【正文】 人大代表的言論免責(zé)與質(zhì)詢的權(quán)利 這是軍人擔(dān)任全國人民代表大會(huì)代表或地方人民代表大會(huì)代表所享有的權(quán)利。出版自由，是指軍人通過文學(xué)、給畫、聲音、圖像等作品表達(dá)意見的自由。二是宅基地使用的歷 史演變，原告使用宅基地的情況和法律根據(jù)，以及是屬于獨(dú)家使用還是幾家共用。如果只承認(rèn)通信自由權(quán)，而無通信秘 50 密權(quán)，公民和通信自由就沒有保障。《中華人民共和國刑法》第 245 條規(guī)定：“非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處 3 年以下有期徒刑或者拘役?！薄叭烁瘛痹诜缮希侵笝?quán)利和義務(wù)主體的資格，也就是做人的資格。這些規(guī)定 ,也適用于軍人。 在繼承中 ,遺留財(cái)產(chǎn)的人 (死者 )稱為被繼承人 ,公民死亡時(shí) ,遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)稱為遺產(chǎn) ,依法承受他人遺產(chǎn)的人稱為繼承人。二是房屋 ， 指軍人自有并用于生活需要的房屋。軍人在財(cái)產(chǎn)方面的一般權(quán)益 ， 主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。 容易出現(xiàn)的主要問題 ：神經(jīng)衰弱，一蹶不振。 容易出現(xiàn)的主要問題 ：擅自離隊(duì)，精神衰弱，報(bào)復(fù)行兇，自殺。 五、 不同閱歷戰(zhàn)士的特點(diǎn) 經(jīng)過商、打過工或上過班 見多識(shí)廣，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)比較豐富，為人處世比較圓滑；民主意識(shí)強(qiáng)，有較強(qiáng)的適應(yīng)能力和獨(dú)立生活能力；經(jīng)濟(jì)觀念強(qiáng)，注重實(shí)際，講求實(shí)惠；思想開放敏銳，接受新事物快；擅長交際，有一定組織能力；受社會(huì)負(fù)面影響較多，帶有一些庸俗作風(fēng)。 容易出現(xiàn)的主要問題 ：見異思遷，缺乏毅力。 ５、 富裕地區(qū)戰(zhàn)士 思想開放，接受新事物快，改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，但容易不加分析地趕時(shí)髦；辦事講效率，但有僥幸心理；崇尚實(shí)際，有實(shí)干精神，但過于講實(shí)惠；對(duì)物質(zhì)文化生活要求高，但缺乏吃苦精神，對(duì)家庭依賴思想重；重交往，講信用，但喜歡搞庸俗關(guān)系；為人大方，但財(cái)大氣粗。 優(yōu)越型家庭狀況戰(zhàn)士 （父母或直系親屬政治、經(jīng)濟(jì)地位或社會(huì)聲望較高，高級(jí)干部、名人、專家及獨(dú)生子女家庭等）。 容易出現(xiàn)的主要問題： 小病大養(yǎng)，無病呻吟，大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷。 思想工作要點(diǎn)： 老兵一般都有較高的思想覺悟，只要講清道理，他們是會(huì)正確對(duì)待走留的；平時(shí)就要考慮安排好老兵參加實(shí)用技術(shù)或函授學(xué)習(xí)，并引導(dǎo)老兵正確看待名利得失；對(duì)有過失的老兵，既要敢于加強(qiáng)管理，又不能濫施處分。思想工作骨干在思想工作中 ,必須做到“十不準(zhǔn)”： 對(duì)官兵的人格要尊重 ,不準(zhǔn)打罵體罰； 對(duì)個(gè)人信件 ,不準(zhǔn)私拆扣壓； 對(duì)私人物品 ,不準(zhǔn)隨意搜查； 對(duì)官兵的申訴和檢舉揭發(fā) ,不準(zhǔn)壓制和 打擊； 對(duì)有過失的同志 ,不準(zhǔn)濫施處分； 對(duì)戰(zhàn)士出現(xiàn)的問題 ,不準(zhǔn)以任何理由進(jìn)行罰款； 對(duì)官兵個(gè)人和家庭的隱私 ,不要擴(kuò)散和公開； 對(duì)犯有男女關(guān)系錯(cuò)誤和小拿小摸行為的 ,不要隨意公開處理； 對(duì)做了錯(cuò)事不承認(rèn)的 ,不要在公開場(chǎng)合搞當(dāng)面對(duì)質(zhì)； 對(duì)已經(jīng)改正錯(cuò)誤的 ,不要翻老帳。同時(shí)要克服簡單地以貌取人、以言取人、戴著變色眼睛看人等不正 確做法。如果一個(gè)人被評(píng)價(jià)時(shí)好的 ,就會(huì)被一種積極肯定的光環(huán)籠罩 ,認(rèn)為什么都是好的；若被評(píng)價(jià)是壞的 ,就會(huì)被消極否定的光環(huán)籠罩 ,認(rèn)為一無是處。 30 1 抑揚(yáng)并舉式 就是提出批評(píng)的同時(shí)注意肯定其成績。 商討式 這是一個(gè)更為緩和的批評(píng)方式 ,批評(píng)者采取商討問題的口氣把批評(píng)信息傳遞給被批評(píng)者。主要適用于那些影響面較小 ,或不便于在公開場(chǎng)合進(jìn)行批評(píng)的問題 ,如小拿小摸、一般性男女亂交往。因此 ,思想工作骨干應(yīng)掌握多種批評(píng)手段： 即時(shí)式 強(qiáng)調(diào)當(dāng)時(shí)、當(dāng)事的批評(píng) ,其作用在于用剛剛發(fā)生或正在發(fā)生的事實(shí)沖破被批評(píng)者的心理防線。因?yàn)楸頁P(yáng)的目的并非讓大家簡單模仿 ,而是要大家從 學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡中去學(xué)習(xí)先進(jìn)思想。在他們有了明顯進(jìn)步、工作取得了突出成績時(shí) ,更要充分給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì) ,決不能用老眼光看人 ,甚至歧視、奚落他們。隨時(shí)表揚(yáng)是指對(duì)剛剛發(fā)生的好人好事或官兵好的方面進(jìn)行及時(shí)表揚(yáng) ,對(duì)表揚(yáng)對(duì)象和其他官兵 鼓動(dòng)性很大。 動(dòng)蕩期 戰(zhàn)士大致在服役期滿的前半年進(jìn)入動(dòng)蕩期。干部在競爭期 ,多數(shù)人想在任職后的頭一兩年把工作搞上去 ,爭名次的思想比較強(qiáng)烈 ,特別愛于同年兵、同樣職務(wù)的人比 ,與同一領(lǐng)導(dǎo)下的單位比。但缺乏經(jīng)驗(yàn) ,有的人可能因要求過急、處事不周而受到非議 ,有的會(huì)產(chǎn)生畏難情緒。 九、 基層官兵思想變化的一般規(guī)律 新時(shí)期官兵的思想問題盡管形式多樣、復(fù)雜多變 ,但也有一定的規(guī)律性。 言行比較法 就是對(duì)一個(gè)人的言行進(jìn)行橫向和縱向的比較 ,從比較中發(fā)現(xiàn)問題。教育的內(nèi)容：一是針對(duì)部隊(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的帶普遍性的現(xiàn)實(shí)思想問題 ,圍繞確立正確的人生觀 ,有計(jì)劃地安排一些教育。班、中隊(duì)要經(jīng)常向上一級(jí)匯報(bào)所屬人員的思想情況。注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)本單位的先 進(jìn)典型 ,大力宣揚(yáng)和營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。搞好個(gè)別談心：一要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作 ,對(duì)談心對(duì)象的基本情況、談心內(nèi)容和要解決的問題心中有數(shù)；二要準(zhǔn)確把握談心時(shí)機(jī) ,正確選擇談心方式；三要講究語言技巧 ,恰當(dāng)表情達(dá)意。這是思想工作全過程得落腳點(diǎn) ,也是思想工作的目的所在。就是要對(duì)掌握的情況、信息和發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真的科學(xué)的分析 ,去粗取精 ,去偽取真 ,由此及彼 ,由表及里 ,得出正確得結(jié)論。 四、 經(jīng)常性思想工作的方針 疏導(dǎo)是經(jīng)常性思想工作遵循的基本方針。對(duì)正當(dāng)?shù)?本單位能夠解決的 ， 要 主動(dòng)去解決；對(duì)正當(dāng)?shù)牡粫r(shí)不能解決的 ， 要講清道理 ， 做好解釋工作；對(duì)不正當(dāng)?shù)囊?,要義正嚴(yán)詞地拒絕 ,不能遷就照顧 ,不能采取回避、哄騙、許愿等錯(cuò)誤做法；對(duì)個(gè)別無理取鬧的 ,要理直氣壯的進(jìn)行批評(píng)教育 ,旗幟鮮明地反對(duì)極端個(gè)人 主義。 解決內(nèi)外關(guān)系方面反映出來的思想問題 在日常工作和生活中 ,官兵之間、上下級(jí)之間、班子成員之間、警民之間 ,難免會(huì)發(fā)生一些矛盾 ,必 須及時(shí)加以疏導(dǎo)和解決。同時(shí) ,相對(duì)和平的環(huán)境 ,容易淡化國防觀念 ,影響工作和練兵熱情。 (1)經(jīng)常分析官兵現(xiàn)實(shí)思想問題 ,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn) ,準(zhǔn)確掌握 ,正確處理。各級(jí)黨委、政治機(jī)關(guān)和廣大政治干部，要努力探索和把握軍隊(duì)思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，拓寬思路，創(chuàng)新方法，改進(jìn)作風(fēng) ，不斷提高指導(dǎo)和做好思想政治工作的能力和水平。思想政治工作既有個(gè)加強(qiáng)的問題也有個(gè)改進(jìn)的問題。 7 要大力加強(qiáng)部隊(duì)思想道德建設(shè)。思想政治建設(shè)的各項(xiàng)工作，都要貫徹到科技強(qiáng)軍、科技練兵的第一線，貫徹到完成各項(xiàng)任務(wù)的過程中去，充分調(diào)動(dòng)廣大官兵愛軍習(xí)武、獻(xiàn)身國防的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn) 大批高素質(zhì)官兵和新型軍事人才迅速成長起來。同時(shí)還提出，要加強(qiáng)官兵的理想信念教育和革命氣節(jié)教育，加強(qiáng)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，切實(shí)保持老紅軍的本色長久不衰。 要把學(xué)習(xí)掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，作為新形勢(shì)下部隊(duì)思想政治建設(shè)的首要任務(wù)。堅(jiān)持不懈地搞好理論武裝，幫助官兵堅(jiān)定理想信念，筑牢精神支柱，是消防部隊(duì)始終保持堅(jiān)定正確的政治方向、永葆人民軍隊(duì)先進(jìn)性的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程和長期的戰(zhàn)略任務(wù)。要強(qiáng)化“首位”意識(shí)，把思想政治建設(shè)貫穿于軍隊(duì)建設(shè)的一切工作，落實(shí)到軍事訓(xùn)練、后勤保障、裝備建設(shè)等各個(gè)方面，圍繞軍隊(duì)的中心任務(wù)切實(shí)發(fā)揮服務(wù)保證作用。有了現(xiàn)代化的消防器材裝備，加上消防特有的政治優(yōu)勢(shì)，我們就能無往而不勝?！边@個(gè)要求，體現(xiàn)了人民軍隊(duì) 建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)新形式下加強(qiáng)我軍建設(shè)具有根本的指導(dǎo)意義。 新時(shí)期消防部隊(duì)思想政治建設(shè)的使命，是為部隊(duì)完成以滅火救援為中心的各項(xiàng)任務(wù)提供可靠的政治保證。另一方面，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，是引導(dǎo)消防部隊(duì)官兵拒腐蝕，永不沾，永葆人民軍隊(duì)革命本色的可靠保證。做政治工作要著眼于加強(qiáng)思想政治建設(shè)這個(gè)總的要求。 必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想在軍隊(duì)建設(shè)中的指 導(dǎo)地位。學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，要深刻理解和準(zhǔn)備把握科學(xué)體系、基本觀點(diǎn)和基本原理，增強(qiáng)貫徹黨的基本理論的自覺性、堅(jiān)定性。這些重要指示，抓住了新形式下部隊(duì)思想政治建設(shè)的基本要求。 努力使部隊(duì)精神文明建設(shè)走在全社會(huì)前列。在繼承中華民族傳統(tǒng)美德的基礎(chǔ)上，建立和發(fā)展適合我軍性質(zhì)和特點(diǎn)的軍人道德規(guī)范，用高尚的思想道德規(guī)范全軍官兵的言行?！凹訌?qiáng)”要以“改進(jìn)”為基礎(chǔ)，“改進(jìn)”是為了更好的更有效地“加強(qiáng)”。 9 第二篇 經(jīng)常性思想工作概述 一 .經(jīng)常性思想工作的法規(guī)性 經(jīng)常性思想工作的法規(guī)性主要體現(xiàn)在《中國人民解放軍政治工作條例》和《軍隊(duì)建設(shè)基層綱要》中 ,并在有關(guān)條目中進(jìn)行明文規(guī)定。(2)貫徹疏導(dǎo)方針 ,以表揚(yáng)為主 ,以情感人 ,以理服人 ,尊重官兵合理要求 ,關(guān)心和解決實(shí)際問題。要不失時(shí)機(jī)地開展思想工作 ,充分調(diào)動(dòng)官兵的積極性和創(chuàng)造性 ,為圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。要教育大家發(fā)揚(yáng)官兵一致、軍民一致的優(yōu)良傳統(tǒng) ,廣泛開展尊干愛兵等教育和活動(dòng) ,自覺抵制庸俗關(guān)系等不良風(fēng)氣的影響 ,建立平等、友愛、團(tuán)結(jié)、互助的良好關(guān)系。 堅(jiān)持言教與身教相結(jié)合 就是既要用灌輸說理的方法曉之以理 ,又要為受教育者樹立良好的形象 ,增強(qiáng)說服力和感染力。疏導(dǎo) ,就是疏通和引導(dǎo) ， 是指在解決官兵思想認(rèn)識(shí)問題時(shí) ,要依據(jù)馬克思主義的基本原理 ,用討論、說理和批評(píng)與自我批評(píng)的方法 ,進(jìn)行生動(dòng) 活潑的有說服力的教育 ， 把官兵的思想引導(dǎo)到正確的軌道上來。分析中要著重把握好四個(gè)方面：一是要堅(jiān)持實(shí)事求是得原則 ,遵循唯物辯證法的科學(xué)思維方式 ,以客觀事實(shí)為依據(jù) ,防止主觀隨意性；堅(jiān)持全面分析 ,防止片面性；善于通過表象看本質(zhì) ,防止表面性。解決官兵思想問題：一要端正態(tài)度 , 16 從教育人、培養(yǎng)人、關(guān)心人的愿望出發(fā) ,滿腔熱情地去做工作。 表揚(yáng)與批評(píng) 這是經(jīng)常性思想工作中常用的重要方式和手段。還可以有選擇地運(yùn)用反面典型教育官兵 ,使大家從中吸取教訓(xùn)。 思想情況分析制度 主要分析官兵的現(xiàn)實(shí)思想反映 ,個(gè)別后進(jìn)同志的思想情況 ,當(dāng) 前需要注意解決的傾向性問題 ,研究提出對(duì)策。二是抓住一個(gè)時(shí)期帶傾向性的現(xiàn)實(shí)思想問題 ,搞好一事一課教育。 言行追蹤法 就是對(duì)官兵放出的“危害話”、“泄氣話”進(jìn)行冷靜分析 ,理智判斷 ,從言行追蹤其行為 ,再尋求解決問題的最佳方法。戰(zhàn)士在服役期間 ,干部在每個(gè)職務(wù)的任職期間 ,大致都要經(jīng)歷四個(gè)時(shí)期：適應(yīng)期、競爭期、分化期和動(dòng)蕩期。 競爭期 22 適應(yīng)期過后 ,處在同一起跑線上的競爭便開始了。存在的主要問題是：由于名次思想強(qiáng)烈 ,有的在工作中報(bào)喜藏憂、爭功諉過、做表面文章；有的因頭“三把火”沒有燒好 ,產(chǎn)生松勁情緒 ,工作標(biāo)準(zhǔn)下降 ,干勁不足 ,逐步成為競爭落伍者。這時(shí)不少戰(zhàn)士的精力開始分散 ,想自己的事多起來。無論階段表揚(yáng)還是隨時(shí)表揚(yáng) ,都要防止搞平均主義 ,特別要克服輪流坐莊式、利益均沾式、平分秋色式等錯(cuò)誤做法。 26 表揚(yáng)實(shí)干型典型與表揚(yáng)智力型典型相結(jié)合 實(shí)干型典型是指那些踏踏實(shí)實(shí)、埋頭苦干、在工作中勇于吃大苦、流大汗的先進(jìn)典型。 內(nèi)部表揚(yáng)和外部表揚(yáng)相結(jié)合 內(nèi)部表揚(yáng)是指在部隊(duì)內(nèi)部用各種形式對(duì)先進(jìn)事跡、先進(jìn)思想所進(jìn)行的表揚(yáng)。一般用于自我防衛(wèi)心理強(qiáng)烈 ,不肯輕易認(rèn)錯(cuò) ,常常在事情一過就矢口否認(rèn) 或搪塞掩蓋、轉(zhuǎn)嫁他人的青年戰(zhàn)士。而批評(píng)對(duì)象主要是單位骨干、一貫表現(xiàn)較好而偶爾犯錯(cuò)誤的戰(zhàn)士 ,以及心胸狹窄、特別愛面子的戰(zhàn)士。主要適用思維敏捷、脾氣暴躁、行為常被情緒所左右、情緒易被語言所激發(fā)的戰(zhàn)士 ,使批評(píng)者感覺到高度尊重。主要適用于那些缺乏自知之明、盲目驕傲的戰(zhàn)士 ,以及缺乏上進(jìn)心、消極悲觀的戰(zhàn)士。 31 刻板印象 是指在未見到某人時(shí)就根據(jù)性別、年齡、性格、地域等特點(diǎn) ,先入為主 、觀念為主形成的不易改變的看法。 十四、 思想工作者應(yīng)掌握的法律法規(guī)知識(shí) 隨著黨的十五大依法治國方針的提出 ,軍隊(duì)加大了依法治軍的力度 ,法律法規(guī)問題已經(jīng)滲透到部隊(duì)建設(shè)的方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié)。 第三篇 戰(zhàn)士心理的一般特點(diǎn)及對(duì)策 了解掌握戰(zhàn)士心理的一般特點(diǎn) ,是做好經(jīng)常性思想工作的必然要求 ,對(duì)于適應(yīng)新形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)管理、文明帶兵，促進(jìn)消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)有著十分重要的意義。 二、 不同層次狀態(tài)戰(zhàn)士的特點(diǎn) 先進(jìn)戰(zhàn)士 軍事素質(zhì)過硬，思想基礎(chǔ)扎實(shí)，各方面表現(xiàn)較為突出；情緒穩(wěn)定，意志堅(jiān)強(qiáng)，性格 健康完善，對(duì)人對(duì)事處理恰當(dāng)；事事處處嚴(yán)于律已，自身形象好；爭強(qiáng)好勝，受表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)較多，但虛榮心強(qiáng)，不能正視自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，受不得批評(píng)，聽不得不同意見，由于過分突出，無形中與其他戰(zhàn)士產(chǎn)生距離，有時(shí)孤獨(dú)離群。 37 思想工作要點(diǎn) ：分析查找他們身上的閃光點(diǎn)和積極因素，作為 轉(zhuǎn)化工作的突破口；加強(qiáng)感情交流，消除不健康心理；把握個(gè)性特點(diǎn)，堅(jiān)持因人施教；注意改善外部環(huán)境，消除不良影響源；優(yōu)化內(nèi)部集體環(huán)境，教育骨干和官兵正確對(duì)待他們，營造寬松氣氛；對(duì)其微小進(jìn)步及時(shí)給予表揚(yáng)鼓勵(lì)，增強(qiáng)其信心。聰明靈活，見多識(shí)廣，興趣廣泛，接受新事物快；擅長交際，有一定修養(yǎng)和風(fēng)度；思想敏銳，看問題起點(diǎn)高，敢說敢干敢提意見，容易接近領(lǐng)導(dǎo)；優(yōu)越感強(qiáng)，自尊清高，說話口氣大，極愛面子；嬌氣任性，我行我素；好議論別人，喜歡打聽和傳播小道消息；組織紀(jì)律觀念較差，“后門”多，打招呼、說情的多；依賴思想強(qiáng)，感情脆弱，適應(yīng)能力差，經(jīng)受不住嚴(yán)重挫折、復(fù)雜多樣的刺