【正文】 CCICCAS EMS 114 小組活動(dòng) 8 編寫不符合報(bào)告 CCICCAS EMS 115 準(zhǔn)備審核結(jié)論 ? ①評(píng)審審核發(fā)現(xiàn)及其他適當(dāng)信息 還需要考慮審核中收集的其他適當(dāng)?shù)男畔?，例如? （例如管理者代表）不在場，而其他代行其職責(zé)的人員對(duì)體系不夠熟悉，從而影響了審核取證活動(dòng)的開展。 CCICCAS EMS 111 確定不符合項(xiàng)的原則和不符合報(bào)告 ? 確定不符合項(xiàng)的原則 ，以確定體系的缺陷 ，統(tǒng)一意見 的事實(shí) ? 不符合報(bào)告主要內(nèi)容： 1）受審核方名稱； 2）不符合事實(shí)描述； 3）不符合判據(jù)及條款號(hào)； 4）不符合性質(zhì)的判定； 5）審核員姓名及開具日期； 6）受審核方代表確認(rèn)及簽名； 7）要求完成糾正措施的日期。 CCICCAS EMS 101 第一階段現(xiàn)場審核的內(nèi)容和方法 ? ①了解受審方環(huán)境管理體系情況 ? ②對(duì)環(huán)境管理體系文件進(jìn)行補(bǔ)充審查 ? ③現(xiàn)場審核中需要收集和評(píng)審的信息 ? 主要涉及： ? ④現(xiàn)場調(diào)查 一般應(yīng)關(guān)注的現(xiàn)場 1）生產(chǎn)現(xiàn)場 2）動(dòng)力供應(yīng)現(xiàn)場 3）庫房 4）污水排放和處理現(xiàn)場 5）固體廢棄物放置現(xiàn)場 6）油品存放地 CCICCAS EMS 102 第一階段審核結(jié)論及報(bào)告 ? 第一階段審核結(jié)論 l） 受審核方的環(huán)境管理體系是否符合審核準(zhǔn)則的要求 2）受審核方的環(huán)境管理體系是否具備第二階段審核的條件 ? 審核報(bào)告的內(nèi)容 1）審核過程綜述 2）關(guān)于受審核方 EMS基本情況 3）目前存在的主要問題 4）是否具備第二階段審核條件的結(jié)論 5）第二階段審核的重點(diǎn) CCICCAS EMS 103 小組活動(dòng) 7 編制檢查表 CCICCAS EMS 104 第 9章 第二階段審核 ? 第二階段審核的目的 ? 判斷受審核方的 EMS的符合性和有效性 ? 判斷受審核方是否實(shí)施了對(duì)重要環(huán)境因素的控制 ? 作出是否推薦認(rèn)證注冊(cè)的審核結(jié)論 ? 首次會(huì)議的目的： 1）向受審核方中高級(jí)管理者介紹審核組成員； 2）確認(rèn)審核范圍、目的和計(jì)劃，共同認(rèn)可審核進(jìn)度表； 3）簡要介紹審核中采用的方法和程序 4）在審核組和受審核方之間建立正式的聯(lián)絡(luò)渠道； 5）確認(rèn)已具備審核組所需的資源與條件； 6）確認(rèn)末次會(huì)議的日期和時(shí)間； 7）促進(jìn)受審核方的積極參與； 8）向?qū)徍私M介紹有關(guān)的現(xiàn)場安全和應(yīng)急程序。 2 資源的有效利用 審核組成員之間的工作量要均衡；在審核線路上應(yīng)考慮時(shí)間的合理利用；盡量安排具有相似性或關(guān)聯(lián)性的審核任務(wù)給同一審核人員等。 ⑥ 為審核做出安排 。 ? 在確定審核范圍時(shí)通常需考慮下列因素： 1）申請(qǐng)認(rèn)證所涉及的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的類別和性質(zhì)； 2）與活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的場所及場所的分布狀況和地理位置； 3）受審核方的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其管理權(quán)限所覆蓋的范圍； 4）環(huán)境因素及其影響的獨(dú)立性和關(guān)聯(lián)性； 5）有關(guān)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)所需的法規(guī)要求、標(biāo)準(zhǔn)和其他引用文件； 6）受審核方的特殊要求，如是否有排除在審核范圍之外的場所和地點(diǎn)。 CCICCAS EMS 84 1 組成審核組 ? 組成審核組時(shí)應(yīng)考慮的因素包括： 1）審核組應(yīng)有滿足規(guī)定級(jí)別要求的審核員。 CCICCAS EMS 79 環(huán)境管理體系審核的階段和主要活動(dòng) ? 依據(jù) GB/T19011《 質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南》和ISO/IEC導(dǎo)則 66《認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施環(huán)境管理體系認(rèn)證的認(rèn)可基本要求》環(huán)境管理體系第三方認(rèn)證審核可分為 1. 審核的啟動(dòng)、 2. 文件評(píng)審的實(shí)施、 3. 現(xiàn)場審核的準(zhǔn)備、 4. 第一階段現(xiàn)場審核的實(shí)施、 5. 第二階段現(xiàn)場審核的實(shí)施、 6. 審核報(bào)告的編制、批準(zhǔn)和分發(fā)、 7. 審核的完成、 8. 審核后續(xù)活動(dòng)的實(shí)施 ? 注：審核后續(xù)活動(dòng)通常不視為審核的一部分 CCICCAS EMS 80 第 6章 文件評(píng)審的實(shí)施 ? ① 文件審核的目的 評(píng)價(jià)受審核方的環(huán)境管理體系文件是否符合 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的要求 。 ? 審核計(jì)劃 對(duì)一次審核活動(dòng)和安排的描述 CCICCAS EMS 76 2 環(huán)境管理體系審核 ? 與審核有關(guān)的審核原則 ①獨(dú)立性 ②基于證據(jù)的方法 ? 環(huán)境管理體系審核的目的 1)通過審核確定受審核方環(huán)境管理體系與審核準(zhǔn)則的符合性。 ? 注 4：當(dāng)兩個(gè)或兩個(gè)以上審核組織合作，共同審核同一個(gè)受審核方時(shí)，這種情況稱為 “ 聯(lián)合審核 ” 。 ? ② 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB1234890 是噪聲污染的控制標(biāo)準(zhǔn)。推薦性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)被強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)引用，也必須強(qiáng)制執(zhí)行。 ? 如：國家重污染防治的三河（淮河、海河、遼河）、三湖（太湖、巢湖、滇池）、兩區(qū)（酸雨、二氧化硫控制區(qū)）、一市（北京市）、一海（渤海灣），是限期治理的重點(diǎn)區(qū)域。 CCICCAS EMS 62 “ 三同時(shí) ” 制度 ? 是指建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。 管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)環(huán)境管理體系審核的結(jié)果 、 不斷變化的客觀環(huán)境和持續(xù)改進(jìn)的承諾 ， 指出對(duì)方針 、 目標(biāo)以及環(huán)境管理體系的其他要素加以修正的可能的需要 。 組織應(yīng)保存記錄 ， 在對(duì)其體系及自身適宜時(shí) ， 用來證明符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求 。 CCICCAS EMS 51 不符合 ,糾正與預(yù)防措施 組織應(yīng)建立并保持一套程序 ， 用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限 ， 對(duì)不符合進(jìn)行處理與調(diào)查 ， 采取措施減少由此產(chǎn)生的影響 ， 采取糾正與預(yù)防措施并予完成 。 應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng) (包括維護(hù)工作 )制定計(jì)劃 ， 確保它們?cè)诔绦蛞?guī)定的條件下進(jìn)行 。 從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?、 培訓(xùn)和 （ 或 ） 工作經(jīng)驗(yàn) ， 從而勝任他所擔(dān)負(fù)的工作 。 如果一個(gè)項(xiàng)目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù) ， 就應(yīng)對(duì)有關(guān)方案進(jìn)行修訂 ， 以確保環(huán)境管理與該項(xiàng)目相適應(yīng) 。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時(shí) ， 對(duì)與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮 。本章描述了對(duì)環(huán)境管理體系的要求。 CCICCAS EMS 29 組織 相關(guān)方 ? 組織 具有自身職能和行政管理的公司 、 集團(tuán)公司 、 商行 、企事業(yè)單位 、 政府機(jī)構(gòu)或社團(tuán) ， 或是上述單位的部分或結(jié)合體 ， 無論其是否法人團(tuán)體 ， 公營或私營 。 注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素 。 CCICCAS EMS 20 ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn) ? 自愿原則 ? 廣泛適用性 ? 靈活牲 ? 兼容性 ? 全過程預(yù)防 CCICCAS EMS 21 第 2章 GB/T24001環(huán)境管理體系要求 ? 0 引言 ? 1 范圍 ? 2 引用標(biāo)準(zhǔn) ? 3 定義 ? 4 環(huán)境管理體系要求 ? 5 附錄 A 規(guī)范使用指南 CCICCAS EMS 22 0 引言 ? 1 由于世界各國有關(guān)的環(huán)境立法和相應(yīng)的依法監(jiān)督措施的陸續(xù)出臺(tái)和人們的環(huán)境意識(shí)的普遍提高以及相關(guān)方對(duì)環(huán)境問題（包括可持續(xù)發(fā)展）的關(guān)注，許多組織都自發(fā)地制定了本組織的環(huán)境方針和目標(biāo)來控制其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)環(huán)境的影響，以實(shí)現(xiàn)并證實(shí)良好的環(huán)境表現(xiàn)（行為） ? 2 為了實(shí)施有效的環(huán)境管理，必須在組織內(nèi)建立并實(shí)施一套結(jié)構(gòu)化的環(huán)境管理體系，并把這個(gè)體系納入本組織的整個(gè)管理體系之中 ? 3 EMS要求的實(shí)施遵循自愿原則，不改變組織的法律責(zé)任 CCICCAS EMS 23 0 引言 ? 4 除了要求組織在方針中對(duì)遵循有關(guān)法律 、 法規(guī) ， 實(shí)施污染預(yù)防和進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)作出承諾外 ， 未對(duì)環(huán)境表現(xiàn)提出絕對(duì)要求 。 CCICCAS EMS 11 課堂紀(jì)律要求 ? 積極參與培訓(xùn)課程全過程的學(xué)習(xí)，不遲到、早退和缺勤，與教師積極配合，不從事與培訓(xùn)無關(guān)的活動(dòng) ? 不得攜帶與學(xué)習(xí)無關(guān)的材料和物品進(jìn)入教室 ? 不得錄音或錄像 ? 關(guān)閉所有通訊工具 ? 教室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙 CCICCAS EMS 12 第 1章 ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)概論 ? 1 ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生背景 ? 2 環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì) ISO/TC207 ? 3 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成 ? 4 環(huán)境管理體系主要標(biāo)準(zhǔn)介紹 ? 5 ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)、作用和意義 CCICCAS EMS 13 人類面臨的環(huán)境危機(jī) ? 全球性環(huán)境問題 ①全球變暖與溫室效應(yīng) ②臭氧層破壞 ③酸雨 ④淡水資源缺乏與水污染 ⑤有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染和越境轉(zhuǎn)移 ⑥海洋污染 ⑦生物多樣性的破壞 ⑧生態(tài)環(huán)境惡化 ? 我國的環(huán)境問題 ①大氣污染十分突出 ②水體污染相當(dāng)嚴(yán)重 ③城市垃圾污染日漸突出 CCICCAS EMS 14 國際社會(huì)對(duì)環(huán)境問題采取的對(duì)策和行動(dòng) ? 1972年 6月 5日在斯德哥爾摩召開第一次環(huán)境大會(huì) 成立了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（ UNEP） 每年的 6月 5日定為 “ 世界環(huán)境日 ” 推動(dòng)各國環(huán)境立法 ? 1983年組建 “ 世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì) ” ? 1987年 “ 世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì) ” 通過《我們共同的未來》的報(bào)告 ? 1992年 6月 3日至 14日巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)《 21世紀(jì)議程》中確定了將 “ 可持續(xù)發(fā)展 ” 作為人類發(fā)展的總目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所應(yīng)采取的一系列行動(dòng)計(jì)劃 ? 可持續(xù)發(fā)展：既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展 CCICCAS EMS 15 環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì) (ISO/TC207) ? ISO于 1993年 6月成立 TC207， 著手起草ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn) ? 宗旨：支持環(huán)境保護(hù)工作，改善并維持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，減少人類各項(xiàng)活動(dòng)所造成的環(huán)境污染，使之與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到平衡，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展 CCICCAS EMS 16 ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)號(hào) ? 環(huán)境管理體系 (EMS) 1400114009 ? 環(huán)境審核 (EA) 1401014019 ? 環(huán)境標(biāo)志 (EL) 1402021029 ? 環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià) (EPE) 1403014039 ? 生命周期評(píng)估 (LCA) 1404014049 ? 術(shù)語與定義 (Tamp。 CCICCAS EMS 9 筆試 ? 采用 CNAT編制的統(tǒng)一試卷； ? 2小時(shí)的閉卷考試，筆試過程中可使用 GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)； ? 筆試試卷由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指派的教師按 CNAT提供的標(biāo)準(zhǔn)答案進(jìn)行評(píng)閱； ? 筆試成績滿分 100分 ， 合格分?jǐn)?shù) 70分 。 ? GB/T240011996和 GB/T240041996的關(guān)系 1） GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)環(huán)境管理體系提出的規(guī)范性要求 ， 涵蓋了第三方或組織自身檢驗(yàn)其環(huán)境管理體系是否符合要求 、 是否有效運(yùn)行的基本要素 ， 其內(nèi)容全面系統(tǒng)地規(guī)定了進(jìn)行環(huán)境管理體系審核的依據(jù) 。 ? 2 引用標(biāo)準(zhǔn) 目前尚無引用標(biāo)準(zhǔn) CCICCAS EMS 25 3 定義 /環(huán)境 環(huán)境因素 環(huán)境影響 ? 環(huán)境 組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在 ， 包括空氣 、 水 、 土地 、 自然資源 、植物 、 動(dòng)物 、 人 ， 以及它們之間的相互關(guān)系 。 CCICCAS EMS 28 環(huán)境管理體系 環(huán)境管理體系審核 環(huán)境表現(xiàn)（行為） ? 環(huán)境管理體系 整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分 ， 包括為制定 、 實(shí)施 、 實(shí)現(xiàn) 、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu) 、 計(jì)劃活動(dòng) 、 職責(zé) 、 慣例 、程序 、 過程和資源 。 ? 持續(xù)改進(jìn) 強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過程 ， 目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針 ， 實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn) （ 行為 ） 的改進(jìn) 。北京香格里