【正文】 要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)黨的方 針政策，特別是黨在農(nóng)村的基本政策及新農(nóng)村建設(shè)基本要求。俗話說，“沒有金剛鉆，攬不了瓷器活”。二要有較高的政策水平。 第五篇：提高農(nóng)村基層干部素質(zhì) 積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是新時(shí)期新階段鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。創(chuàng)新是上臺(tái)階、求突破的內(nèi)在動(dòng)力，是把握新方法、掌握新規(guī)律、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)的具體行動(dòng)。這個(gè)中心和大局，就是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定，群眾的利益。在委局系統(tǒng)實(shí)行全員績(jī)效考評(píng)機(jī)制，采取“以崗定責(zé)、以績(jī)定崗”為核心的工作績(jī)效考核辦法，充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，使能干事、會(huì)干事、干成事的人有奔頭、有盼頭；對(duì)少數(shù)表現(xiàn)不好、工作能力弱、責(zé)任心不強(qiáng)的人進(jìn)行離崗培訓(xùn)，經(jīng) 培訓(xùn)合格后才能重新上崗。其次，加強(qiáng)群眾紀(jì)律。磁縣紀(jì)委重點(diǎn)抓了“三大紀(jì)律”，不斷增強(qiáng)自 身的免疫能力。第三，要把握“怎么學(xué)”的問題。首先，要理清“為什么學(xué)”的問題。 準(zhǔn)入機(jī)制不夠嚴(yán)格。 二、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在問題的原因分 析 當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，既有內(nèi)部監(jiān)督制約的原因，又外部體制機(jī)制的原因，是各種主客觀因素共同作用、相互影響的結(jié)果。但同時(shí)也必須清醒地看到，當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求 還存在諸多不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 學(xué)風(fēng)不夠端正。做好備用結(jié)合?，F(xiàn)在的規(guī)模每期可培訓(xùn) 200 人。三是實(shí)行“考”的制度。對(duì)于連續(xù)擔(dān)任村黨組織書記 xx 年以上或年滿 55歲的，按照一定程序辦理退養(yǎng)手續(xù)，享受退休工資或養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。在這一方面，我市探索實(shí)行了農(nóng)村黨建特派員制度，并已取得初步成效。我市在開展黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)作為評(píng)選“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)明確要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，村黨組織書記是具體責(zé)任人。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的轉(zhuǎn)型和變革，農(nóng)村青年中外出務(wù)工、經(jīng)商的人員越來越多，不少村只留下一些老弱者“守?cái)偂?，后備干部人選缺乏。三是少數(shù)村主要干部統(tǒng)率全村大局的能力不高，不敢選拔后備干部。半數(shù)以上后備干部有一定的致富能力，但整體科技水平不高；受過培訓(xùn)的多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的政治培訓(xùn)為主，參加科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)不多，在農(nóng)民致富中的“引領(lǐng)”作用不突出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村級(jí)各項(xiàng)工作中還不能發(fā)揮骨干和帶頭作用，缺乏政治素質(zhì)強(qiáng)和致富能力強(qiáng)、文化素質(zhì)高和工作水平高的“雙強(qiáng)雙高”型后備干部。如刁鎮(zhèn)的刁西村、普集鎮(zhèn)的普東村、白云湖鎮(zhèn)的鄭碼村等，多年來一直注重后備干部的選拔培養(yǎng)，不僅村兩委班子團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，而且后備干部素質(zhì)較好，數(shù)量充足，初步形成了村級(jí)干部梯次結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，各項(xiàng)工作年年走在全市前列。 (四 )村級(jí)后備干部在實(shí)際工作中切實(shí)發(fā)揮了作用。 (二 )村級(jí)后備干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。在各地普 面對(duì)新的形勢(shì)和加快發(fā)展的任務(wù)，要著眼于農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局，從確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，打好三個(gè)基礎(chǔ)：更新思想觀念、壯大村級(jí)收入、規(guī)范村級(jí)管理；做 好三篇文章：落實(shí) ...目前，根據(jù)黨中央村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定是基矗廣大農(nóng)村基層干部擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的歷史重任。由于平時(shí)參與少，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在具體工作中 思路窄，辦法少。 xx 年 5 月以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選村委會(huì)主任，他與支部密切配合，認(rèn)真參加入黨積極分子培訓(xùn)， xx 年 6 月成為一名中共預(yù)備黨員。 30 歲以下的有 461 名，占 20%；30— 35 歲的 968 名，占 42%； 35— 40 歲的 392 名，占 17%，以中青年居多。 (一 )村級(jí)后備干部隊(duì)伍力量不斷壯大?！碑?dāng)介紹到徐特立時(shí)，他說：“他不僅是你們的老師，也是我的老師。這十條家規(guī)，展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風(fēng)亮節(jié)，為后人留下了一筆寶貴的精神財(cái)富，令人敬仰。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，巴金寫下了《我們會(huì)見了彭德懷司令員》一 文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談 話似的’。 ，迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。 ，周總理到上海出差，聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費(fèi)用都向地方開支后，他非常生氣。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。 年初， 359 旅旅長(zhǎng)王震率部開進(jìn)南泥灣，積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。 5 份調(diào)研報(bào)告形成后，彭德 懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映。始終把村干部置于組織和群眾的監(jiān)督、考核之下 ,把村干部的責(zé)、權(quán)、利與績(jī)、獎(jiǎng)、懲有機(jī)地結(jié)合起來 ,使村干部想干事、能干事、干成事。支持和鼓勵(lì)基層干部積極參加自學(xué)考試、電大等各類本科班的學(xué)習(xí) ,著力提高農(nóng)村基層干部的學(xué)歷層次和文化水平。 在選拔上求 新 ,優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu) 推動(dòng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化 ,關(guān)鍵在創(chuàng)新 ,出路在創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的村 ,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整 ,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、農(nóng)民從業(yè)方式日趨多樣化 ,農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)明顯增強(qiáng) ,農(nóng)民關(guān)注、學(xué)習(xí)與自身利益有關(guān)的法律和政策 ,利用法律和政策手段維護(hù)自身權(quán)益。 農(nóng)村基層干部自身主觀因素帶來的影響。一是 ,文化程度偏低。初中以下學(xué)歷的有 x 人 ,占 。xx 歲至 xx歲之間的有 xx 人 ,占 xx。毛澤東微笑著擺擺手，讓學(xué)員們坐下。”徐特立的入黨，給今天的我們以深刻啟示，這就是：矢志不渝堅(jiān)定理想信念，矢志不渝對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，矢志不渝為民工作。 ，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚(yáng)彭德懷：“誰敢橫刀立馬？唯我彭大將軍。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字，是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”，希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天，期待他們兄妹志存高遠(yuǎn)，為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。 “人民的駱駝”。報(bào)告一發(fā)表，便引起了轟動(dòng)?！比缃?，物質(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。因此 ,要嚴(yán)格監(jiān)督約束機(jī)制 ,全力抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和熟悉農(nóng)村工作的各種專業(yè)技術(shù)人才 ,建立鎮(zhèn)村 的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才庫(kù)和村后備干部庫(kù) ,為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)后續(xù)人才。 當(dāng)前 ,我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期 ,各種深層次的矛盾和問題日益凸顯 ,加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè) ,特別是提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)顯得尤為重要。一是 ,在村 兩委 關(guān)系上 ,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用如何體現(xiàn) ,村委會(huì)如何依法充分行使職權(quán) ,兩者關(guān)系如何協(xié)調(diào) ,雖然《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層 組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》對(duì)職責(zé)范圍分別作出了規(guī)定 ,但二者的權(quán)限范圍不確定 ,客觀上造成了村 兩委 爭(zhēng)權(quán)的發(fā)生。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快 ,農(nóng)村富余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移 ,造成農(nóng)村優(yōu)秀青年人才外流 ,甚至出現(xiàn)以“老、少、婦、病、殘”為主的村 ,使村級(jí)組織選人用人的視野和空間受到限制 ,村“兩委”班子仍然存在后繼乏人的問題。 ,制約了農(nóng)村基層干部整 體水平的發(fā)揮。高中及中專學(xué)歷的有 xxx人 ,占 xx。 xxx 縣農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀數(shù)據(jù) xx 縣共有 xxx 個(gè)行政村 ,經(jīng)過兩委換屆選舉后 ,村主任、村黨支部書記共 xxx 人 ,村黨支部書記和村委會(huì)主任 一肩挑 的有 xx 人。xx 歲以上的有 x 人 ,占 。 xx 縣農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)存在的主要問題及原因分析 當(dāng)前 xx 縣農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)存在的主要問題 ,部分村級(jí)干部隊(duì)伍后繼乏人。二是 ,專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村基層干部的職能由過去的以“管理”為主“轉(zhuǎn)向以服務(wù)”為主 ,這對(duì)干部的工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方式提出了新的更高的要求 ,但調(diào)查發(fā)現(xiàn) ,目前村干部沒有把工作重心轉(zhuǎn)變到以法律的手段、經(jīng)濟(jì)的手段來管理村事務(wù)上來 。一是 ,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部在培養(yǎng)干部的問題上工作不積極、不主動(dòng) ,不是去挖掘人才、培養(yǎng)人才 ,而是靠人才自然成長(zhǎng)。二是 ,要在選人范圍上創(chuàng)新。三是 ,豐富培訓(xùn)內(nèi)容 ,分類提升農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)。在推行以村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的民主管理上狠下功夫 ,在村務(wù)公開推行上可以采取讓群眾點(diǎn)題 ,即改 過去公開什么百姓就看什么為群眾想知道什么就公開什么的新局面 ,從而還干部一個(gè)清白 ,給百姓一個(gè)明白?！?1961 年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn) 15 天，寫了 3 個(gè)調(diào)查報(bào)告，得 出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。寧都會(huì)議后，毛主席“靠邊站”了。 1959 年廬山會(huì)議上，身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤，后來被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員?！? 、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時(shí)起，就做好了準(zhǔn)備。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說明此人絕對(duì)不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。只有這樣認(rèn)識(shí)問題，才能深諳“我是誰，為了誰，依靠誰”的真諦，真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民，始終做到“俯首甘為孺子?！?。老人說，什么是共產(chǎn)黨？共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。 第二篇：提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)調(diào)研報(bào)告 最新提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)的調(diào)研報(bào)告 為全面掌握了解 xx 縣農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)的基本情況 ,摸清農(nóng)村基層干部素質(zhì)存在的主要問題、存在問題的原因以及提升農(nóng)村基層干部素質(zhì)的對(duì)策、措施 ,課題調(diào)研組通過發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地走訪等形式 ,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)局、組織部、民政局及部分村屯進(jìn)行了專題調(diào)研。具有大專學(xué)歷的有 xx人 ,占 。在座談中我們了解到 ,有相當(dāng)一 部分年輕人都外出務(wù)工 ,留在村里的基本上都是“老、弱、病、殘” ,而一些有真才實(shí)學(xué)、發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年則對(duì)當(dāng)村干部的熱情不高 ,這些狀況都在客觀上限制了后備干部的推優(yōu)選拔工作。 ,制約了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。 現(xiàn)行體制及政策意識(shí)不適應(yīng)帶來的影響。二是 ,個(gè)別村黨組織負(fù)責(zé)人妒賢嫉能 ,害怕 培養(yǎng)了苗子 ,失去了位置 ,將優(yōu)秀青年農(nóng)民拒之門外 ,堵塞了農(nóng)民黨員隊(duì)伍的源頭 ,制約了整個(gè)隊(duì)伍的優(yōu)化。三是 ,要在后備干部培養(yǎng)載體上創(chuàng)新。 在監(jiān)督上求“嚴(yán)” ,強(qiáng)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的有效管理 勤政重在激勵(lì) ,廉政重在約束 ,沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見外賓，織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊，別人看著也沒關(guān)系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。 年 1 月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍(lán)布長(zhǎng)衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等 5 個(gè)縣，歷時(shí) 32 天，行程 700 公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。 1937 年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀。紫纫露ㄈ齻€(gè)犧牲的決心，“第一個(gè)決心是要犧牲升官，第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái)，第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬 五千萬同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”，大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。 1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大壽時(shí)，毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時(shí)說：“當(dāng)革命失敗的時(shí)候，許多共產(chǎn)黨員離開了共產(chǎn)黨，有些甚至跑到敵人那邊去了，你卻在 1927 年秋天加入共產(chǎn)黨。有一次，毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志走進(jìn)教室時(shí)，大家站起來熱烈鼓掌。為建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，確保黨在 農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)后繼有人的需要，我們對(duì)全市 22 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )村級(jí)后備干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了調(diào)查研究。其中，受過黨務(wù)及實(shí)用技術(shù)等各類培訓(xùn)的 1637 名，占 71%；致富帶頭人 1038 名，占 45%。在村“兩委”換屆時(shí)，能夠?yàn)檫x出精干有力的 班子提供充足的人選；在平時(shí)班子調(diào)整時(shí)，也能夠及時(shí)充實(shí)進(jìn)來，保持了村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍的持續(xù)穩(wěn)定。同時(shí)，隊(duì)伍建設(shè)還存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié)，其中有的問題還帶有一定的普遍性和傾向性，不容忽視。有的僅有 名單和檔案，沒有定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核，對(duì)后備干部只滿足于有，而不著力于用，不在培養(yǎng)鍛煉后備干部的方式方法上下功夫，導(dǎo)致不敢用、不會(huì)用、不能用，不利于后備干部的成長(zhǎng)，在一定程度上挫傷了后備干部的積極性。 (一 )村級(jí)后備干部隊(duì)伍力量不斷壯大。 30 歲以下的有 461 名，占 20%；30— 35 歲的 968 名，占 42%； 35— 40 歲的 392 名，占 17%，以中青年居多。 xx 年 5