優(yōu)勢，努力追趕和超越標桿，以最小的成本代價換取最大的經(jīng)濟利益，最終實現(xiàn)低成本運營。所以，組織在建立成本管理體系之前就應對成本方針和成本目標進行策劃和設(shè)計。在體系文件設(shè)計階段，組織應對這三個層次文件的結(jié)構(gòu)進行策劃和設(shè)計，并輸出體系需建立的文件清單，以明確體系的建立和運行都需要形成哪些文件？哪些文件是體系建立時需要形成的？哪些文件又是體系運行中需要形成的？為日后的體系建立和實施提供必要的輸入。 2 強調(diào)協(xié)作和溝通 CCA2102：2005標準中規(guī)定的成本管理體系要素不是孤立的，而是相互聯(lián)系、相互制約、相輔相成的關(guān)系。分工的合理性體現(xiàn)在以下三個方面： —— 所分配的體系要素是否與職能部門的主要管理職能、工作性質(zhì)、任務和專業(yè)能力相匹配？例如：某制造型企業(yè)將體系中的定額管理這一要素分配給了主管成本核算的財務部門。 團隊成員中應包括一定數(shù)量的成本工程師，以滿足CE、VE和IE的需要。成本管理團隊的結(jié)構(gòu)、層次、成員的能力和素質(zhì)以及運行機制等直接影響著組織的成本管理水平和成本水平，如果組織擁有一個優(yōu)秀的成本管理團隊，那么組織的成本管理和成本控制也一定是優(yōu)秀的。成本管理體系組織機構(gòu)的設(shè)計 成本管理體系組織機構(gòu)的設(shè)計過程是組織對擬建立的成本管理體系所覆蓋的職能和層次范圍進行確定的過程，也是成本管理體系系統(tǒng)性和全面性的表述過程。 組織通過對成本管理現(xiàn)狀的測評后，在正式建立成本管理體系之前，應當結(jié)合測評的結(jié)果和自身的實際情況以及依據(jù)CCA2102：2005《成本管理體系 要求》標準的要求有針對性的對成本管理體系進行策劃和設(shè)計，并形成成本管理體系設(shè)計方案，為成本管理體系的建立和實施提供依據(jù)。測評組應在末次會議上向受測評方提出改進的建議和意見，應強調(diào)這些建議不是強制性的，應由受測評方確定其改進措施或方案。受測評方的確認表明不符合中的事實是客觀存在的，并且已得到理解。 在測評過程中，測評組成員的主要工作就是針對測評提綱所規(guī)定的問題搜集信息和客觀證據(jù)，為測評發(fā)現(xiàn)和客觀評價提供依據(jù)。在測評開始之前，測評組長和受測評方應解決這些異議，如果涉及計劃的更改，并就更改后的測評計劃達成一致，必要時，雙方應簽字確認。 進行成本管理現(xiàn)狀測評需要一定的方法，從而搜集必要的信息和客觀證據(jù)，以便形成測評發(fā)現(xiàn)和測評結(jié)論。必要時，組織可吸收具有成本方面專業(yè)資格的人員加入測評組，如RCE注冊成本工程師、成本管理體系審核員等； —— 具備相關(guān)的測評技巧和能力，如調(diào)查、訪談、記錄、分析、總結(jié)和報告能力等。組織應確定成本管理現(xiàn)狀測評的范圍并滿足以下要求： —— 覆蓋成本發(fā)生的重要過程； —— 覆蓋主要產(chǎn)品； —— 覆蓋主要職能和層次； —— 覆蓋組織戰(zhàn)略； —— 覆蓋整個供應鏈和價值鏈。對這些測評的結(jié) 果可作為成本管理體系的設(shè)計、評審成本方針、制定成本目標和成本控制方案、確定成本管理體系的控制重點以及編寫成本管理體系文件和建立成本管理體系的基礎(chǔ)和依據(jù)。領(lǐng)導小組辦公室可以是一個獨立的機構(gòu)，也可以掛靠在其他某個部門。在決策后應對改善組織的成本行為、控制和降低成本做出承諾，從而保證成本管理體系的建立、實施和保持獲得必要的資源。一個組織要想建立和實施成本管理體系，關(guān)鍵是領(lǐng)導要有決心，特別是組織的最高管理者的決策。領(lǐng)導小組成員一般來自組織的高層領(lǐng)導和各部門的領(lǐng)導及業(yè)務骨干。培訓的內(nèi)容可包括： —— 建立成本管理體系意識的培訓； —— 對CCA2102：2005《成本管理體系 要求》標準的理解的培訓； —— 體系所涉及的有關(guān)成本管理方法的培訓； —— 編寫成本管理體系文件的培訓； —— 成本管理體系內(nèi)部審核培訓； （不限于此） 成本管理現(xiàn)狀測評 20070921 15:02:09 作者CCA中國成本協(xié)會 來源：中國成本網(wǎng)原創(chuàng) 瀏覽次數(shù)：167 文字大?。骸敬蟆俊局小俊拘　? 對于初次按CCA2102：2005《成本管理體系 要求》標準建立成本管理體系的組織而言，在對成本管理體系進行設(shè)計和建立前應當進行一次成本管理現(xiàn)狀測評，以充分地認識自身的成本管理現(xiàn)狀，如成本管理和成本控制是否全面？是否系統(tǒng)？哪些方面管理的好？哪些方面相對薄弱？哪些方面又處于失控狀態(tài)？離標準要求的差距有多大……？只有清楚地認識了這些問題，組織才能緊密結(jié)合當前和長遠的實際情況有針對性的對成本管理體系進行設(shè)計。即通過成本管理現(xiàn)狀的測評過程，消除或減少提高成本因素和發(fā)揮或利用成本優(yōu)勢。因此，組織的內(nèi)、外部人員的有機結(jié)合，能夠取長補短，得到良好的效果。測評提綱策劃的充分性直接影響著測評結(jié)果的有效性。測評計劃為測評組和受測評方提供了詳細的測評信息，并給出了測評工作的具體安排和時間表。首次會議應由測評組組長主持召開，并涉及以下幾方面內(nèi)容： —— 介紹測評組成員，包括對各自職責的簡單介紹； —— 對測評目的和范圍進行確認； —— 就測評的時間安排與被測評方達成一致意見，諸如末次會議的時間，與高層領(lǐng)導進行交流和溝通的時間，以及任何可能的更改等； —— 對測評方法和程序的簡短說明； —— 確認測評組與被測評方的溝通渠道和過程； —— 確認測評組所需的辦公設(shè)施和資源； —— 確認與測評組有關(guān)的人身安全、緊急情況的處理和保安方面的程序； —— 確認測評報告的范圍、渠道和過程。測評組應在適當?shù)臏y評階段對測評發(fā)現(xiàn)進行評審，特別是在與受測評方進行交流和召開末次會議之前，以確保測評發(fā)現(xiàn)的客觀、準確和公正。 末次會議的目的是以會議的方式報告測評結(jié)果，以確保受測評方清楚地理解和確認測評發(fā)現(xiàn)和測評結(jié)論。 （不限于此） 測評報告的結(jié)論應包括以下幾方面： —— 成本管理機制的整體評價結(jié)論； —— 全員成本意識的整體評價結(jié)論； —— 持續(xù)適宜的成本管理和成本保證能力的整體評價結(jié)論； —— 成本水平是否能夠滿足預期要求的整體評價結(jié)論； —— 預防和控制成本風險能力的整體評價結(jié)論； —— 采用的成本管理技術(shù)是否適宜、有效的評價結(jié)論； —— 成本管理團隊成員的能力評價結(jié)論。 成本管理體系策劃與設(shè)計和CCA2102：，成本管理體系設(shè)計是成本管理體系策劃的一部分，其主要是針對成本管理體系的建立和運行而進行的體系整體架構(gòu)的策劃和設(shè)計，是將標準要求和組織實際相結(jié)合的總體設(shè)想，不包含管理活動具體細節(jié)的策劃。體系組織機構(gòu)圖是這一設(shè)計階段設(shè)計輸出的結(jié)果。 CCA2103：2006《成本管理團隊 要求》標準（見附錄3）。 組織機構(gòu)中成本管理體系職責和權(quán)限的分配 組織建立成本管理體系的目的是為了有效地開展成本管理和成本控制，而有效地搞好成本管理和成本控制工作，則需要對相關(guān)職能部門和單位賦予相應的職責和權(quán)限來保證。所以，這樣的分配是不合理的。 成本管理體系文件結(jié)構(gòu)的設(shè)計 20070921 15:45:55 作者CCA中國成本協(xié)會 來源：中國成本網(wǎng)原創(chuàng) 瀏覽次數(shù)：103 文字大?。骸敬蟆俊局小俊拘　? 按CCA2102：2005標準的要求，組織應建立文件化的成本管理體系。而不是在成本管理體系形成文件之后，用成本方針和目標來點綴。成本目標分解和展開的方法（見下圖）。一個跨國集團公司，下屬有賓館、酒樓、運輸公司和娛樂場所，它所建立的體系可能只覆蓋賓館和酒樓。體系建立和實施過程中所建立的所有程序文件和第三層操作性文件，都是在成本管理流程的基礎(chǔ)上展開的。所以，組織在設(shè)計成本管理體系時應對這兩個成本管理子系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)進行設(shè)計，以確保這些子系統(tǒng)的適宜性和有效性。 根據(jù)提供上述這些證據(jù)的要求，組織應策劃并確定《需建立的記錄清單》（示例見下表），以明確成本管理體系建立時應策劃和形成哪些記錄表格和成本記錄。建立體系文件的價值在于統(tǒng)一立法、溝通意圖、約束和規(guī)范行為以及為活動提供依據(jù)，有利于成本管理體系的實施、保持和改進。體系文件的各個層次之間，文件與文件之間應做到層次清楚、接口明確，結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)有序，要素或內(nèi)容選擇剪裁恰當。 d）成本管理體系文件的證實性。組織應盡可能充分地策劃文件的內(nèi)容，遵循“該想到的一定要想到，想