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深圳市保稅區(qū)經濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃-免費閱讀

2025-08-28 03:22 上一頁面

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【正文】 萬元增加值的電能消耗量萬元增加值的水消耗量低于500千瓦時低于5立方米? 管理與服務機制高效和諧? 片區(qū)就業(yè)與人員素質和諧? 生活娛樂與精神文明和諧? 配套設施與環(huán)境景觀和諧2010年和諧保稅區(qū)建設目標附件:《深圳市保稅區(qū)經濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃》專家論證會意見2005年11月1日在深圳市銀湖賓館舉行了《深圳市保稅區(qū)經濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃》論證會,由許明達、譚剛、袁易明、孫新華、郭小洲、彭海平、谷更軍七名專家組成了專家論證小組。(四)加大基礎設施改造的財政支持力度創(chuàng)新保稅區(qū)投融資體制,明確政府與社會在保稅區(qū)基礎設施建設和更新改造領域的分工職責,積極爭取通過直接財政撥款或稅收返還等方式來推動保稅區(qū)基礎設施的建設和更新改造工作。(六)促進保稅區(qū)形成優(yōu)美的人文社區(qū)環(huán)境貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀,完善保稅區(qū)人文及環(huán)境建設。按照實施規(guī)劃研究確定的內容,通過傳統(tǒng)制造業(yè)置換等途徑加快區(qū)內產業(yè)升級步伐,大力發(fā)展國際保稅物流業(yè)、國際商貿及金融業(yè)、商品展銷業(yè),建設現代通訊、信息管理系統(tǒng)等基礎設施,提高海關查驗管理設施的驗放能力;在政策法規(guī)層面,積極爭取創(chuàng)新功能定位和管理體制,爭取改革保稅區(qū)的“一、二線”貨物監(jiān)管模式,落實保稅區(qū)內企業(yè)的出口退稅政策、優(yōu)化保稅區(qū)外匯管理模式等一系列符合自由貿易區(qū)運作的政策條件。引進一批國外知名展覽公司和機構,定期在區(qū)內開設商品展示會、交易會和購銷洽談會,方便國內外客戶看樣訂貨,促進區(qū)內商品展銷業(yè)務發(fā)展。鹽田港保稅物流園區(qū)和鹽田港保稅區(qū)、沙頭角保稅區(qū)將利用相互鄰近的區(qū)位條件及區(qū)港聯(lián)動的保稅物流政策優(yōu)勢,形成以保稅物流園區(qū)為核心、臨港高附加價值產品加工制造相互配套發(fā)展的產業(yè)分工格局。建立起保稅區(qū)與海關、檢驗檢疫、邊防檢查等單位的溝通、協(xié)調的長效機制,確立提高監(jiān)管服務水平的定期研究會晤制度;貫徹執(zhí)行市勞動行政管理部門的委托授權,建立起勞資糾紛調解、勞動案件仲裁和勞動監(jiān)察機制,完善區(qū)內的安全生產工作;建立起保稅區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、環(huán)境保護、交通管理等方面監(jiān)督與執(zhí)法機制,構建起保稅區(qū)和諧的管理服務體系。工業(yè)總產值突破1000億元,%,其中福田保稅區(qū)達到680億元,沙頭角保稅區(qū)達到320億元。n 沙井-福永片區(qū)充分發(fā)揮緊鄰寶安國際機場、福永客運/貨運碼頭及廣深高速等干線公路的立體交通優(yōu)勢,沙井-福永片區(qū)建成為保稅區(qū)與深圳機場空港的區(qū)港聯(lián)動保稅物流園區(qū),承接福田保稅區(qū)福田片區(qū)制造業(yè)和物流業(yè)的擴展,大力發(fā)展國際保稅物流業(yè)及相關配套服務業(yè)。在“十一五”期間,保稅區(qū)將按照科學發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮智力資本和體制創(chuàng)新的作用,大力推動區(qū)內產業(yè)自主創(chuàng)新的開展,依靠技術的不斷創(chuàng)新和進步來提升產業(yè)的附加值獲取能力、資源節(jié)約水平及環(huán)境親和力,實現效益保稅區(qū)、和諧保稅區(qū)的發(fā)展目標,深入發(fā)掘深圳保稅區(qū)的政策效益、經濟效益和輻射效益,使之成為區(qū)域內產業(yè)自主創(chuàng)新的窗口和試驗田。對此,需要對保稅區(qū)條例進行修訂,制定一部完整統(tǒng)一的保稅區(qū)管理條例。全市保稅區(qū)在“十一五”期間將面臨著嚴重的土地資源不足的問題。在多年的運營中,保稅區(qū)磨練、培養(yǎng)和集聚了一大批熟悉國際企業(yè)情況、適應保稅區(qū)運作、能積極有效地與國際資本打交道的高級人才,建立起一支與規(guī)范化服務型政府相適應的、具有國際經濟和行政管理經驗的領導團隊和公務員隊伍,探索出一整套符合國際慣例的管理服務機制。按照《京都公約關于簡化和協(xié)調海關業(yè)務制度的國際公約》,可以預計,今后我國的保稅區(qū)必將向符合國際慣例的自由區(qū),包括自由貿易區(qū)和自由港區(qū)發(fā)展,其實施的政策將更加開放優(yōu)惠。保稅區(qū)和保稅物流園作為國際物流鏈中的重要一環(huán),其發(fā)展前景十分廣闊。在國際貿易領域,福田保稅區(qū)不斷拓展國際商貿功能,新注冊貿易企業(yè)數72家。(二)經濟與社會效益顯著提高“十五”期間,‰的土地資源,創(chuàng)造了工業(yè)總產值、進出口總額兩項指標占全市10%強的優(yōu)異成就。保稅區(qū)管理局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在海關、檢驗檢疫及相關職能部門的大力支持下,成立了保稅區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作領導小組,邀請專家于2004年下半年正式啟動了保稅區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作。規(guī)劃在編制過程中,參考了深圳的相關規(guī)劃和兄弟城市保稅區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,充分吸收了國外自由貿易區(qū)的發(fā)展經驗,經過近一年的編制和多次的修改,于2005年10月形成了《深圳市保稅區(qū)經濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃》送審稿。至2004年。(四)管理體制不斷探索創(chuàng)新“十五”期間,深圳市保稅區(qū)啟動了向自由貿易區(qū)發(fā)展的多項前期研究工作;獲得國家海關總署批準,進行了綜合試點改革;開展了福田保稅區(qū)擴區(qū)的調研和推進工作;研究制定了鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部、研發(fā)檢測機構、生產基地和采購配送中心措施;探索了一、二線監(jiān)管模式的改革路徑;在出口退稅、放開進出口經營權等領域開展了改革工作;“區(qū)港聯(lián)動”試點得到國務院的批準,編制了“區(qū)港聯(lián)動”區(qū)域規(guī)劃設計、產業(yè)規(guī)劃和試點管理辦法;配合海關推進了保稅區(qū)海關管理體制的改革;組織市人大、市政府相關部門研究修訂保稅區(qū)條例和管理體制改革方案,探索依法治區(qū)之路??鐕就顿Y新戰(zhàn)略有利于保稅區(qū)產業(yè)升級我國保稅區(qū)一直是世界著名跨國公司投資的集聚點,在跨國公司的全球網絡中,生產制造中心是其前期對華投資的重點;伴隨著在華制造基地規(guī)模的擴大,為緊跟世界技術前沿和滿足中國市場需要,跨國公司開始由單純技術制造轉讓向研發(fā)經營戰(zhàn)略轉變,加強了其研究開發(fā)中心和管理營運中心來華投資的力度。 中國最龐大的下載資料庫 (整理. 版權歸原作者所有)土 如果您不是在 網站下載此資料的, 不要隨意相信. 請訪問3722, 加入 物流優(yōu)勢深圳市保稅區(qū)具有國內部分保稅區(qū)才具備的物流優(yōu)勢,可以有效組織實施各種交通方式的聯(lián)運。伴隨著大型企業(yè)和著名跨國公司入區(qū)投資,在國際保稅物流、國際貿易金融、高新技術產業(yè)等領域帶入了一批熟悉國際企業(yè)運作和熟知國際慣例規(guī)范的、年齡結構合理的高級企業(yè)經營人才和專業(yè)技術人才,公司的中高層管理和技術人才與保稅區(qū)管理服務者之間不斷交流、溝通與學習,促進了保稅區(qū)管理人才與駐區(qū)企業(yè)經營人才能力的共同提升和知識的與時俱進。深圳是一個口岸城市,需要通過保稅區(qū)這一開放平臺發(fā)揮城市的整體對外開放功能,做大做強保稅區(qū)是深圳今后發(fā)展開放型經濟的一條重要路徑。創(chuàng)新保稅區(qū)的政策體系目前,進入保稅區(qū)的投資者對出口貨物入區(qū)即退稅、保稅區(qū)與境內外物流的高效監(jiān)管、放寬區(qū)內外匯管理、放開區(qū)內進出口經營權等具有真正“境內關外”特征的一系列政策創(chuàng)新的需求越來越強烈,這些要求的滿足程度已經成為衡量保稅區(qū)新時期競爭力的重要內容之一。把保稅區(qū)打造成現代服務型政務環(huán)境的領跑者創(chuàng)建服務型政府和打造高效政務環(huán)境,對形成保稅區(qū)新時期核心競爭力具有十分重要的作用。至2010年,全面開發(fā)建設航空港保稅物流園區(qū),初步構建起深圳西翼的航空自由港雛形。進出口總額實現500億美元,%,其中福田保稅區(qū)達到380億美元,沙頭角保稅區(qū)達到56億美元,鹽田港保稅區(qū)達到64億美元。將區(qū)內就業(yè)人口總體數量控制在比2004年增長5%的總體范圍內,建立和諧的人才培養(yǎng)和引進機制,到2010年,培養(yǎng)造就一批高素質的黨政青年干部人才,培訓企業(yè)經營管理人才百名;2006年2010年間每年引進高新技術研發(fā)、物流管理、國際商貿和金融專業(yè)的高級人才百余名。大力引進國際和國內物流企業(yè)集團,發(fā)展國內國際采購、一般貿易的進口服務、國際中轉、保稅倉儲、分撥配送、零擔快運、代理經營、倉儲式商場等業(yè)務;運用高科技信息技術建設華南地區(qū)物流信息平臺,形成貨物流、信息流、資金流和管理流的綜合樞紐,提升在全球供應鏈中的地位。七、“十一五”重點發(fā)展任務 “十一五”期間,深圳市保稅區(qū)需要完成六大發(fā)展要務,為后續(xù)快速發(fā)展奠定堅實的基礎。(四)推進保稅區(qū)基礎設施更新改造和開發(fā)建設工作“十一五”期間,加快保稅區(qū)基礎設施
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