【正文】 和制造業(yè)、國際保稅物流業(yè)、國際商貿(mào)和金融業(yè)、商品展銷業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，實施保稅區(qū)“一區(qū)雙翼”的發(fā)展戰(zhàn)略，推動福田保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展，推進在深圳東西兩翼建設(shè)海港和航空港保稅物流園區(qū)工作，力爭到2010年實現(xiàn)保稅區(qū)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，把深圳市保稅區(qū)建設(shè)成為開放型經(jīng)濟的綠色國際產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，逐步構(gòu)建起深圳“國際保稅產(chǎn)業(yè)金三角”的戰(zhàn)略格局。綠色GDP和循環(huán)經(jīng)濟效應(yīng)明顯，%，工業(yè)固體廢物綜合利用率不低于95%，萬元工業(yè)增加值的電能消耗量低于500千瓦時；萬元增加值的水消耗量低于5立方米。（四）商品展銷業(yè)務(wù) 商品展銷業(yè)務(wù)集中在福田保稅區(qū)發(fā)展。（五）加快發(fā)展鹽田港保稅區(qū)及鹽田港物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)加快推進鹽田港保稅區(qū)及鹽田港保稅物流園區(qū)的發(fā)展，充分利用其臨近港口、貨物集散便利的交通優(yōu)勢，在“十一五”期間加強園區(qū)招商引資的宣傳引導(dǎo)工作，將保稅物流園的政策用足用好用活，吸引國際著名倉儲物流企業(yè)投資落戶，形成物流業(yè)的集聚效應(yīng)，抓住國家海關(guān)總署已批準的澳門出口到歐美貨物可經(jīng)由廣東口岸中轉(zhuǎn)的發(fā)展機遇，壯大深圳國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。附表一：20012004深圳市保稅區(qū)主要經(jīng)濟指標匯總本地生產(chǎn)總值(億)工業(yè)總產(chǎn)值(億)進出口總額(億美元)稅收總額(億)實際利用外資(億美元)2001福田保稅區(qū)沙頭角保稅區(qū)1822鹽田港保稅區(qū)/0深圳保稅區(qū)(匯總)同比增長%%%%%2002福田保稅區(qū)172沙頭角保稅區(qū)220鹽田港保稅區(qū)/0深圳保稅區(qū)(匯總)392同比增長%%%%%2003福田保稅區(qū)沙頭角保稅區(qū)264鹽田港保稅區(qū)/0深圳保稅區(qū)(匯總)同比增長%%%%%2004福田保稅區(qū)131沙頭角保稅區(qū)51鹽田港保稅區(qū)/0深圳保稅區(qū)(匯總)182同比增長%%%%0注：鹽田港保稅區(qū)包括鹽田港保稅物流園區(qū)及置換后的鹽田港保稅區(qū)，以下圖表同。同時，鼓勵保稅區(qū)積極進行基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革，充分調(diào)動社會資金參與改造，鼓勵采取多種方式進行基礎(chǔ)設(shè)施改造投融資實踐。力爭“十一五”期間完成四大領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施改造工程：一是污水排放和處理體系、供水系統(tǒng)等地下管網(wǎng)改造工程；二是區(qū)內(nèi)路面路基改造維護等道路交通修繕工程；三是增加污水/廢物/廢氣處理設(shè)施、建設(shè)景觀式綠化休閑場地等環(huán)保工程；四是更新殘舊的公共服務(wù)設(shè)備設(shè)施、推進網(wǎng)絡(luò)信息平臺和智能化管理設(shè)施建設(shè)等配套工程。西部航空港保稅物流園區(qū)將實現(xiàn)保稅區(qū)與航空港的區(qū)港聯(lián)動，園區(qū)內(nèi)重點發(fā)展保稅倉儲、分撥配送和物流信息服務(wù)業(yè)務(wù)，可開展進出口貨物的國際物流快遞、簡單流通性增值加工、進出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他經(jīng)海關(guān)批準的國際航空物流業(yè)務(wù)。實際利用外資5億美元，年均增長19%；其中福田保稅區(qū)達到2億美元。保稅區(qū)將與國際慣例接軌，建立起管理局、海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢等部門的緊密協(xié)作和相互支持體系，充分借助現(xiàn)代化的管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)實時通訊技術(shù)，在企業(yè)辦事程序指導(dǎo)、加速查驗與通關(guān)、疑難問題服務(wù)、優(yōu)化生活環(huán)境、政企信息互通與反饋等方面不斷完善和優(yōu)化，降低企業(yè)營商成本，為建設(shè)具有國際化特征的服務(wù)型政府和服務(wù)型社區(qū)探索改革模式。從全市發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，需要研究借助保稅區(qū)在深圳的東部和西部各建一個自由港區(qū)的構(gòu)想，積極拓展保稅區(qū)的國土面積。一是保稅區(qū)與港區(qū)便利接駁，其中東部港區(qū)擁有華南最大國際中轉(zhuǎn)港鹽田港，其國際航線覆蓋世界主要港口；二是與鐵路便利接駁，鹽田港建有平鹽疏港鐵路與京廣、京九鐵路大動脈連通，鐵路運輸可快速輻射至泛珠三角甚至全國各地；三是經(jīng)高速公路網(wǎng)和國道便捷連通泛珠三角廣大腹地；四是與深圳寶安國際機場快速接駁；五是可經(jīng)過沙頭角口岸、皇崗口岸、文錦渡口岸與香港連通；六是福田保稅區(qū)與香港建有日通車能力4000輛次的一號專用通道，掛有保稅區(qū)專用標志的香港車輛可自由往返保稅區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)和香港之間。（五）服務(wù)水平大幅提升“十五”期間，深圳市保稅區(qū)海關(guān)開始由電子賬冊和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管代替?zhèn)鹘y(tǒng)監(jiān)管方式，推進電子口岸建設(shè)，并在福田保稅區(qū)和鹽田港保稅區(qū)推出延時通關(guān)；投資4800萬元完成了福田保稅區(qū)聯(lián)檢場的改造；在福田保稅區(qū)進出區(qū)通道增設(shè)信任通關(guān)通道；在沙頭角保稅區(qū)推出了加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管新模式。整個規(guī)劃在全面回顧了保稅區(qū)“十五”期間所取得的成就基礎(chǔ)上，依照建設(shè)效益深圳和諧深圳、提高自主創(chuàng)新能力的要求，以促進開放型經(jīng)濟發(fā)展為目標，確立了全市保稅區(qū)未來五年發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標，明確了主要任務(wù)、重點產(chǎn)業(yè)及政策措施等內(nèi)容，對全市保稅區(qū)未來發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。%%，%%。保稅區(qū)的國際物流業(yè)發(fā)展前景十分廣闊目前，跨國公司在實施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略中，已經(jīng)開始將現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理環(huán)節(jié)延伸到我國，國際物流進入我國呈現(xiàn)出三種發(fā)展趨勢：一是全球化制造企業(yè)開始在我國建立分銷物流中心以及物資集散倉；二是來華投資的跨國公司將第三方物流網(wǎng)絡(luò)帶入到我國；三是國際物流運輸業(yè)紛紛在我國開展多式聯(lián)運業(yè)務(wù)。人才優(yōu)勢深圳市保稅區(qū)在十多年市場化體制的探索和運營中，逐步形成了較為完善合理的人才結(jié)構(gòu)及良性的人才循環(huán)。制定統(tǒng)一的保稅區(qū)條例深圳三個保稅區(qū)管理局合并后，原《深圳經(jīng)濟特區(qū)福田保稅區(qū)條例》至今仍未覆蓋另外兩個保稅區(qū)，導(dǎo)致這兩個保稅區(qū)無法可依，難以通過依法治區(qū)來提升投資環(huán)境的競爭力。片區(qū)功能定位（1）福田保稅區(qū)n 福田片區(qū)充分發(fā)揮毗鄰皇崗口岸、福田CBD和“一號專用通道”直通香港的優(yōu)勢，至2010年，福田保稅區(qū)形成國際商貿(mào)和金融、信息資訊、商品展銷的主要功能，分步推進區(qū)內(nèi)制造業(yè)和物流業(yè)向生產(chǎn)指揮中心、研發(fā)設(shè)計/市場營銷/資本調(diào)度地區(qū)總部、商貿(mào)中心的轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展現(xiàn)代國際服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為福田保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展打好基礎(chǔ)。2010年和諧保稅區(qū)建設(shè)目標至2010年，和諧保稅區(qū)的建設(shè)將在管理與服務(wù)機制和諧、片區(qū)就業(yè)與人員素質(zhì)和諧、生活娛樂與精神文明和諧、配套設(shè)施與環(huán)境景觀和諧等四大領(lǐng)域取得突出成績。培育保稅區(qū)專業(yè)展銷市場及其品牌，開展展覽綜合服務(wù)、會展信息咨詢與會展會務(wù)等中介業(yè)務(wù)，建立保稅商品市場和展銷中心。同時，加快實施海關(guān)手續(xù)的“瘦身工程”，在保證監(jiān)管要求的前提下提升物流一、二線通關(guān)速度，降低物流企業(yè)的營商成本；提高區(qū)內(nèi)監(jiān)管和引導(dǎo)職能，確保區(qū)港之間的物流運作有序高效進行，使鹽田港保稅區(qū)、鹽田港保稅物流園區(qū)及東部港/區(qū)協(xié)作區(qū)域成為深圳經(jīng)濟的新增長點。附表二：2010年深圳市保稅區(qū)經(jīng)濟發(fā)展指標的目標值匯總本地生產(chǎn)總值(億)工業(yè)總產(chǎn)值(億)進出口總額(億美元)稅收總額(億)實際利用外資(億美元)2010福田保稅區(qū)390680380802沙頭角保稅區(qū)703205610鹽田港保稅區(qū)40/6410深圳保稅區(qū)(匯總)50010005001005年均增長18%%13%27%19% 中國最龐大的下載資料庫 (整理. 版權(quán)歸原作者所有)土 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的, 不要隨意相信. 請訪問3722, 加入 附圖一：深圳市保稅區(qū)未來的“一區(qū)雙翼”戰(zhàn)略布局示意中部福田自由貿(mào)易區(qū)東翼自由海港區(qū)西翼自由空港區(qū)附圖二：深圳市保稅區(qū)未來片區(qū)功能定位及相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局分析福田保稅區(qū)福永－沙井