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公司財(cái)務(wù)制度改革-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 201。咨詢電話:(0551)2642862629886—803 804 808(F)合肥獵頭C某集團(tuán)公司:分公司總經(jīng)理、人力資源部經(jīng)理C某研究所:軟件開(kāi)發(fā)工程師、電子設(shè)備硬件開(kāi)發(fā)工程師C某集團(tuán)包裝制品公司:總經(jīng)理C某集團(tuán)公司:集團(tuán)信息部經(jīng)理C省內(nèi)某建筑制品公司:營(yíng)銷總監(jiān)201。各官養(yǎng)廉銀的數(shù)目,主要決定于官職高低,各省之間,由于政務(wù)繁簡(jiǎn)及賦稅多少不同,略有差異。征收耗羨銀的初衷,一是彌補(bǔ)征稅成本支出和官俸之不足,二是解決地方衙門辦公費(fèi)用。 耗羨一詞,是“火耗”與“羨余”的合稱。分散投資風(fēng)險(xiǎn) 關(guān)鍵是要選擇合理的投資組合他們可投身于職業(yè)管理人產(chǎn)業(yè)。第一類是有貨幣資本又有知識(shí)資本的中小投資者,他們選擇的往往是現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),如律師事務(wù)、會(huì)計(jì)師事務(wù)、投資咨詢等。20世紀(jì)80年代日本與美國(guó)的對(duì)抗中,日本人搞機(jī)器人,美國(guó)人搞互聯(lián)網(wǎng)。理性判斷有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一個(gè)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),看投資項(xiàng)目的技術(shù)含量如何。實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控職能結(jié)算中心全面掌握資金運(yùn)營(yíng)情況,能及時(shí)調(diào)劑余缺,大大提高資金的利用率和收益率,發(fā)揮好“蓄水池”的作用;其次,設(shè)立結(jié)算中心,加大了集團(tuán)對(duì)子公司的監(jiān)督力度,消除各子公司費(fèi)用開(kāi)支的隨意性,解決子公司在各銀行開(kāi)戶帶來(lái)的弊端,根治資金管理中的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象;最后,在“內(nèi)部銀行”引入信貸管理機(jī)制,設(shè)定利率,統(tǒng)一信貸,實(shí)行資金限額控制,同時(shí)制定有關(guān)管理制度。組織企業(yè)資金合理有效地投放與運(yùn)用,使財(cái)務(wù)工作成為提高企業(yè)創(chuàng)利能力的有效動(dòng)力。去年十月,總裁提出“在發(fā)展中調(diào)整,在調(diào)整中提升”的管理思想,為進(jìn)一步理順母子公司關(guān)系、確立集團(tuán)框架,形成統(tǒng)分結(jié)合的決策中心、成本中心和利潤(rùn)中心,明確了思路,指明了方向。近三年來(lái),冷柜產(chǎn)銷量連續(xù)保持全國(guó)行業(yè)領(lǐng)跑者地位。通過(guò)本文對(duì)案例企業(yè)實(shí)施股份制和年薪制實(shí)踐過(guò)程和實(shí)際效果的介紹,我們不難看出:該企業(yè)控股股東的決策者簡(jiǎn)單地認(rèn)為,實(shí)行股份制并附之于年薪制就會(huì)產(chǎn)生科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法,作為大股東可以分享“豐盛的晚餐”。如果我們?cè)侔褔?guó)有企業(yè)放在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境運(yùn)行中再進(jìn)行考察,就會(huì)發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的籌資、投資實(shí)質(zhì)上其決定權(quán)并不掌握在企業(yè)的手中。從而,使該類企業(yè)在財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)和資金成本安排與選擇、投資項(xiàng)目的可行性研究、利潤(rùn)分配中長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益的取舍、日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)流動(dòng)比例的把握乃至各項(xiàng)業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)率的控制中,充分利用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的科學(xué)方法,借此提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。那么該企業(yè)的實(shí)際運(yùn)做效果如何呢?最近,筆者有機(jī)會(huì)了解到該企業(yè)的運(yùn)做情況。經(jīng)過(guò)多方努力,該集團(tuán)將高科技企業(yè)定位在上海,并得到了上海某著名高校的60余位從事IT行業(yè)研究的博士的技術(shù)支撐,最終定位在銀行系統(tǒng)的平臺(tái)結(jié)算系統(tǒng)的研制與開(kāi)發(fā)上。某企業(yè)實(shí)行股份制和年薪制一年后,實(shí)際虧損近2300萬(wàn)元那么我們究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)股份制及年薪制下的財(cái)務(wù)管理工作,兩者之間的關(guān)系應(yīng)如何處理呢?能擁有一名高素質(zhì)與能力的財(cái)務(wù)總監(jiān),是民營(yíng)企業(yè)老板的榮幸!它是企業(yè)發(fā)展之本,充滿風(fēng)險(xiǎn)、誘惑與挑戰(zhàn)。代理記帳制財(cái)務(wù)經(jīng)理單任制財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是其中重要的一部分。定期培訓(xùn)制度一是適應(yīng)會(huì)計(jì)制度的變革,隨時(shí)更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),二是向國(guó)際慣例靠攏,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的了解,以適應(yīng)國(guó)際化的步伐,三是加強(qiáng)對(duì)科技動(dòng)態(tài)與財(cái)會(huì)專業(yè)的發(fā)展等相關(guān)業(yè)務(wù)的了解,比如,已進(jìn)行過(guò)包括新舊會(huì)計(jì)制度的對(duì)比、企業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)、內(nèi)資企業(yè)與合資企業(yè)稅收政策的比較、網(wǎng)絡(luò)與會(huì)計(jì)、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則異同系列專題培訓(xùn)。一般在聯(lián)機(jī)系統(tǒng)下,運(yùn)行前對(duì)系統(tǒng)及內(nèi)部控制的審查也是非常必要和有效的。  另一方面,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,非物質(zhì)產(chǎn)品日趨商品化?! 】傊?,在企業(yè)成本管理工作中,應(yīng)樹(shù)立基于多動(dòng)因理論的成本管理觀念。消除認(rèn)為成本無(wú)法再降低的錯(cuò)誤思想,對(duì)企業(yè)全體員工進(jìn)行培訓(xùn)教育,要求企業(yè)各級(jí)管理人員及全體員工充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)成本降低的潛力是無(wú)究無(wú)盡的,人人應(yīng)對(duì)成本管理和控制有足夠的重視。管理會(huì)計(jì)中介紹的最優(yōu)訂購(gòu)批量決策模型就是這方面的一個(gè)具體例子。這雖不失為成本管理的有效思路。如在對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)識(shí)到如在產(chǎn)品的原有功能基礎(chǔ)上新增某一功能,會(huì)使產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率大幅度提高,那末,盡管為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的新增功能會(huì)相應(yīng)地增加一部分成本,只要這部分成本的增加能提高企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,最終為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益,這種成本增加就是符合成本效益觀念的。這就是成本論成本的狹隘觀念。因此,公司應(yīng)在中期期末預(yù)估全年有效所得稅率,或者以中期會(huì)計(jì)利潤(rùn)總額加永久性差異乘以適用稅率的方式簡(jiǎn)單求得。  上市公司在提供比較中期會(huì)計(jì)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表的列報(bào)期間為:本中期期末與上年末;利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表為:年初至今與上年可比期間)的同時(shí),應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)表中披露如下事項(xiàng):會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)以及會(huì)計(jì)差錯(cuò)的變更;關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易;合并范圍的變化;季節(jié)性、周期性收入的說(shuō)明;期后事項(xiàng)和或有事項(xiàng);其他重要事項(xiàng)等?! £P(guān)于“三張表”與報(bào)表附注  中國(guó)證監(jiān)會(huì)《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容及格式準(zhǔn)則第三號(hào)——中期報(bào)告的內(nèi)容與格式》指出,中期財(cái)務(wù)報(bào)表至少應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表及利潤(rùn)分配表。3財(cái)經(jīng)實(shí)務(wù)4 雖然我國(guó)尚未正式頒布有關(guān)中期財(cái)務(wù)報(bào)告的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(只公布過(guò)征求意見(jiàn)稿),但從會(huì)計(jì)信息有用性和可告性角度研判斷,上市公司為便于投資者利用中報(bào)資料預(yù)測(cè)年度業(yè)績(jī),充分披露和公允反映本公司中期財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量無(wú)疑是十分必要的。而權(quán)利的過(guò)分集中又使得“內(nèi)部人”控制著會(huì)計(jì)信息的誠(chéng)信程度,在經(jīng)營(yíng)者利益的驅(qū)動(dòng)下勢(shì)必會(huì)制造出誠(chéng)信程度低的會(huì)計(jì)信息。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)存在缺陷。這就造成了會(huì)計(jì)信息的制造者與會(huì)計(jì)信息的使用者之間的信息不對(duì)稱。這是指企業(yè)所有財(cái)務(wù)收支均需由兩個(gè)或兩個(gè)以上的審批人員共同審批(可以是“雙審制”,也可以是“三審制”)。再加之單位負(fù)責(zé)人的主要精力集中在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理上,對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支也不可能事無(wú)巨細(xì)地進(jìn)行審批。財(cái)務(wù)收支審批制度必須堅(jiān)持權(quán)利和責(zé)任對(duì)等原則。因?yàn)樵谝话闱闆r下,審批人員的職位高于會(huì)計(jì)人員,先審批后審核,必然造成會(huì)計(jì)人員的審核形同虛設(shè)。財(cái)務(wù)收支審批人員及其權(quán)限由企業(yè)根據(jù)其組織結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小等實(shí)際情況確定。財(cái)務(wù)收支審批制度作為內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的重要內(nèi)容,必須遵循不相容職務(wù)必須分離的原則。  一、財(cái)務(wù)收支審批制度設(shè)計(jì)的原則  全面控制和重點(diǎn)控制相結(jié)合的原則。新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度主要針對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)揮作用,是所有者財(cái)務(wù)的重要體現(xiàn),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中兩權(quán)分離的產(chǎn)物,是國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)行為規(guī)范,應(yīng)該由國(guó)資委以國(guó)有企業(yè)所有者的身份來(lái)制定,而不是由財(cái)政部來(lái)制定。而《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—固定資產(chǎn)》只規(guī)定已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和按規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地兩項(xiàng)不計(jì)提折舊。傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)制度是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)初期制訂的,并沒(méi)有區(qū)分政府職能和所有者職能,這種制度設(shè)計(jì)顯然無(wú)法滿足“政企分開(kāi)”的要求。傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)制度直接對(duì)企業(yè)從設(shè)立、運(yùn)行、清算過(guò)程中的會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,而企業(yè)會(huì)計(jì)制度確定會(huì)計(jì)要素的記錄和報(bào)告,兩者并不矛盾。業(yè)內(nèi)人士稱,此類財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度存在明顯差異的情況還有很多。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是改變企業(yè)財(cái)務(wù)制度散亂狀況,統(tǒng)一了行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度;二是改革資金管理模式,建立了資本金制度;三是改革固定資產(chǎn)管理制度,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步;四是改革成本費(fèi)用管理制度,有效抑制了企業(yè)利潤(rùn)虛增現(xiàn)象;五是改革財(cái)務(wù)報(bào)告制度,建立了新的企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。但是稅制改革改變了這種現(xiàn)狀,1994年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定?熏“納稅人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理與稅收規(guī)定不一致的,應(yīng)依照稅收規(guī)定予以  調(diào)整,按稅收規(guī)定允許扣除的金額,準(zhǔn)予扣除“,使稅收制度從企業(yè)財(cái)務(wù)制度中得以分離出來(lái)。  制度障礙增加企業(yè)額外成本  在企業(yè)實(shí)務(wù)中有哪些問(wèn)題呢?該負(fù)責(zé)人舉例說(shuō),現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)的定義存在差異,財(cái)務(wù)制度規(guī)定:與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具,使用期限超過(guò)一年,不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上,使用期限超過(guò)兩年的,應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)管理;而《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—固定資產(chǎn)》規(guī)定,為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的、使用年限超過(guò)一年并且單位價(jià)值較高的有形資產(chǎn),作為固定資產(chǎn)管理。企業(yè)財(cái)務(wù)制度在經(jīng)歷輝煌之后,已經(jīng)完成其歷史使命,可以徹底取消了。而且,新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度要尊重作為市場(chǎng)主體的企業(yè)自身的作用,要?jiǎng)側(cè)嵯酀?jì),在某些方面應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)制性,彌補(bǔ)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)之不足,但是在某些方面又要具有指導(dǎo)性,充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)造性和靈活性。財(cái)務(wù)收支審批制度作為內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的重要內(nèi)容之一,應(yīng)該得到各單位的重視。審批制度作為企業(yè)控制財(cái)務(wù)收支的一種重要途徑,不僅包括事后的審批控制,還應(yīng)該包括事前的審批控制。如果企業(yè)重視科學(xué)性而忽視實(shí)用性,設(shè)計(jì)的制度只能作為“花瓶”而不具有可操作性,或者不符合成本效益原則。企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,應(yīng)該按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批和批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)收支審批的內(nèi)容主要是財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和合理性。其優(yōu)點(diǎn)在于能夠克服多頭審批造成的監(jiān)督失控或?qū)徟鷺?biāo)準(zhǔn)掌握不一等問(wèn)題。金額巨大的財(cái)務(wù)收支,甚至需要通過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)集體、董事會(huì)或職代會(huì)審批。它規(guī)定在一定的業(yè)務(wù)范圍和金額范圍內(nèi)由一人審批,超過(guò)一定范圍和一定金額的財(cái)務(wù)收支必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的審批人員共同審批。目前在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有待進(jìn)一步完善的前提下,會(huì)計(jì)信息作為一種通用商業(yè)語(yǔ)言,其誠(chéng)信程度的高低會(huì)直接影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。  三、公司制度缺陷是我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信度低的根本原因  主要原因有:企業(yè)改制的不徹底。所謂“內(nèi)部人控制”是指現(xiàn)代企業(yè)中的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)(控制權(quán))相分離的前提下形成的,由于所有者與經(jīng)營(yíng)者利益的不一致,由此導(dǎo)致了經(jīng)營(yíng)者控制公司,即“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象。要健全董事會(huì)、建立審計(jì)委員會(huì),建立股東對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的強(qiáng)力約束;完善業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制;改變激勵(lì)措施,防止經(jīng)營(yíng)者的短期行為;加強(qiáng)股權(quán)間的相互制約,解決“一股獨(dú)大”的問(wèn)題;建立健全獨(dú)立董事制度,切實(shí)維護(hù)中小股東的利益;完善公司內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,規(guī)范公司財(cái)務(wù)行為。  國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)傾向于獨(dú)立觀。諸如實(shí)地盤(pán)點(diǎn)存貨、重新估計(jì)壞賬損失等年報(bào)編制應(yīng)有的會(huì)計(jì)程序,出于成本與效益原則的考慮,通常予以省略;在附注內(nèi)容上,公司往往會(huì)盡可能選擇較低的披露水準(zhǔn)或簡(jiǎn)要的格式予以敷衍。對(duì)于此種不均衡發(fā)生的費(fèi)用的可行做法是,若受益期超過(guò)一個(gè)中期,應(yīng)在受益的各中期之間分?jǐn)?;若無(wú)法確認(rèn)受益中期,就在發(fā)生的中期予以確認(rèn)。本文擬對(duì)此作一些簡(jiǎn)單的分析。這里,值得注意的是:“盡可能少的成本付出”與“減少支出、降低成本”在概念是有區(qū)別的。那么究竟是什么因素驅(qū)動(dòng)著成本,或者說(shuō)成本的動(dòng)因有哪些呢?傳統(tǒng)上把業(yè)務(wù)量(如產(chǎn)量)看作是唯一的成本動(dòng)因(自變量),至少認(rèn)為它對(duì)成本分配起著決定性的制約作用,而把其他因素(動(dòng)因)撇開(kāi)不論?;诖朔N認(rèn)識(shí),在企業(yè)成本管理中可考慮通過(guò)實(shí)現(xiàn)適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模來(lái)有效地控制成本,因?yàn)橥ǔ]^大規(guī)模比較小規(guī)模更有利于降低單位產(chǎn)品成本。實(shí)踐表明,責(zé)任會(huì)計(jì)中對(duì)成本中心、可控成本、責(zé)任成本的研究分析,對(duì)于改善企業(yè)成本管理工作具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。引入內(nèi)在約束與激勵(lì)機(jī)制就是要注重人的最高層次需求,即自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)的需求。按照成本全程管理的要求,就會(huì)涉及到產(chǎn)品的信息來(lái)源成本、技術(shù)成本、后勤成本、生產(chǎn)成本、庫(kù)存成本、銷售成本,以及對(duì)顧客的維修成本、處置成本等成本范疇。企業(yè)的信息系統(tǒng)通過(guò)因特網(wǎng)和外部相連進(jìn)行交易時(shí),審計(jì)人員需要考慮無(wú)窮的鏈接環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的可信賴性產(chǎn)生的影響。單機(jī)的代表形式是臺(tái)式電腦或手提電腦。其次,由于單機(jī)設(shè)備的物理設(shè)備的可移動(dòng)性,測(cè)試內(nèi)部控制時(shí)要了解對(duì)設(shè)備的物理保護(hù)、對(duì)磁盤(pán)等可移動(dòng)和不可移動(dòng)介質(zhì)的物理保護(hù)。因此,在審計(jì)中應(yīng)特別注重這五類內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)用。聯(lián)機(jī)系統(tǒng)在商業(yè)銀行和郵政業(yè)及大型超市中得到較為普遍的使用。 一、人員管理對(duì)人員的管理表現(xiàn)在:財(cái)務(wù)人員良好的素質(zhì)是公司向投資企業(yè)派出財(cái)務(wù)經(jīng)理以保障公司利益的關(guān)鍵。應(yīng)該說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)投資公司的財(cái)務(wù)管理有別于一般的財(cái)務(wù)管理,它要求較高的財(cái)務(wù)前瞻性及較綜合的財(cái)務(wù)管理能力。制度設(shè)計(jì)投資企業(yè)動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)管理 三、管理手段優(yōu)點(diǎn)是控制比較嚴(yán)密,管理風(fēng)
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