烏達(dá)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 更加注重“擇商選資”，注重引進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目和能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新興替代產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。確保完成自治區(qū)下達(dá)的對(duì)小火電、水泥、電石、鐵合金等落后產(chǎn)能的淘汰任務(wù)。（二）加快重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)建設(shè)，著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向資源精深加工和非資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。通過調(diào)整轉(zhuǎn)型，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依存度，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興替代產(chǎn)業(yè)的延伸，走出一條具有地方特色的新型工業(yè)化道路，加快構(gòu)建自治區(qū)西部重化工業(yè)基地。綜上所述，GDP、工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財(cái)政收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可完成“十一五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)；第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)區(qū)居民人均純收入、固定資產(chǎn)投資完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)有一定難度。二是單位增資，后兩年行政機(jī)關(guān)及退休人員津貼逐步增長，事業(yè)單位增資,稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等再就業(yè)扶持政策的落實(shí)到位，工資性收入將會(huì)增加。舊城區(qū)拆遷改造、濱海區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)拆遷改造和即將開工建設(shè)的黃河海勃灣水利樞紐工程，建成后會(huì)在一定程度上帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）三次產(chǎn)業(yè) 第一產(chǎn)業(yè)。表現(xiàn)為：現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程較慢，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)目和規(guī)模較小、帶動(dòng)力不強(qiáng)。三是資源粗加工企業(yè)比重過大，輕重工業(yè)比例不協(xié)調(diào)，重工業(yè)比例重，輕工業(yè)份額輕，形成產(chǎn)業(yè)配套和建設(shè)專業(yè)市場方面存在一定的制約。 （二）經(jīng)濟(jì)總量小和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變，自主創(chuàng)新能力明顯不足。實(shí)施招商項(xiàng)目43個(gè)，引進(jìn)國內(nèi)（區(qū)外）。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。做到科學(xué)規(guī)劃，拉大框架，優(yōu)化布局。房地產(chǎn)、信息、中介和社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展。特色工業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯，工業(yè)化水平不斷提升。 （三）節(jié)能減排2008年地區(qū)能源消費(fèi)總量3557942噸標(biāo)煤，%；，%；，%；電力消費(fèi)472447萬千瓦時(shí)，%；，%；%?！笆晃濉币?guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告“十一五”規(guī)劃實(shí)施三年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，我區(qū)“十一五”規(guī)劃進(jìn)展順利，確定的發(fā)展戰(zhàn)略、基本方針和各項(xiàng)政策都得到較好的貫徹和落實(shí)。主要污染物二氧化硫排放量12243噸，超總量1060噸；。依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，能源、化工、特色冶金三大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條不斷延伸。建成呼鐵如意和烏海西站工貿(mào)公司等物流配送中心，物流配送規(guī)模不斷壯大，倉儲(chǔ)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。以棚戶區(qū)搬遷改造工程為重點(diǎn)，全力推進(jìn)新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，相繼開工建設(shè)采煤沉陷區(qū)、棚戶區(qū)搬遷改造、濱海經(jīng)濟(jì)適用住房等一批關(guān)系民生的安居工程。改革醫(yī)療管理體制，優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，接收烏達(dá)礦業(yè)公司醫(yī)療機(jī)構(gòu)，籌資1000萬元完善中心醫(yī)院設(shè)施裝備，改善就醫(yī)環(huán)境，提高服務(wù)水平。（八）民生得到進(jìn)一步改善社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善。2005年以來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增速較快，但結(jié)構(gòu)性矛盾表現(xiàn)較為突出，國家進(jìn)行每一輪宏觀調(diào)控和開展節(jié)能減排工作，都會(huì)在一定程度上沖擊我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。其次，產(chǎn)業(yè)延伸上存在差距，沒有完整形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。受農(nóng)業(yè)用地較少及人口限制因素影響，全區(qū)保護(hù)地、葡萄、養(yǎng)殖基地建設(shè)難以形成規(guī)模，黃河海勃灣水利樞紐工程將淹沒大量良田?！笆?
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