【正文】 它詳細(xì)闡述了為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)所宜考慮的安排。 ILOOSH:2020 的 “采購(gòu)” ILOOSH:2020強(qiáng)調(diào)宜將組 織的健康安全要求融入采購(gòu)和租賃規(guī)范之中。 對(duì)照 GB/T 28000 系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì) ILOOSH:2020 第 3 章的詳盡分析 范圍 IIOOSH:2020以工作人員為關(guān)注焦點(diǎn)，而 GB/T 28000系列標(biāo)準(zhǔn)以組織控制下的人員和其他相關(guān)方為關(guān)注焦點(diǎn)， 其關(guān)注范圍更廣。T 28000系列標(biāo) 準(zhǔn)之間的主要不同點(diǎn)，并提供了它們之間不同要求的對(duì)比評(píng)價(jià)。 管理評(píng)審 最高管理者應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔，對(duì)組織的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用于記錄的標(biāo)識(shí)、貯存、保護(hù)、檢索、保留和處置。 對(duì)任何已識(shí)別的糾正措施的需求或預(yù)防措施的機(jī)會(huì)，應(yīng)依據(jù) 。 組織應(yīng)保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 組織在策劃應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方的需求，如應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)、相鄰組織或居民。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以規(guī)定： a） 在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，確保其充分性和適宜性； b） 必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新，并重新審批； c） 確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)； d） 確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本； e） 確保文件字跡清楚，易于識(shí)別； f） 確保對(duì)策劃和運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系所需的外來文件做出標(biāo)識(shí)，并對(duì)其發(fā)放予以控制； g) 防止對(duì)過 期文件的非預(yù)期使用。 參與和協(xié)商 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用于： a) 工作人員： —— 適當(dāng)參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定； —— 適當(dāng)參與事件調(diào)查； —— 參與職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的制定和評(píng)審； —— 對(duì)影響他們職業(yè)健康安全的任何變更進(jìn)行協(xié)商； —— 對(duì)職業(yè)健康安全事務(wù)發(fā)表意見。 組織應(yīng)確保工作場(chǎng)所的人員在其能控制的領(lǐng)域承擔(dān)職業(yè)健康安全方面的責(zé)任，包括遵守組織適用的職業(yè)健康安全要求。 實(shí)施和運(yùn)行 資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 最高管理者應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全和職業(yè)健康安全管理體系承擔(dān)最終責(zé)任。 目標(biāo)和方案 組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立、實(shí)施和保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。 在確定控制措施或考慮變更現(xiàn)有控制措施時(shí)，應(yīng)按如下順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn)： —— 消除； —— 替代； —— 工程控制措施； —— 標(biāo)志、警告和（或）管理控 制措施； —— 個(gè)體防護(hù)裝備。 組織應(yīng)界定其職業(yè)健康安全管理體系的范圍，并形成文件。 注 2：當(dāng)程序形成文件時(shí)，通常稱為“書面程序”或“形成文件的程序”。 注 2：改編自 GB/T 240012020， 。 職業(yè)健康安全目標(biāo) OH＆ S objective 組織 ()自我設(shè)定的在 職業(yè)健康安全績(jī)效 ()方面要達(dá)到的職業(yè)健康安全目的。 不符合 nonconformity 未滿足要求。 【 GB/T 240012020， ] 危險(xiǎn)源 hazard 可能導(dǎo)致人身傷害和（或） 健康損害 ()的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。 持續(xù)改進(jìn) continual improvement 為了實(shí)現(xiàn)對(duì)整 體職業(yè)健康安全績(jī)效 ()的改進(jìn)，根據(jù) 組織 ()的 職業(yè)健康安全方針 ()，不斷對(duì)職業(yè) 健康安全 管理體系 ()進(jìn)行強(qiáng)化的過程。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。中小型企業(yè)尤為如此。通過證實(shí)本標(biāo)準(zhǔn)已得到成功實(shí)施，組織可使相關(guān)方確信本組織已建立了適宜的職業(yè)健康安全管理體系。 ——檢查：依據(jù)職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、法律法規(guī)和其他要求，對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，并報(bào)告結(jié)果。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何類型和規(guī)模的組織，并與不同的地理、文化和社會(huì)條件相適應(yīng)。 本標(biāo)準(zhǔn)使用翻譯法，等同采用 OHSAS 18001:2020《職業(yè)健康安全管理體系 要求》（英文版）。此外，GB/T 28000系列標(biāo)準(zhǔn)還考慮了與國(guó)際 勞工組織 (ILO)的 ILOOSH: 2020《職業(yè)健康安全管理體系指南》標(biāo)準(zhǔn)間的兼容性。這些要素可與其他管理要求相結(jié)合，并幫助組織實(shí)現(xiàn)其職業(yè)健康安全與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。 注：本標(biāo)準(zhǔn)基于被稱為“策劃 ― 實(shí)施 ― 檢查 ― 改進(jìn) (PDCA)”的方法論。 圖 1 職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行模式 本標(biāo)準(zhǔn)著重在以下幾方面加以改進(jìn)： —— 改善與 GB/T 24001和 GB/T 19001的兼容性； —— 尋求機(jī)會(huì)與其他職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)（如 ILOOSH:2020）兼容； —— 反映職業(yè)健康安全實(shí)踐的發(fā)展； —— 基于應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)對(duì) 2020年版標(biāo)準(zhǔn)所述要求進(jìn)一步加以澄清。 盡管本標(biāo)準(zhǔn)的要素可與其他管理體系要素進(jìn)行協(xié)調(diào)或整合，但本標(biāo)準(zhǔn)并不包含其他管理體系特定的要求（如質(zhì)量、環(huán)境、安全保衛(wèi)或財(cái)務(wù)等管理體系的要求）。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。 【 GB/T 190002020， 】 注 1：“獨(dú)立的”不意味著必須來自組織外部。 注 2：采取糾正措施是為了防止再發(fā)生，而采取預(yù)防措施 ()是為了防止發(fā)生。 注 2：未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件通常稱為“未遂事件”，在英文中也可稱為“ nearrmss”、“ nearhit”、“ close call”或“ dangerous occurrence”。 注 1：管理體系是用于制定方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一組相互關(guān)聯(lián)的要素。 注 2：在職業(yè)健康安全管理體系 ()背景下，結(jié)果也可根據(jù)組織 ()的職業(yè)健康安全方針 ()、職業(yè)健康安全目標(biāo) ()和其他職業(yè)健康安全績(jī)效要求測(cè)量出來。 注 2：采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生，而采取糾正措施 ()是為了防止再發(fā)生。 工作場(chǎng)所 Workplace 在組織控制下實(shí)施與工作相關(guān)的活動(dòng)的任何物理地點(diǎn)。 組織用于危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)： —— 在范圍、 性質(zhì)和時(shí)機(jī)方面進(jìn)行界定，以確保其是主動(dòng)的而非被動(dòng)的； —— 提供風(fēng)險(xiǎn)的確認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先次序的區(qū)分和風(fēng)險(xiǎn)文件的形成以及適當(dāng)時(shí)控制措施的運(yùn)用。 在建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系時(shí)，組織應(yīng)確保對(duì)適用法律法規(guī)要 求和組織應(yīng)遵守的其他要求得到考慮。 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的方案。 注 2：最高管理者中的被任命者（比如大型組織中的董事會(huì)或執(zhí)委員會(huì)成員），在仍然保留責(zé)任的同時(shí)，可將他們的一些任務(wù)委派給下屬的管理者代表。 組織應(yīng)當(dāng)建立、實(shí)施并保持程序，使在本組織控制下工作的人員意識(shí)到： —— 他們的工作活動(dòng)和行為的實(shí)際或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及改進(jìn)個(gè)人表現(xiàn)的職業(yè)健康安全益處； —— 他們?cè)趯?shí)現(xiàn)符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（參見 ）方面的作用、職責(zé)和重要性； —— 偏離規(guī)定程序的潛在后果。 注：重要的是，文件要與組織的復(fù)雜程度、相關(guān)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)相匹配，按有效性和效率的要求使文件數(shù)量盡可能少。 b) 與采購(gòu)的貨物、設(shè)備和服務(wù)相關(guān)的控制措施； c) 與進(jìn)入工作場(chǎng)所的承包方和訪問者相關(guān)的控制措施； d) 形成文件的程序 ，以避免因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)； e) 規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則，以避免因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。 如果測(cè)量或監(jiān)視績(jī)效需要設(shè)備，適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)。 注：對(duì)于不同的、組織應(yīng)遵守的其他要求，定期評(píng)價(jià)的頻次可以有所不同。 為消除實(shí)際和潛在不符合的原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性相適應(yīng)，并與面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配。 組織應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以前的審核結(jié)果，策劃、制定、實(shí)施和保持審核方案。 管理評(píng)審的相關(guān)輸出應(yīng)可用于溝通和協(xié)商（參見 ）。 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求，使組織能夠控制風(fēng)險(xiǎn)和改進(jìn)其職業(yè)健康安全績(jī)效。 GB/T 28000系列標(biāo)準(zhǔn)無此要求。 ILOOSH:2020 的 “審核” ILO