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環(huán)境管理體系要求及使用指南-免費(fèi)閱讀

2024-11-09 01:36 上一頁面

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【正文】 93 管理評審 最高管理者應(yīng)按計劃的時間間隔,對組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行評審 ,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。 環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚,標(biāo)識明確 ,并具有可追溯性。 ? 組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。 82 檢查 對管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行經(jīng)常和定期的監(jiān)督、檢測和評價,對發(fā)生偏離 環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況及時加以糾正,防止不符合事項(xiàng)的再次發(fā)生。 3. 應(yīng)建立并保持有關(guān)制定和修改各類文件的程序; 77 運(yùn)行控制 組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo),識別和策劃與所確定的重要環(huán)境因素相關(guān)的運(yùn)行,以確保其通過下列方式在規(guī)定的條件下進(jìn)行: a) 建立、實(shí)施并保持一個或多個形成文件的程序,以控制因缺乏程序文件而導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況; b) 在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則; c) 對于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要環(huán)境因素,應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,并將適用的程序和要求通報供方及合同方。上 下 ? 各部門有關(guān)體系運(yùn)行情況的匯報。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。此外,還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案,財務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。 59 法律法規(guī)和其他要求 理解要點(diǎn): 1. 組織應(yīng)建立并保持與法律和其他要求相關(guān)的程序;程序的作用是確定使用于本組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求; 2. 組織還應(yīng)建立獲得上述法律和其他要求的渠道,包括對變動信息的跟蹤; 3. “法律、法規(guī)”-主要包括國家、地方政府或相關(guān)部門制定的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章、制度,包括標(biāo)準(zhǔn)等; 4. “其他要求”-如產(chǎn)業(yè)規(guī)范、與官方機(jī)構(gòu)的協(xié)定、非法規(guī)性指南(如國家有關(guān)部委發(fā)布的規(guī)定、通知、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計規(guī)范)及相關(guān)方的要求等。 2. 收集適合組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)特點(diǎn)的相關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,深入研究、明確法律條款、法規(guī)制度、行政條例、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其他要求中需要組織所承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù); 3. 結(jié)合環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求來調(diào)查組織原有環(huán)境管理狀況,認(rèn)真總結(jié)管理方法、管理制度及管理水平,評價出組織在環(huán)境管理工作中存在的問題并提出改進(jìn)措施。 44 程序 procedure 為進(jìn)行某項(xiàng)活動或過程所規(guī)定的途徑。 注 2:特定要求可使用修飾詞表示 , 如產(chǎn)品要求 、 質(zhì)量管理要求 、 顧客要求 。 35 環(huán)境方針 environmental policy 由最高管理者就組織 ()的環(huán)境績效 () 正式表述的總體意圖和方向。 注:重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 注:該過程不必同時發(fā)生于活動的所有方面。其應(yīng)用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針、活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì),運(yùn)行場所和條件等因素。 這里還要指出 ,對各種管理體系要素的應(yīng)用 , 可能因不同的用途和不同相關(guān)方而異 。須要得到對環(huán)境管理體系中諸多問題更加全面指導(dǎo)的組織,可參閱 GB/T 24004- 2021。如 ,其內(nèi)容都是關(guān)于目標(biāo)、指標(biāo)和方案的論述, 核等。 10 許多組織通過由過程組成的體系以及過程之間的相互作用對運(yùn)行進(jìn)行管理,這種方式稱為 “ 過程方法 ” 。其運(yùn)行模式如圖 1所示。這是由于有關(guān)的立法更趨嚴(yán)格,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策和其他措施都在相繼制定,相關(guān)方對環(huán)境問題和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注也在普遍增長。如同其他標(biāo)準(zhǔn)一樣,這些標(biāo)準(zhǔn)不是用來制造非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,也不增加或改變組織的法律責(zé)任。 8 環(huán)境方針 策劃 實(shí)施與運(yùn)行 管理評審 持續(xù)改進(jìn) 檢查 圖 1 本標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系( EMS) 模式 9 注: 本標(biāo)準(zhǔn)基于策劃 實(shí)施 檢查 改進(jìn)( PDCA) 的運(yùn)行模式。 ? 增加了對 PDCA運(yùn)行模式的解釋,是效仿 ISO9001。 14 引言 其他一些標(biāo)準(zhǔn),特別是 ISO/TC 207制定的關(guān)于環(huán)境管理的各種技術(shù)文件,提供了環(huán)境管理支持技術(shù)的指南。 17 引言 本標(biāo)準(zhǔn)不包含針對其他管理體系的要求 , 如質(zhì)量 、 職業(yè)健康安全 、 財務(wù)或風(fēng)險等管理體系要求 。但標(biāo)準(zhǔn)本身并未提出具體的環(huán)境績效準(zhǔn)則。 審核員 auditor 有能力實(shí)施審核的人員。 注:從這一意義上,外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。 33 3. 9 環(huán)境目標(biāo) environmental objective 組織 ( ) 依據(jù)其環(huán)境方針 () 規(guī)定的自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的 。 39 不符合 nonconformity 未滿足要求。 42 預(yù)防措施 preventive action 為消除潛在不符合 () 原因所采取的措施。 ? 理解要點(diǎn) 確定環(huán)境管理體系的范圍: ? 產(chǎn)品 ? 過程(與產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)相關(guān)的) ? 部門、區(qū)域等活動場所 ? 管轄權(quán)限 總要求 49 環(huán)境方針 “最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并 在界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi), 確保其: a)適合于組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響; b)包括對持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾; c)包括對遵守 與其環(huán)境因素 有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾; d)提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架; e)形成文件,付諸實(shí)施,予以保持, f)傳達(dá)到 所有為組織或代表組織工作 的員工; g)可為公眾所獲取。 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時,對重要環(huán)境因素加以考慮。 如可行,目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測量。 為便于環(huán)境管理工作的有效開展,應(yīng)對作用、職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定,形成文件,并予以傳達(dá)。 組織應(yīng)決定是否就其重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行信息交流,并將決定形成文件 .如決定進(jìn)行外部交流,則應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實(shí)施。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序,以規(guī)定: a) 在文件發(fā)布前進(jìn)行審批,確保其充分性和適宜性 b) 必要時對文件進(jìn)行評審和更新,并重新審批, c) 確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識, d) 確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本: e) 確保文件字跡清楚,易于識別, f) 確保對策劃和運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的外來文件做出標(biāo)識,并對其發(fā)放予以控制, g) 防止對過期文件的非預(yù)期使用??尚袝r,組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。 ? 組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。 88 不符合、糾正措施和預(yù)防措施 理解要點(diǎn): ?基本概念:不符合、糾正、糾正措施、預(yù)防措施 ?糾正和預(yù)防措施的基本流程:確認(rèn)不符合 ——調(diào)查分析不符合原因 ——制定糾正和預(yù)防措施 ——實(shí)施糾正和預(yù)防措施 ——驗(yàn)證效果 ?措施應(yīng)與不符合的原因、問題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng) ——不符合分級 ?由于采取措施引起的文件更改,應(yīng)遵照實(shí)施并做好更改后的實(shí)施記錄。 組織應(yīng)策劃、制定、實(shí)施和保持一個或多個審核方案,此時考慮到相關(guān)運(yùn)行的環(huán)境重要性和以往的審核結(jié)果。 管理評審的輸入應(yīng)包括: a) 內(nèi)部審核和合規(guī)性評價的結(jié)果; b) 來自外部相關(guān)方的交流信息,包括抱怨; c) 組織的環(huán)境績效, d) 目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度, e) 糾正和預(yù)防措施的狀況; f) 以前管理評審的后續(xù)措施: g) 客觀環(huán)境的變化,包括與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展變化: h) 改進(jìn)建議 管理評審的輸出應(yīng)包括為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾而做出的,與環(huán)境方針,目標(biāo),指標(biāo)以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動。目的是: a) 判
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