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韶關(guān)市區(qū)“三舊”改造辦事流程-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 所需資料,由申請(qǐng)人征詢相關(guān)部門后提供。(一)第一類:已批建設(shè)用地改為經(jīng)營(yíng)性用途。改造項(xiàng)目工程未竣工驗(yàn)收前不得轉(zhuǎn)讓(包括股東變更),若工程竣工驗(yàn)收后確需轉(zhuǎn)讓的(包括股東變更),按規(guī)定必須進(jìn)入市交易中心公開交易;(3)村集體自行出資開發(fā)其名下的集體建設(shè)用地和國(guó)有建設(shè)用地,或其名下的集體建設(shè)用地和國(guó)有建設(shè)用地過(guò)戶到該集體全資擁有的項(xiàng)目公司名下時(shí),在村民(代表)大會(huì)表決同意的前提下,經(jīng)市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,可免公開交易。(三)第三類:集體自行改造。(9)拆遷和土地平整工作完成后,拆遷資格競(jìng)得人與國(guó)土部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同,依法辦理立項(xiàng)、用地規(guī)劃、報(bào)建等相關(guān)手續(xù)后動(dòng)工建設(shè)。(5)招標(biāo)工作由市“三舊”改造辦委托市土地交易中心實(shí)施。(二)第二類:社會(huì)資金參與改造。第一步,市“三舊”改造辦依據(jù)“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃及相關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目預(yù)審,通知市城鄉(xiāng)規(guī)劃局開展“三舊”改造單元規(guī)劃編制。無(wú)條件歸還我行貸款。特此申請(qǐng)。市“三舊”改造辦將改造方案和土地補(bǔ)繳金額核算結(jié)果一并公示,為期15日。經(jīng)審查,申請(qǐng)地塊用途符合辦理協(xié)議出讓手續(xù)條件的,即組織協(xié)議出讓補(bǔ)繳地價(jià)評(píng)估(詳細(xì)程序見第二部分),確定應(yīng)繳納的土地出讓金額,擬訂協(xié)議出讓方案,經(jīng)市國(guó)土局會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后,移交市“三舊”改造辦。XX國(guó)土資源局已按照用地發(fā)生時(shí)的土地管理法律法規(guī)落實(shí)處理(處罰)(具體講述處罰情況)。各項(xiàng)規(guī)劃技術(shù)指標(biāo),包括:土地用途、容積率、規(guī)劃面積、綠地率、建筑密度等等。(六)涉及歷史用地補(bǔ)辦手續(xù)的,報(bào)省人民政府審批;不涉及到完善用地手續(xù)的改造方案,由市人民政府審批。改造成本為X萬(wàn)元(附估價(jià)和證明材料),其中拆遷安置X萬(wàn)元,原土地使用條件下的土地使用權(quán)價(jià)格為X萬(wàn)元。三、土地利用現(xiàn)狀情況該地塊現(xiàn)用途為XX,為XX(單位)自XX年X月開始使用(屬于不同用途的,分別列出用途、面積及使用單位)。本次申請(qǐng)如有與申請(qǐng)事實(shí)不符或因虛假資料而引發(fā)的任何法律責(zé)任,概由本申請(qǐng)人承擔(dān),與審批(或核準(zhǔn))機(jī)關(guān)無(wú)關(guān)。(十三)如改造地塊涉及產(chǎn)權(quán)證不齊全(有房產(chǎn)證無(wú)土地證或有土地證無(wú)房產(chǎn)證)或無(wú)產(chǎn)權(quán)證的,需提供如下證明材料。需提交資料要求如下:改造主體申請(qǐng)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》或建設(shè)用地規(guī)劃條件及附圖的函和區(qū)政府或區(qū)“三舊”改造辦意見(對(duì)需先經(jīng)區(qū)政府或區(qū)“三舊”改造辦審核同意的);改造地塊(或片區(qū))相關(guān)基礎(chǔ)資料(內(nèi)容及要求同單元規(guī)劃編制要求15項(xiàng)); 改造地塊所在單元經(jīng)批準(zhǔn)的單元規(guī)劃(此件可由相關(guān)部門協(xié)助提供)及相關(guān)批準(zhǔn)文件;委托相關(guān)規(guī)劃編制單位編制的改造地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件論證報(bào)告。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局完成項(xiàng)目初審后,組織具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)單位同時(shí)開展控制性詳細(xì)規(guī)劃和改造單元規(guī)劃編制工作,將“三舊”改造單元規(guī)劃納入控制性詳細(xì)規(guī)劃一并編制。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局完成項(xiàng)目初審后,開出改造單元規(guī)劃編制通知,由申報(bào)單位委托具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)編制單位完成控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整修編和改造單元規(guī)劃編制。批前公示結(jié)束經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審批后,報(bào)市“三舊”改造辦備案,并由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局按規(guī)定對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)行公布。改造成本為X萬(wàn)元(附估價(jià)和證明材料),其中拆遷安置X萬(wàn)元,原土地使用條件下的土地使用權(quán)價(jià)格為X萬(wàn)元。改造方案如下:一、改造地塊的基本情況改造地塊位于XX(位置),總面積XX公頃。材料1 關(guān)于將地塊(項(xiàng)目)納入市“三舊”改造項(xiàng)目的申請(qǐng)市“三舊”改造辦:我司(村、個(gè)人)用地位于,(國(guó)土證號(hào)為:),地塊面積平方米,現(xiàn)土地用途為。六、具體實(shí)施拆建在完善相關(guān)手續(xù)后,由區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)改造主體組織拆建和項(xiàng)目實(shí)施,包括:征地拆遷、招商引資,到各職能部門依法辦理規(guī)劃、立項(xiàng)、報(bào)建等相關(guān)手續(xù)后動(dòng)工建設(shè)。(二)改造主體提交資料,區(qū)“三舊”改造辦以書面或召開聯(lián)審會(huì)議形式征求各部門意見。此過(guò)程市場(chǎng)主體向市“三舊”改造辦提出申請(qǐng),由市“三舊”改造辦委托國(guó)土資源信息中心組織國(guó)土部門、建設(shè)部門、村集體、以及土地和房屋權(quán)屬單位同步開展現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和地籍調(diào)查等工作。二、改造項(xiàng)目單元規(guī)劃編制(詳細(xì)程序見附件2)(一)區(qū)“三舊”改造辦協(xié)同市場(chǎng)主體到市城鄉(xiāng)規(guī)劃局編制單元規(guī)劃。(三)區(qū)“三舊”改造辦將資料報(bào)市“三舊”改造辦,改造主體、區(qū)“三舊”改造辦配合市“三舊”改造辦編制項(xiàng)目改造方案。市場(chǎng)主導(dǎo)的由改造主體拆除建筑物,進(jìn)行“三通一平”,并按改造方案要求對(duì)改造地塊進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。該地塊屬于(市區(qū)“退二進(jìn)三”產(chǎn)業(yè)用地;城鄉(xiāng)規(guī)劃確定不再作為工業(yè)用途的廠房(廠區(qū))用地;國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的禁止類、淘汰類產(chǎn)業(yè)的原廠房用地;不符合安全生產(chǎn)和環(huán)保要求的廠房用地;布局散亂、條件落后,規(guī)劃確定改造的城鎮(zhèn)和村莊;列入“萬(wàn)村土地整治”示范工程的村莊等六種情況的一種或多種)。其中需完善征收手續(xù)的土地面積XX公頃,為XX所有,自XX年X月由XX(單位)使用(涉及不同單位、不同時(shí)間的分別列出)。六、投資與收益分析該改造項(xiàng)目總投資為**元人民幣,開發(fā)面積為**平方米,本項(xiàng)目預(yù)計(jì)用**年開發(fā)完畢,預(yù)計(jì)收益為**元。二、規(guī)劃編制審批程序根據(jù)“三舊”改造單元規(guī)劃與控制性詳細(xì)規(guī)劃的關(guān)系,其編制、審批流程主要分為以下幾種情況:(一)“三舊”改造單元規(guī)劃符合已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審批流程:區(qū)政府或區(qū)“三舊”改造辦將項(xiàng)目規(guī)劃編制申請(qǐng)函、市“三舊”改造辦審核意見和項(xiàng)目申報(bào)表、情況調(diào)查表、權(quán)屬資料、改造地塊紅線范圍圖(1:5001:1000)等相關(guān)資料一并報(bào)送市城鄉(xiāng)規(guī)劃局(涉及政府主導(dǎo)改造或社會(huì)資金參與改造的,由市“三舊”改造辦提出申請(qǐng)和準(zhǔn)備相關(guān)材料報(bào)送市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,以下同)??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃(調(diào)整修編)以及改造單元規(guī)劃通過(guò)技術(shù)審查和規(guī)劃聽證會(huì)并修改、補(bǔ)充和完善,待控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整程序完善后,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局按規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃批前公示,公示時(shí)間不少于20天??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃以及改造單元規(guī)劃初步成果通過(guò)技術(shù)審查和規(guī)劃聽證會(huì)并修改、補(bǔ)充和完善,待控制性詳細(xì)規(guī)劃有關(guān)程序完善后,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局按規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃批前公示,公示時(shí)間不少于20天。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局認(rèn)為需報(bào)送的其它相關(guān)資料。1)有房產(chǎn)證無(wú)土地證,提供土地來(lái)源情況(如政府批文、報(bào)建表等有關(guān)證明材料);2)有土地證無(wú)房產(chǎn)證,提供地上建筑物報(bào)建情況;3)無(wú)產(chǎn)權(quán)證,提供土地權(quán)屬來(lái)源證明(如用地批文)。若有書面材料需通知申請(qǐng)人的,可按本表填寫的通信地址郵寄送達(dá)?,F(xiàn)有建筑面積XX平方米,容積率為X,年產(chǎn)值為X萬(wàn)元。六、投資與收益分析該改造項(xiàng)目總投資為**元人民幣,開發(fā)面積為**平方米,本項(xiàng)目預(yù)計(jì)用**年開發(fā)完畢,預(yù)計(jì)收益為**元。二、需提供的資料(一)需市場(chǎng)主體提供的資料:土地及房屋收購(gòu)補(bǔ)償協(xié)議(附土地及房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或其它權(quán)屬證明材料);改造地塊完成權(quán)屬收購(gòu)補(bǔ)償?shù)臅娉兄Z;(二)區(qū)政府、市國(guó)土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市綜合管理局等相關(guān)部門的意見:市國(guó)土資源局提供對(duì)單元規(guī)劃(改造范圍)內(nèi)土地權(quán)屬核實(shí)情況的意見;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提供對(duì)單元規(guī)劃(改造范圍)內(nèi)房屋權(quán)屬核實(shí)情況的意見;市城市綜合管理局提供拆遷補(bǔ)償是否符合規(guī)定和到位的意見,以及拆遷許可證;區(qū)政府,提供改造范圍內(nèi)人口戶數(shù)情況和對(duì)市場(chǎng)主體收購(gòu)補(bǔ)償情況的審查意見。三、土地利用現(xiàn)狀情況該地塊現(xiàn)用途為XX,為XX(單位)自XX年X月開始使用(屬于不同用途的,分別列出用途、面積及使用單位)。五、土地?cái)M改造情況根據(jù)相關(guān)規(guī)劃安排,完善征收手續(xù)后,由XX(單位)投入X萬(wàn)元資金自行改造(或政府組織改造等其他改造方式)。協(xié)議出讓方案報(bào)批。(二)地價(jià)核算技術(shù)流程確定項(xiàng)目規(guī)劃技術(shù)指標(biāo),包括規(guī)劃面積、土地用途(如涉及多用途,需確定面積比例)、容積率和沿街首層建筑總面積。單位或個(gè)人(蓋章或手?。? 年月日材料2:關(guān)于將(項(xiàng)目名稱)“三舊”改造地塊歸宗的申請(qǐng)市國(guó)土資源局:經(jīng)批準(zhǔn),(項(xiàng)目名稱)已認(rèn)定為我市“三舊”改造項(xiàng)目,我司(村、個(gè)人)作為該項(xiàng)目的改造主體,現(xiàn)申請(qǐng)將該項(xiàng)目位于的土地使用權(quán),面積平方米,現(xiàn)土地用途為進(jìn)行土地歸宗,我司(村、個(gè)人)保證歸宗土地權(quán)屬清晰,無(wú)爭(zhēng)議,如由此引起的責(zé)任概由我司(村、個(gè)人)承擔(dān),請(qǐng)批準(zhǔn)。項(xiàng)目條件:,取得改造項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件,并已納入當(dāng)?shù)卣甓雀脑鞂?shí)施計(jì)劃。此過(guò)程市場(chǎng)主體向市“三舊”改造辦提出申請(qǐng),由市“三舊”改造辦委托國(guó)土資源信息中心組織國(guó)土部門、建設(shè)部門、村集體、以及土地和房屋權(quán)屬單位同步開展現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和地籍調(diào)查。分為政府將拆遷及擬改造土地的使用權(quán)一并通過(guò)招標(biāo)等公開方式確定土地使用權(quán)人,或由政府負(fù)責(zé)拆遷并將擬改造土地的使用權(quán)通過(guò)招標(biāo)等公開方式確定土地使用權(quán)人等類型的改造。(6)由于競(jìng)投時(shí)已編制拆遷補(bǔ)償方案,拆遷階段無(wú)須重新編制,經(jīng)市政府同意后,并向社會(huì)公示競(jìng)投時(shí)已編制的拆遷補(bǔ)償方案。由政府負(fù)責(zé)拆遷并將擬改造土地的使用權(quán)通過(guò)招標(biāo)等公開方式確定土地使用權(quán)人(1)市“三舊”改造辦實(shí)施“三舊”改造過(guò)程中,負(fù)責(zé)組織市國(guó)土資源局、市城市綜合管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財(cái)政局編制拆遷補(bǔ)償初步方案。集體經(jīng)濟(jì)組織自行改造是指集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其舊村莊自行進(jìn)行的改造,分為:利用其所有的集體建設(shè)用地自行改造,申請(qǐng)將其所有的集體建設(shè)用地改變?yōu)閲?guó)有后自行改造或與相關(guān)單位合作開發(fā)建設(shè)的改造三種類型。(四)第四類:原土地使用權(quán)人或市場(chǎng)主體自行改造。第一步,申請(qǐng)人持所需資料經(jīng)所在區(qū)政府同意后,向市“三舊”改造辦提出申請(qǐng),市“三舊”改造辦召開市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第二步,申請(qǐng)人憑《建設(shè)用地規(guī)劃條件及附圖》向市國(guó)土資源局申請(qǐng)重新核發(fā)土地使用證。(二)第二類:?jiǎn)巫诮ㄖ鸾ǜ脑斓谝徊剑暾?qǐng)人向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請(qǐng)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃條件及附圖》,內(nèi)容包括提高容積率,變更建筑密度、建筑高度等規(guī)劃要素。單宗項(xiàng)目改造分為兩種類型:已批建設(shè)用地改為經(jīng)營(yíng)性用途、單宗項(xiàng)目拆建改造。符合土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),以及符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃建成區(qū)的用地,可用于不包括商品住宅和加油站用途的其它建設(shè)項(xiàng)目,并按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算繳納土地出讓金。改造項(xiàng)目未竣工驗(yàn)收前不得轉(zhuǎn)讓(包括股東變更),若工程竣工驗(yàn)收后確需轉(zhuǎn)讓的(包括股東變更),按規(guī)定必須進(jìn)入市交易中心公開交易。報(bào)拆遷主管部門辦理拆遷許可證后,正式開展拆遷工作(具體操作程序按城市房屋拆遷有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。(4)相關(guān)的競(jìng)投規(guī)則由市“三舊”改造辦組織市國(guó)土資源局、市城市綜合管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財(cái)政局共同制定
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