【正文】 下午2時49分20秒下午2時49分14:49:2024.11.17 每天都是美好的一天，新的一天開啟。14:49:2014:49:2014:4911/17/2024 2:49:20 PM 安全象只弓，不拉它就松，要想保安全，常把弓弦繃。,111,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.5.4 審核,職業(yè)健康安全管理體系審核的依據(jù)： OHSMS標準； OHSMS文件； 職業(yè)健康安全方針、目標及管理方案； 適用于組織的職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求。 職業(yè)健康安全記錄應字跡清楚、標識明確，并可追溯相關的活動。,99,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.5.1 績效測量和監(jiān)測,制定績效測量與監(jiān)測計劃的主要依據(jù)： 危險源辨識與評價的結(jié)果； 法律法規(guī)要求； 運行標準等其他要求； 職業(yè)健康安全方針和目標； 設備測試和校準記錄（包括承包商的） 培訓記錄（包括承包商的）。程序應規(guī)定： ——適合組織需要的定性和定量測量； ——對組織的職業(yè)健康安全目標的滿足程度的監(jiān)視； ——主動性的績效測量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運行準則和適用的法規(guī)要求； ——被動性的績效測量，即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù)； —— 記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結(jié)果，以便于后面的糾正和預防措施的分析。 如果可行，組織還應定期測試這些程序。,80,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,文件與資料控制要素活動的結(jié)果,文件與資料控制程序 文件登記冊 受控文件及其位置清單 歸檔文件記錄,81,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.4.6 運行控制,組織應識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動。,73,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.4.3 協(xié)商與溝通,以文件化形式確保員工參與以下活動： 職業(yè)健康安全方針、程序的制定與評審，以及危險源辨識評價活動，以便有效地控制風險； 參與協(xié)商影響作業(yè)場所職業(yè)健康安全狀況的任何變更，如引入新的或改造設備、原料、技術、工藝過程、程序或作業(yè)模式等變更； 了解組織有關職業(yè)健康安全信息； 了解組織職業(yè)健康安全員工代表及管理者代表。 組織應建立并保持程序，確保處于各有關職能和層次的員工都意識到： ——符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性； ——在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益；,66,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.4.2 培訓、意識與能力,——在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應急準備和響應要求（見4.4.7）方面的作用和職責； ——偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。,58,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.4.1 結(jié)構(gòu)和職責,管理者應為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。,45,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.3.3 目標,——在整個組織內(nèi)建立文件化的、可測量的目標，以確保職業(yè)安全衛(wèi)生方針的實現(xiàn)。如焊接作業(yè)的危險源辨識：,焊接作業(yè),電焊煙塵,氣溶膠形式 呼吸道吸入,電焊工塵肺,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,34,危險源辨識、風險評價與危險控制的策劃的基本步驟,,,,辨識危險源,評估現(xiàn)有控制措施情況下的風險,評價對殘余危險的可承受度,辨識必需的附加危險控制措施,評審危險控制措施是否足以將危險降低至可容許的程度,作業(yè)活動分類,35,危險源辨識、危險評價與危險控制計劃應依據(jù)的主要信息：,OHS法規(guī)與其他要求,職業(yè)健康安全方針,本組織及類似企業(yè)曾發(fā)生事故與事件的信息,不符合發(fā)現(xiàn),內(nèi)部審核的結(jié)果,員工或相關方交流的信息,組織的設施、工藝過程和運行活動方面的信息,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,36,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,評估危險源辨識、危險評價與危險控制計劃過程的關鍵要點：,辨識與評價程序的充分性,辨識與評價方法的合理性,辨識與評價過程的動態(tài)適用性,與其他要素聯(lián)系的明確一致性,37,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,辨識評價方法的合理性,考慮作業(yè)場所危險源與危險的范圍、性質(zhì)和時限及其所適用法律法規(guī)的要求，具有預防性,能夠提供危險級別，確定危險控制的優(yōu)先序,簡單、實用、具有可操作性,38,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,辨識與評價過程的動態(tài)適用性 —根據(jù)組織內(nèi)外部條件的變化而不斷更新危險源辨識和風險評價的信息,當組織的生產(chǎn)活動采用了新工藝、新方法或者新物質(zhì)時； 當組織的生產(chǎn)經(jīng)營范圍、作業(yè)區(qū)域有所改變時； 當危險源辨識與危險評價有了新理論、新知識或新方法時； 當職業(yè)健康安全法律法規(guī)與其他要求發(fā)生了變化時。 第1級：績效測量與監(jiān)測及事故、事件、不符合、 糾正與預防措施，主要監(jiān)控體系運行對目標的實現(xiàn)及法律法規(guī)遵循的情況，監(jiān)控事故、事件、不符合的產(chǎn)生與處理情況，隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時解決； 第2級：審核，主要判定組織體系的符合性和有效性，從要素管理的角度采取糾正措施，集中發(fā)現(xiàn)問題集中解決； 第3級：管理評審，從保證體系的持續(xù)適用性和充分性的角度，調(diào)整、修訂和完善體系。 可容許風險 ——根據(jù)組織的法律義務和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風險。 ● 不包括職工其他勞動權(quán)利和勞動報酬的保護，也不包括一般的 衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作。 ● 辨識范圍主要是廠址、廠區(qū)平面布局、建筑物、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設備、有害作業(yè)部位和管理設施，事故應急搶救設施及輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設施等。 ● 從本質(zhì)上講就是存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去 控制而導致的意外釋放或有害物質(zhì)的泄露，散發(fā)這兩方面因 素，如液化器，氧氣瓶。職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS） 標準講義,1,一、世界發(fā)達國家各自建立標準 1996年 英國頒布了BS8800《職業(yè)健康安全管理體系指南》 1996年 美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了《職業(yè)健康安全管理體系》的 指導性文件 1997年 澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)健康安全管理體系原則、 體系和支持技術通用指南》草案 ● 日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議（JISHA）提出了《職業(yè)健康安全 管理體系導則》 ● 挪威船級社（DNV）制訂了《職業(yè)健康安全管理體系認證 標準》,OHSMS標準背景知識,2,1999年 英國標準協(xié)會（BSI），挪威船級社（DNV）等13個組織提出了職業(yè)健康安全評價系列（OHSAS） 標準，即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系—— 規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)健康安全管理體系—— OHSAS18001實施指南》。 ● 按導致事故、危險源直接原因進行分類： 物理性 化學性 生物性 心理與主觀性 生理性 行為性 其他,8,風險 ——某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 ● 確定其性質(zhì)，如桌子（拌倒人或火災）確定是火災還是拌倒人。 ● 作業(yè)場所一般說來是組織生產(chǎn)活動的場所。,14,不符合 ——任何與工作標準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。,23,危險源辨識,頻率分析,危險評價,維持管理,改善計劃或 管理控制,檢查糾正,評審改進,可接受風險 ？,持續(xù)改進,No,Yes,PLAN,DO,CHECK,ACTION,嚴重度分析,職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進機制,24,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.1 總要求,組織應建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。,39,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.3.2 法規(guī)和其他要求,組織應建立并保持程序，以識別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求； 組織應及時更新有關法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方。,46,1 死亡重傷事故,輕傷事故 29,無傷害事故 300,不安全因素 1000，…000,海因里希事故法則,目標？,目標？,目標？,目標？,47,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.3.3 目標,目 標 的 類 型,監(jiān)測型,管理型,改善型,反映持續(xù)改 進的要求,48,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.3.3 目標,改善型目標,改善職業(yè)健康安全績效 范例： 1.完善高處作業(yè)安全防護設施 2.降低設備故障率,49,4. 職業(yè)健康安全管理體系要素,4.3.3 目標,管理型目標,危險已被控制 強化現(xiàn)行管理控制措施 范例： 加強分包商作業(yè)人員訓練,50,監(jiān)測型目標,由于技術、財務等因素限制，暫時無法改善，先進行可行性調(diào)查分析以找出改善方法 問題尚不明確，需先進行監(jiān)測分