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析國(guó)有資本財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 財(cái)務(wù)預(yù)算能使決策目標(biāo)具體化、系統(tǒng)化、定量化,能夠明確規(guī)定國(guó)企有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員各自職責(zé)及相應(yīng)的奮斗目標(biāo),使企業(yè)的資源獲得最佳生產(chǎn)率和獲利率的一種方法。第二,建立內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)。編制國(guó)有資本預(yù)算,能夠全面反映國(guó)有資本收支狀況,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)所有者職能,確保出資人到位的基本手段,它應(yīng)包括的內(nèi)容是:公共支出預(yù)算,國(guó)有資本預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算在內(nèi)的管理體系,其中:國(guó)有資本預(yù)算是國(guó)家預(yù)算的重要組成部分,也是企業(yè)財(cái)務(wù)與財(cái)務(wù)管理的結(jié)合點(diǎn)?;谝陨系脑?新體系的建立就應(yīng)該是統(tǒng)一企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理,由財(cái)政部設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu),行使統(tǒng)一管理職能。③影響國(guó)有資本權(quán)益的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)管,并實(shí)行規(guī)范化的管理辦法。由于企業(yè)沒(méi)有建立起財(cái)務(wù)代理關(guān)系,既不能做到所有者、決策者、經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)督者分別到位,又不能形成一種既相互協(xié)調(diào)、合作,又相互制衡、監(jiān)督的機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)上市公司的平均負(fù)債率僅為34%,遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)為50%的警戎水平,不但喪失了財(cái)務(wù)杠桿效益,還會(huì)使企業(yè)付出極高的籌資代價(jià),也不利于企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。析國(guó)有資本財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,然而,在我國(guó)企業(yè)邁著堅(jiān)定的步伐向建立現(xiàn)代企業(yè)制度挺進(jìn)時(shí),自身卻面臨著一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn),那就是企業(yè)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)重滯后,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)仍然以會(huì)計(jì)核算代替財(cái)務(wù)管理,有些企業(yè)決策者甚至對(duì)財(cái)務(wù)的基本概念諸如時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、資金成本、財(cái)務(wù)杠桿等都不了解,與現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求不相符合,也無(wú)法遵守國(guó)家制定的《會(huì)計(jì)法》中單位負(fù)責(zé)人必須在財(cái)務(wù)報(bào)告中簽名蓋章、負(fù)責(zé)任的要求。第三,資本擴(kuò)張?jiān)蕉嘣胶?改制后,企業(yè)理財(cái)?shù)闹攸c(diǎn)已轉(zhuǎn)向資本營(yíng)運(yùn),但有相當(dāng)多的企業(yè)都把資本擴(kuò)張當(dāng)成資本增值的捷徑,熱衷于收購(gòu)、兼并、及大比例轉(zhuǎn)增和送股,出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益的增長(zhǎng)與資本的增長(zhǎng)無(wú)法同步,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)滑坡,引起財(cái)務(wù)狀況的惡化。總之,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目的是通過(guò)規(guī)范的公司制改組,培育和發(fā)展多元化投資主體,推動(dòng)政企分開(kāi)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,使企業(yè)成為適應(yīng)市場(chǎng)的法人實(shí)體,為企業(yè)的發(fā)展建立一個(gè)良好的制度支持體系。④國(guó)有資產(chǎn)收益的管理、包括稅后可供分配利潤(rùn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的收繳、收益分配使用的原則和辦法,以及國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。3 財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)化為有效培育與配置財(cái)務(wù)資源現(xiàn)代財(cái)務(wù)作為企業(yè)管理系統(tǒng)中最重要的組成部分,其最本質(zhì)的職能應(yīng)該是有效培育和配置財(cái)務(wù)資源,處理分配關(guān)系、組織現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、安排資金或資本
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