【正文】 萬元增加值的電能消耗量萬元增加值的水消耗量低于500千瓦時低于5立方米? 管理與服務(wù)機制高效和諧? 片區(qū)就業(yè)與人員素質(zhì)和諧? 生活娛樂與精神文明和諧? 配套設(shè)施與環(huán)境景觀和諧2010年和諧保稅區(qū)建設(shè)目標附件：《深圳市保稅區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃》專家論證會意見2005年11月1日在深圳市銀湖賓館舉行了《深圳市保稅區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃》論證會，由許明達、譚剛、袁易明、孫新華、郭小洲、彭海平、谷更軍七名專家組成了專家論證小組。（四）加大基礎(chǔ)設(shè)施改造的財政支持力度創(chuàng)新保稅區(qū)投融資體制，明確政府與社會在保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新改造領(lǐng)域的分工職責，積極爭取通過直接財政撥款或稅收返還等方式來推動保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和更新改造工作。（六）促進保稅區(qū)形成優(yōu)美的人文社區(qū)環(huán)境貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，完善保稅區(qū)人文及環(huán)境建設(shè)。按照實施規(guī)劃研究確定的內(nèi)容，通過傳統(tǒng)制造業(yè)置換等途徑加快區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級步伐，大力發(fā)展國際保稅物流業(yè)、國際商貿(mào)及金融業(yè)、商品展銷業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代通訊、信息管理系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高海關(guān)查驗管理設(shè)施的驗放能力；在政策法規(guī)層面，積極爭取創(chuàng)新功能定位和管理體制，爭取改革保稅區(qū)的“一、二線”貨物監(jiān)管模式，落實保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)的出口退稅政策、優(yōu)化保稅區(qū)外匯管理模式等一系列符合自由貿(mào)易區(qū)運作的政策條件。引進一批國外知名展覽公司和機構(gòu)，定期在區(qū)內(nèi)開設(shè)商品展示會、交易會和購銷洽談會，方便國內(nèi)外客戶看樣訂貨，促進區(qū)內(nèi)商品展銷業(yè)務(wù)發(fā)展。鹽田港保稅物流園區(qū)和鹽田港保稅區(qū)、沙頭角保稅區(qū)將利用相互鄰近的區(qū)位條件及區(qū)港聯(lián)動的保稅物流政策優(yōu)勢，形成以保稅物流園區(qū)為核心、臨港高附加價值產(chǎn)品加工制造相互配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè)分工格局。建立起保稅區(qū)與海關(guān)、檢驗檢疫、邊防檢查等單位的溝通、協(xié)調(diào)的長效機制，確立提高監(jiān)管服務(wù)水平的定期研究會晤制度；貫徹執(zhí)行市勞動行政管理部門的委托授權(quán)，建立起勞資糾紛調(diào)解、勞動案件仲裁和勞動監(jiān)察機制，完善區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；建立起保稅區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、環(huán)境保護、交通管理等方面監(jiān)督與執(zhí)法機制，構(gòu)建起保稅區(qū)和諧的管理服務(wù)體系。工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，%，其中福田保稅區(qū)達到680億元，沙頭角保稅區(qū)達到320億元。n 沙井－福永片區(qū)充分發(fā)揮緊鄰寶安國際機場、福永客運/貨運碼頭及廣深高速等干線公路的立體交通優(yōu)勢，沙井－福永片區(qū)建成為保稅區(qū)與深圳機場空港的區(qū)港聯(lián)動保稅物流園區(qū)，承接福田保稅區(qū)福田片區(qū)制造業(yè)和物流業(yè)的擴展，大力發(fā)展國際保稅物流業(yè)及相關(guān)配套服務(wù)業(yè)。在“十一五”期間，保稅區(qū)將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮智力資本和體制創(chuàng)新的作用，大力推動區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的開展，依靠技術(shù)的不斷創(chuàng)新和進步來提升產(chǎn)業(yè)的附加值獲取能力、資源節(jié)約水平及環(huán)境親和力，實現(xiàn)效益保稅區(qū)、和諧保稅區(qū)的發(fā)展目標，深入發(fā)掘深圳保稅區(qū)的政策效益、經(jīng)濟效益和輻射效益，使之成為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的窗口和試驗田。對此，需要對保稅區(qū)條例進行修訂，制定一部完整統(tǒng)一的保稅區(qū)管理條例。全市保稅區(qū)在“十一五”期間將面臨著嚴重的土地資源不足的問題。在多年的運營中，保稅區(qū)磨練、培養(yǎng)和集聚了一大批熟悉國際企業(yè)情況、適應(yīng)保稅區(qū)運作、能積極有效地與國際資本打交道的高級人才，建立起一支與規(guī)范化服務(wù)型政府相適應(yīng)的、具有國際經(jīng)濟和行政管理經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)團隊和公務(wù)員隊伍，探索出一整套符合國際慣例的管理服務(wù)機制。按照《京都公約關(guān)于簡化和協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度的國際公約》，可以預(yù)計，今后我國的保稅區(qū)必將向符合國際慣例的自由區(qū)，包括自由貿(mào)易區(qū)和自由港區(qū)發(fā)展，其實施的政策將更加開放優(yōu)惠。保稅區(qū)和保稅物流園作為國際物流鏈中的重要一環(huán)，其發(fā)展前景十分廣闊。在國際貿(mào)易領(lǐng)域，福田保稅區(qū)不斷拓展國際商貿(mào)功能，新注冊貿(mào)易企業(yè)數(shù)72家。（二）經(jīng)濟與社會效益顯著提高“十五”期間，‰的土地資源，創(chuàng)造了工業(yè)總產(chǎn)值、進出口總額兩項指標占全市10%強的優(yōu)異成就。保稅區(qū)管理局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在海關(guān)、檢驗檢疫及相關(guān)職能部門的大力支持下，成立了保稅區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，邀請專家于2004年下半年正式啟動了保稅區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作。規(guī)劃在編制過程中，參考了深圳的相關(guān)規(guī)劃和兄弟城市保稅區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，充分吸收了國外自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，經(jīng)過近一年的編制和多次的修改，于2005年10月形成了《深圳市保稅區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃》送審稿。至2004年。（四）管理體制不斷探索創(chuàng)新“十五”期間，深圳市保稅區(qū)啟動了向自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的多項前期研究工作；獲得國家海關(guān)總署批準，進行了綜合試點改革；開展了福田保稅區(qū)擴區(qū)的調(diào)研和推進工作；研究制定了鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)檢測機構(gòu)、生產(chǎn)基地和采購配送中心措施；探索了一、二線監(jiān)管模式的改革路徑；在出口退稅、放開進出口經(jīng)營權(quán)等領(lǐng)域開展了改革工作；“區(qū)港聯(lián)動”試點得到國務(wù)院的批準，編制了“區(qū)港聯(lián)動”區(qū)域規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和試點管理辦法；配合海關(guān)推進了保稅區(qū)海關(guān)管理體制的改革；組織市人大、市政府相關(guān)部門研究修訂保稅區(qū)條例和管理體制改革方案，探索依法治區(qū)之路。跨國公司投資新戰(zhàn)略有利于保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)升級我國保稅區(qū)一直是世界著名跨國公司投資的集聚點，在跨國公司的全球網(wǎng)絡(luò)中，生產(chǎn)制造中心是其前期對華投資的重點；伴隨著在華制造基地規(guī)模的擴大，為緊跟世界技術(shù)前沿和滿足中國市場需要，跨國公司開始由單純技術(shù)制造轉(zhuǎn)讓向研發(fā)經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，加強了其研究開發(fā)中心和管理營運中心來華投資的力度。 中國最龐大的下載資料庫 (整理. 版權(quán)歸原作者所有)土 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的, 不要隨意相信. 請訪問3722, 加入 物流優(yōu)勢深圳市保稅區(qū)具有國內(nèi)部分保稅區(qū)才具備的物流優(yōu)勢，可以有效組織實施各種交通方式的聯(lián)運。伴隨著大型企業(yè)和著名跨國公司入?yún)^(qū)投資，在國際保稅物流、國際貿(mào)易金融、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域帶入了一批熟悉國際企業(yè)運作和熟知國際慣例規(guī)范的、年齡結(jié)構(gòu)合理的高級企業(yè)經(jīng)營人才和專業(yè)技術(shù)人才，公司的中高層管理和技術(shù)人才與保稅區(qū)管理服務(wù)者之間不斷交流、溝通與學(xué)習(xí)，促進了保稅區(qū)管理人才與駐區(qū)企業(yè)經(jīng)營人才能力的共同提升和知識的與時俱進。深圳是一個口岸城市，需要通過保稅區(qū)這一開放平臺發(fā)揮城市的整體對外開放功能，做大做強保稅區(qū)是深圳今后發(fā)展開放型經(jīng)濟的一條重要路徑。創(chuàng)新保稅區(qū)的政策體系目前，進入保稅區(qū)的投資者對出口貨物入?yún)^(qū)即退稅、保稅區(qū)與境內(nèi)外物流的高效監(jiān)管、放寬區(qū)內(nèi)外匯管理、放開區(qū)內(nèi)進出口經(jīng)營權(quán)等具有真正“境內(nèi)關(guān)外”特征的一系列政策創(chuàng)新的需求越來越強烈，這些要求的滿足程度已經(jīng)成為衡量保稅區(qū)新時期競爭力的重要內(nèi)容之一。把保稅區(qū)打造成現(xiàn)代服務(wù)型政務(wù)環(huán)境的領(lǐng)跑者創(chuàng)建服務(wù)型政府和打造高效政務(wù)環(huán)境，對形成保稅區(qū)新時期核心競爭力具有十分重要的作用。至2010年，全面開發(fā)建設(shè)航空港保稅物流園區(qū)，初步構(gòu)建起深圳西翼的航空自由港雛形。進出口總額實現(xiàn)500億美元，%，其中福田保稅區(qū)達到380億美元，沙頭角保稅區(qū)達到56億美元，鹽田港保稅區(qū)達到64億美元。將區(qū)內(nèi)就業(yè)人口總體數(shù)量控制在比2004年增長5%的總體范圍內(nèi)，建立和諧的人才培養(yǎng)和引進機制，到2010年，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的黨政青年干部人才，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才百名；2006年2010年間每年引進高新技術(shù)研發(fā)、物流管理、國際商貿(mào)和金融專業(yè)的高級人才百余名。大力引進國際和國內(nèi)物流企業(yè)集團，發(fā)展國內(nèi)國際采購、一般貿(mào)易的進口服務(wù)、國際中轉(zhuǎn)、保稅倉儲、分撥配送、零擔快運、代理經(jīng)營、倉儲式商場等業(yè)務(wù)；運用高科技信息技術(shù)建設(shè)華南地區(qū)物流信息平臺，形成貨物流、信息流、資金流和管理流的綜合樞紐，提升在全球供應(yīng)鏈中的地位。七、“十一五”重點發(fā)展任務(wù) “十一五”期間，深圳市保稅區(qū)需要完成六大發(fā)展要務(wù)，為后續(xù)快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。（四）推進保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和開發(fā)建設(shè)工作“十一五”期間，加快保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施