【正文】 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展思路，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，壯大村級集體經(jīng)濟實力。 （三）、提高村干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇，建設(shè)責權(quán)利統(tǒng)一的村級班子。同時，加大典型的培植力度，選樹一批素質(zhì)高、能力強的村級干部典型，發(fā)揮示范、輻射、教育、帶動作用。 （二）、創(chuàng)新管理機制，切實加強村干部隊伍教育和管理。二是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。二是出臺有關(guān)加強村干部隊伍建設(shè)的政策文件。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，拿不出新辦法，找不到新門路；調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形不成規(guī)模，上不了檔次。這使農(nóng)村基層干部難以把全部精力投入到自己的工作 任務(wù)上，對應(yīng)該承擔的責任和任務(wù)只是采取被動應(yīng)付的態(tài)度，影響了村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這是目前基層選拔干部的共性問題，原因受選舉、以及選拔的渠道所制約。發(fā)展經(jīng)濟的思路不清、路子不明。 第一是年齡老化、文化程度偏低。二是村干部隊伍綜合素質(zhì)不斷提高。（其中，高中 2 人，初中 2 人， 50 歲以上 4 人）。同時，也在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)， 村級班子建設(shè)中存在一些問題，影響著農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高，在群眾中沒有威信。近幾年，各村進行了村級財務(wù)清理，實行了村務(wù)公開，設(shè)立了村務(wù)公開欄，對村干部的監(jiān)督起了很好的作用，但仍有極少部分村財務(wù)清理走過場，村務(wù)公開內(nèi)容不及時、不完備、不真實。 一是村干部教育培訓(xùn)機會少，制度難健全。我鄉(xiāng)十分重視對村干部的文化素質(zhì)教育，在村干部的選任時提出了文化要求，同時積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式加強對村干部的培訓(xùn)，使村干部的文化素質(zhì)有了較大提高。每年對村黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、完成各項任務(wù)、精神文明建設(shè)和計育綜治工作等五個方面進行考核。工作能力和責任性一般，但能開展上級布臵的各項工作，基本按要求完成工作任務(wù)，群眾反映一般的約占 15%。 時代在前進，形勢在發(fā)展。崇文地稅局在基層黨 支部開展“向我看齊”的主題教育活動，要求黨員干部無論在日常的工作和生活中、還是在接待納稅人的過程中、在稅收業(yè)務(wù)上等方面，都要在全局干部中起到標兵示范作用，使全局的干部學(xué)有榜樣，趕有目標；在示范黨員干部的桌牌上插入“黨員示范崗”的標牌，以便接受廣大干部和納稅人的監(jiān)督，對黨員自身起到勉勵作用。要充分發(fā)揮黨校、黨員活動室和黨員電化教育的作用，運用網(wǎng)上干部學(xué)院和我市地稅系統(tǒng)現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代傳媒等新的傳播方式和教育方式，設(shè)置局內(nèi)網(wǎng)頁，開辟活動新領(lǐng)域，在網(wǎng)上開展黨員組織生活等黨務(wù)工作，激發(fā) 大家學(xué)習和工作的積極性，提高工作水平和工作效率。 三是在開展黨員思想教育的手段上創(chuàng)新。 四、抓教育，在教育 形式上創(chuàng)新 幾年來，崇文地稅局通過抓黨員思想教育手段的創(chuàng)新，用“四個一”的治稅思想統(tǒng)一地稅廣大黨員干部的思想和行動，使廣大黨員心往一處想，勁往一處使，帶頭作用和模范作用更加明顯，“稅收四觀”已深入崇文地稅人之心，有效執(zhí)行已成為一種自覺行動，從而顯示出了思想教育工作的強大威力。把政治理論的學(xué)習教育培訓(xùn)與稅收業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)相統(tǒng)一。同時教育和監(jiān)督黨員履行義務(wù)。 四是落實各項待遇。隨著北京地稅事業(yè)改革的不斷深化，按照既符合精干、高效、協(xié)調(diào)的原則，又能適應(yīng)黨的組織工作的需要，合理設(shè)置工作機構(gòu)。 一是要有全新的觀念、全新的思路和全新的措施，大膽嘗試，不斷改進，避免黨建工作與稅收中心工作實際相脫離?；鶎狱h組織建設(shè)要堅持與時俱進，不斷研究新情況，解決新問題，以增強黨建工作的改革精神和創(chuàng)新意識，用黨的思想統(tǒng)一全黨的行動，進一步鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。在新的歷史形勢下，市局黨組適時提出了 四個一 的治稅思想，聯(lián)系地稅工作實際，要做好地稅部門基層黨建工作，就要堅持 四個一 的治稅思想，堅持與時俱進，使基層黨建工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新。我們要借鑒各地的經(jīng)驗，取長補短，推動我市教育督導(dǎo)制度建設(shè)的創(chuàng)新與發(fā)展。其次，在督學(xué)的遴選上要實行嚴格的選拔制度。今年 4 月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》（國辦發(fā) [2021]28 號文）再次強調(diào)了各級政府教育督導(dǎo)機構(gòu)在完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制中的督政作用，這也是黨中央、國務(wù)院在新形勢下對教育督導(dǎo)工作提出的新要求。教育督導(dǎo)人員配備數(shù)量足夠而精干，工作才能有力而高效。濱湖區(qū)督導(dǎo)室長期堅持一周一次的專職督學(xué)學(xué)習例會制度和一月一次的全區(qū)督導(dǎo)員學(xué)習制度 ，不斷提高督學(xué)的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；堅持每月到一所學(xué)?！斑^一天學(xué)校生活”，了解和掌握第一手材料，當好政府和教育行政部門的參謀和助手。 督導(dǎo)自身建設(shè)逐步加強。市政府教育督導(dǎo)室 2021 年又新添置了攝像機、掃描儀、筆記本電腦、數(shù)碼照相機等一批現(xiàn)代化裝備，有了較好的工作條件。 1997 年時，市及縣、區(qū)兩級專兼職督學(xué)和特約督導(dǎo)員計有 99人， 2021 年末統(tǒng)計，我市兩級專兼職教育督導(dǎo)人員有 134 人，截止 2021年 9 月底，無錫市已有教育督導(dǎo)人員 166 人，其中專職督學(xué) 39 人，占%，兼職督學(xué) 111 人（含特約教育督導(dǎo)員 41 人 ），占 %，市教育局、市政府督導(dǎo)室兼職教育督查員 12 人，占 %。 2021 年 8 月，在我市黨政機關(guān)機構(gòu)改革過程中，市委、市政府辦公室發(fā)文規(guī)定：“無錫市教育委員會更名為無錫市教育局，為市政府主管教育工作的工作部門；中共無錫市委教育工作委員會，為市委主管學(xué)校黨建和思想政治工作的派出機構(gòu)；市政府教育督導(dǎo)室為市政府主管教育督導(dǎo)工作的派出機構(gòu)。一是規(guī)定合理的社區(qū)干部福利待遇，盡可能使社區(qū)干部的待遇和他們的工作量等價，統(tǒng)籌為社區(qū)干部辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)保保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險解決他們的后顧之憂，讓他 們能安心社區(qū)工作；二是在政治上給予關(guān)心。 “引”。 各職能部門對 社區(qū)重視支持不夠，社區(qū)干部壓力大。四個社區(qū) 20 名 干部中，55 歲以上的 10 名，占社區(qū)干部總?cè)藬?shù)的 50%。 一 、社區(qū)居委會干部成員結(jié)構(gòu)情況 我縣古陽鎮(zhèn)下轄 4 個社區(qū)， 19 個居民小組，居民人口 3500 戶，13000 余人。 構(gòu)建和諧社區(qū)是營造社會大和諧的重要基石。 “留”。待遇偏低主要表現(xiàn)在兩個方面，一是報酬待遇偏低，由于居委會經(jīng)費來源缺乏，目前居委會干部人平月工資只有 300 元，醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險等福利待遇也沒有落實，挫傷了他們的工作積極性，導(dǎo)致了大多數(shù)居委會在沒有中心任務(wù)的情況下，平時只有一兩個離退休干部駐守辦公室開展日常工作。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，社區(qū)功能提升、社區(qū)自治組織、社區(qū)社會事務(wù)、社區(qū)群眾性組織的完善成為發(fā)展趨勢，社區(qū)作為群眾性基層聚合體，其潛在的價值和現(xiàn)實社會功能受到社會認可和重視。社區(qū)居委會選舉的核心是將一批素質(zhì)好，責任心強，辦事公道，群眾基礎(chǔ)好，具有一定的組織管理能力和開拓思想的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)居委會中，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，促使社區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。從干部身份來看，退休干部 7 名，下崗職工隊 5 名。在 20 名社區(qū)干部中，大部分都是初高中文化程度。 三、對策與思考 隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加速，城鎮(zhèn)管理重心逐步下移到人們?nèi)粘Ｉ畹纳鐓^(qū)，社區(qū)承擔起了社會穩(wěn)定、社會整合和社會服務(wù)等多項功能。每年從大中專畢業(yè)生中選拔一批熱愛社區(qū)工作、勇于開拓創(chuàng)新、素質(zhì)好、能力強的優(yōu)秀青年，通過依法選舉或擔任主任助理等方式安排到社區(qū)工作，既解決了他們的就業(yè)問題，又為社區(qū)發(fā)展輸入新鮮血液，增強社區(qū)干部隊伍的生機和活力。 第二篇：社區(qū)居委會干部隊伍情況調(diào)研報告 今年是社區(qū)居委會屆滿年，即將進行第七次社區(qū)居委會換屆選舉。從 2021 年社區(qū)居委會成立至今，四個社區(qū)的基 層組織和基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)歷了從無到有：先后落實了辦公場所，配置了辦公設(shè)施，完善了基層組織，組建了腰鼓隊、健身協(xié)會等服務(wù)性群眾組織，辦公條件、辦公水平、服務(wù)設(shè)施逐步完善，社區(qū)的各項職能不斷得到完善與加強，社區(qū)建設(shè)取得了長足的發(fā)展，社區(qū)居委會的地位、作用日益凸顯。 社區(qū)干部待遇偏低 ，影響了社區(qū)干部的工作積極性。為建設(shè)一支堅強有力、精干高效的社區(qū)干部隊伍，進一步抓好我縣的社區(qū)建設(shè)，我們需抓住此次換屆的契機，采取多種方式把一批思想政治素質(zhì)好、文化程度較高、有奉獻精神、工作能力強的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)干部隊伍中。抓好社 區(qū)干部培訓(xùn)工作，采取 集中培訓(xùn)、參觀學(xué)習、與先進社區(qū)開展結(jié)對交流等方式，提高社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)和依法辦事、服務(wù)群眾和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢? 一、我市教育督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀 督導(dǎo)機構(gòu)日趨完善。督導(dǎo)室由教育行政部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)升格為政府派出機構(gòu)，并與教育黨政部門 合署辦公，既緊密聯(lián)系、密切配合，又保持督導(dǎo)工作的相對獨立，既較好地保證了教育督導(dǎo)的地位、權(quán)威和督政、督學(xué)職能的正常行使，又較好地保證了黨、政、督形成合力，共同推進我市教育事業(yè)的改革和發(fā)展。十多年來，我市教育督導(dǎo)隊伍不斷發(fā)展壯大，在隊伍建設(shè)方面有所探索和創(chuàng)新，如錫山、惠 山、濱湖等區(qū)設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員，加強了對村校的督導(dǎo)；市教育局和我室聘請了兼職教育督查員，加強對學(xué)校工作的監(jiān)督、檢查；建立了中青年干部任職鍛煉制度，督導(dǎo)部門成為培養(yǎng)干部的學(xué)校。該區(qū)教育局為督導(dǎo)室配備專車一輛。我們還十分重視加強督導(dǎo)科研工作，從 1989 年起每年舉行一次全市性的督導(dǎo)研討會，十多年來，市、縣（區(qū)）督學(xué)在全國、省、市發(fā)表、交流的論文達 300 多篇，匯編了教育督導(dǎo)工作的論文集《實踐與探索》共四集。目前我市各市（縣）、區(qū)督導(dǎo)室機構(gòu)的建制雖然均為正科級，但在實際運作中，或因為未設(shè)專職督導(dǎo)室主任（或副主任），或因為習慣性影響，致使有的區(qū)督導(dǎo)機構(gòu)相應(yīng)的職級未全部落實，常被視為同級行政部門的內(nèi)設(shè)科室，放低了督導(dǎo)部門的地位，削弱了其權(quán)威性。此外，部分督導(dǎo)人員的學(xué)歷水平也未達到《教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》所提出的“具有大學(xué)本科學(xué)歷或同等學(xué)歷”的要求。 要按照《教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》的要求，切實加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)。要繼續(xù)選配督學(xué)參加省、全國的各級培訓(xùn)，同時組織督學(xué)參加市、區(qū)級培訓(xùn)，推廣濱湖區(qū)每月培訓(xùn)的制度。本文根據(jù)基層黨建工作實際，聯(lián)系基層單位抓黨建工作的具體情況和相關(guān)做法，分析了當前基層黨建工作的時代特點，提出了創(chuàng)新基層黨建工作的新思路，既“五抓一堅持”，供大家參考。黨內(nèi)生活規(guī)范了，黨的自身建設(shè)才能實現(xiàn)從群眾性的 運動建黨 到 制度建黨 的轉(zhuǎn)變。 通過對基層黨建工作時代特點的分析，我們感到，要做好地稅系統(tǒng)基層黨建工作，就必須認真貫徹四中全會精神，堅持“四個一”的治稅思想，從基層單位實際出發(fā)，著眼于現(xiàn)實問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，用新的思維和視角來評價和對待當前基層黨組織建設(shè)中的新情況、新問題，用改革的精神和發(fā)展的眼光，探討和實現(xiàn)基層黨建工作的創(chuàng)新，讓依法征收，服務(wù)至上，開拓創(chuàng)新，追求卓越的宗旨體現(xiàn)在基層黨建工作中。 三要緊緊抓住北京舉辦 2021 奧運會的機遇。要加強對黨務(wù)干部的繼續(xù)教育，開展黨務(wù)、管理、科技、金融、法律知識的培訓(xùn)，改