【正文】 組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)特點(diǎn)的相關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，深入研究、明確法律條款、法規(guī)制度、行政條例、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其他要求中需要組織所承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)； 3. 結(jié)合環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)調(diào)查組織原有環(huán)境管理狀況，認(rèn)真總結(jié)管理方法、管理制度及管理水平，評(píng)價(jià)出組織在環(huán)境管理工作中存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。 組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時(shí)更新。 59 法律法規(guī)和其他要求 理解要點(diǎn)： 1. 組織應(yīng)建立并保持與法律和其他要求相關(guān)的程序；程序的作用是確定使用于本組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求； 2. 組織還應(yīng)建立獲得上述法律和其他要求的渠道，包括對(duì)變動(dòng)信息的跟蹤； 3. “法律、法規(guī)”－主要包括國(guó)家、地方政府或相關(guān)部門(mén)制定的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章、制度，包括標(biāo)準(zhǔn)等； 4. “其他要求”－如產(chǎn)業(yè)規(guī)范、與官方機(jī)構(gòu)的協(xié)定、非法規(guī)性指南（如國(guó)家有關(guān)部委發(fā)布的規(guī)定、通知、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范）及相關(guān)方的要求等。 62 目標(biāo)指標(biāo)和方案 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實(shí)施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。此外，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。資源包括人力資源和專項(xiàng)技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施，以及技術(shù)和財(cái)力資源。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。 68 理解要點(diǎn)： 1. 組織應(yīng)明確培訓(xùn)需求（對(duì)象、目的、內(nèi)容 ……）； 2. 應(yīng)明確哪些崗位或人員的工作可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響，需要特殊培訓(xùn)； (重要環(huán)境崗位 ) 3. 建立培訓(xùn)程序，通過(guò)培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到 a~d的效果； 4. 培訓(xùn)的最終目的是達(dá)到崗位的意識(shí)和能力 能力、培訓(xùn)和意識(shí) 69 信息交流 “組織應(yīng)建立并保持一套程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的： a)組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流； b)外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。上 下 ? 各部門(mén)有關(guān)體系運(yùn)行情況的匯報(bào)。 文件 74 文件 理解要點(diǎn)： 1. 環(huán)境管理體系文件可以是書(shū)面、電子或二者結(jié)合的形式； 2. 環(huán)境管理體系文件應(yīng)充分描述環(huán)境管理體系核心要素及其相互作用（實(shí)施要求、實(shí)施程序、相互關(guān)系）； 3. 應(yīng)給出查詢相關(guān)文件的途徑； 4. 滿足實(shí)用要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)考慮文件的最小化； 75 應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制：記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù) 。 3. 應(yīng)建立并保持有關(guān)制定和修改各類文件的程序； 77 運(yùn)行控制 組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，識(shí)別和策劃與所確定的重要環(huán)境因素相關(guān)的運(yùn)行，以確保其通過(guò)下列方式在規(guī)定的條件下進(jìn)行： a) 建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)形成文件的程序，以控制因缺乏程序文件而導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況； b) 在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則； c) 對(duì)于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，并將適用的程序和要求通報(bào)供方及合同方。 組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂，特別是當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后。 82 檢查 對(duì)管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行經(jīng)常和定期的監(jiān)督、檢測(cè)和評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)生偏離 環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況及時(shí)加以糾正，防止不符合事項(xiàng)的再次發(fā)生。 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 84 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 理解要點(diǎn)： 1. “對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量，既是對(duì)體系運(yùn)行狀況的監(jiān)督手段，又是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取糾正措施，實(shí)施有效的運(yùn)行控制的首要環(huán)節(jié)； 2. 組織應(yīng)建立一套程序，作用是：對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動(dòng)的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量，保證監(jiān)測(cè)活動(dòng)按規(guī)定進(jìn)行； 3. 監(jiān)測(cè)的內(nèi)容，通常包括：組織的環(huán)境表現(xiàn)（組織采取污染預(yù)防措施收到的效果，節(jié)省資源和能源的效果，對(duì)重大環(huán)境因素控制的結(jié)果等），有關(guān)的運(yùn)行控制（對(duì)運(yùn)行加以控制，監(jiān)測(cè)其執(zhí)行程序情況以及其運(yùn)行結(jié)果是否偏離目標(biāo)和指標(biāo)）；目標(biāo)、指標(biāo)和方案的實(shí)現(xiàn)程度及效果； 4. 對(duì)監(jiān)測(cè)活動(dòng)，在程序中應(yīng)明確規(guī)定：如何進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)，如何使用、維護(hù)、保管監(jiān)測(cè)設(shè)備，如何記錄和如何保管記錄，如何參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、什么時(shí)候向誰(shuí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等； 85 合規(guī)性評(píng)價(jià) ? ，組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用法律法規(guī)的遵守情況。 ? 組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 所采取的措施應(yīng)與問(wèn)題和環(huán)境影響的嚴(yán)重程度相符 . 組織應(yīng)確保對(duì)環(huán)境管理體系文件進(jìn)行必要的更改。 環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識(shí)明確 ,并具有可追溯性。 2) 是否得到了恰當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持 . b) 向管理者報(bào)告審核結(jié)果。 93 管理評(píng)審 最高管理者應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔，對(duì)組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審 ,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。 94 管理評(píng)審 理解要點(diǎn)： ?管理評(píng)審是最高管理者的職責(zé)； ?應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行（一般不低于外部審核的頻次，即一年不少于一次）， ?評(píng)審的對(duì)象是 EMS，目的是確保 EMS的持續(xù)適用性、充分性、有效性： ?管理評(píng)審的輸入： a~h ?管理評(píng)審的輸出：持續(xù)改進(jìn)的方向，包括修正環(huán)境方針、目標(biāo)及 EMS的其他要素 95 北京中標(biāo)聯(lián)企業(yè)管理顧問(wèn)有限公司 管理體系的基本概念 體系（系統(tǒng)）的基本概念 要素或過(guò)程之間的有機(jī)聯(lián)系 96 北京中標(biāo)聯(lián)企業(yè)管理顧問(wèn)有限公司 研究系統(tǒng)的三個(gè)步驟 ? 明確系統(tǒng)要素（或過(guò)程） ? 確定系統(tǒng)要素（或過(guò)程）的要求 ? 建立系統(tǒng)要素（或過(guò)程）之間的有機(jī)聯(lián)系 97 北京中標(biāo)聯(lián)企業(yè)管理顧問(wèn)有限公司 管理體系的基本概念 系統(tǒng)化的管理模型 PDCA P— Plan－策劃 D— Do－實(shí)施 C— Check－檢查 A— Action－評(píng)審與改進(jìn) 98 北京中標(biāo)聯(lián)企業(yè)管理顧問(wèn)有限公司 HSE管理體系的運(yùn)行模式 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 持續(xù)改進(jìn) 管理評(píng)審 檢查和糾正措施 實(shí)施與運(yùn)行 健康安全與環(huán)境方針 策劃 99 北京中標(biāo)聯(lián)企業(yè)管理顧問(wèn)有限公司 Q／ － 2021標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu) 一級(jí)要素 二級(jí)要素 1個(gè) 、安全與環(huán)境方針 1個(gè) 4個(gè) 、資源和文件 7個(gè) 8個(gè) 6個(gè) 1個(gè) 七個(gè) 二十八個(gè) 100 ISO14001的運(yùn)行模 式 持續(xù)改進(jìn) 管理評(píng)審 檢查 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 合規(guī)性評(píng)價(jià) 不符合、糾正措施和預(yù)防措施 記錄控制 內(nèi)部審核 環(huán)境方針 策劃 環(huán)境因素 法律法規(guī)和其他要求 目標(biāo)、指標(biāo)和方案 實(shí)施與運(yùn)行 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 能力、培訓(xùn)和意識(shí) 信息交流 文件 文件控制 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 101 環(huán)境管理體系各要素間的關(guān)系 管理評(píng)審 法律法規(guī) 和其他要求 方案 、作用、職責(zé)和權(quán)限 、培訓(xùn)和意識(shí) 文件 文件控制 措施和預(yù)防措施