【正文】 對于推進合肥城市化進程，提升大都市中心城區(qū)城市品位，搶占未來發(fā)展空間，延長服裝產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整市場結(jié)構(gòu)布局，促進經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活水平都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。所得稅按利潤總額的 33％計取，盈余公 積金按稅后利潤的 15％計取。 （ 1）商業(yè)用房出租 本項目商業(yè)用房出租面積為 平方米，計商鋪 6000 個， 平均每個商鋪租金以每年 元計，則此項年可收入租金 萬 元。項目年燃料動力費估算為 萬元。 新增固定資產(chǎn)投資計劃按 6 個月內(nèi)投入 ％，計 萬元； 9 個 月內(nèi)投入 ％，計 萬元。具體實施進度安排見表 101。 勞動定員配備 本項目總定員 215 人，其中：在編定員 65 人 (管理人員 15 人，一般工作人員 50 人 )，臨時工 150 人。 第九章 生產(chǎn)組織及勞動定員 組織結(jié)構(gòu)及組織管理 本項目由中國紅樓集團有限公司承辦。 消防 本項目消防措施執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 (GBJl687)。 （ 5）固體廢棄物 主要是建筑垃圾和施工人員的生活垃圾，以及運營期來自經(jīng) 營辦公、餐飲、購物人群產(chǎn)生的生活垃圾。本 項目電子商平臺建設(shè)過程中，將采用租用服務(wù)器的方式，既可以 減少投資，又能減輕系統(tǒng)維護工作。為實現(xiàn)信息的全面共享，并快速擴大合鋼服裝商貿(mào)城的影 響，也為了節(jié)省投資與運營費用，該電子商務(wù)平臺將以現(xiàn)有的專 業(yè)服裝網(wǎng)站為依托，以外掛服務(wù)器等方式快速構(gòu)建一個合鋼服裝 商貿(mào)城電子商務(wù)平臺，為市場經(jīng)營戶提供全面的電子商務(wù)交易服 務(wù)。 （ 3）增值服務(wù)模塊 根據(jù)目標(biāo)定位，本項目不僅將為各經(jīng)營戶提供了一個良好的 交易經(jīng)營場所，而且還為其提供全面的產(chǎn)品展示、商務(wù)辦公、金 融結(jié)算、工商、稅務(wù)、電信、郵政等一系列增值服務(wù)。以現(xiàn)代信息 技術(shù)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)管理手段、交易方式的現(xiàn)代化、信息化，正成 為批發(fā)交易市場取得競爭優(yōu)勢的制高點。工作區(qū)信息點位的布置可以根據(jù)各組團建筑內(nèi)部的不同功能分別設(shè)計。 弱電系統(tǒng) 本工程弱電系統(tǒng)包括火災(zāi)自動報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)、計算機 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化綜合布線系統(tǒng)、通信自動化系統(tǒng)。 （ 2）導(dǎo)線選擇及敷設(shè)：一 般動力選用阻燃型，特殊負荷動 力選用耐火型，在電纜井內(nèi)垂直敷設(shè)時用電纜橋架，水平敷設(shè)時 用橋架或穿管暗敷。用電電源由合鋼 llOkV 變供電。 總平面布置 ?合鋼服裝商貿(mào)城項目? 一期工程總平面布置以網(wǎng)絡(luò)的設(shè) 計思想，采用網(wǎng)絡(luò)組團式布局格式，結(jié)合原有車間特點及商 業(yè)交 易特性，加強各組團之間的聯(lián)系與整合。 項目功能設(shè)計 根據(jù)我國服裝批發(fā)交易市場的發(fā)展趨勢， 以及本項目的發(fā)展 目標(biāo)定位，為適應(yīng)現(xiàn)代化流通方式創(chuàng)新的要求，擬定本工程的功 能設(shè)計為： （ 1）以批發(fā)交易為核心的安徽省服裝采購基地 服裝批發(fā)交易為本工程最基本也是最主要的功能之一，并逐 漸建設(shè)成為安徽省乃至全國各類男裝、女裝、童裝、皮裝、休閑 裝等服裝產(chǎn)業(yè)鏈最長的服裝商貿(mào)城、采購基地。 合鋼集團有限公司 位于合肥市瑤海區(qū)和平路 1 號。 加速發(fā)展中的龍崗開發(fā)區(qū)以及大興鎮(zhèn)，為現(xiàn)代化新瑤海的拓展建 設(shè)提供了廣 闊空間。 瑤海區(qū)位優(yōu)勢明顯。 其中，市區(qū)人口 萬人，增長 %；非農(nóng)業(yè)人口 萬 人，增長 %。 社會經(jīng)濟條件 合肥市 ，安徽省省會，位于中國中部（北緯 32176。 建設(shè)條件 ,1 自然條件 （ 1）地質(zhì)、水文 （ 由合鋼提供 ） （ 2）氣象條件 合肥地處中緯度地帶，位于江淮之間，全年氣溫冬寒夏熱， 春秋溫和，屬于暖溫帶向亞熱帶的過渡帶氣候類型，為亞熱帶濕 潤季風(fēng)氣候。 由合鋼集團有限公司、創(chuàng)和資產(chǎn)管理公司和紅樓集團組建項 目建設(shè)指揮部。 第三章 項目方案與經(jīng)營規(guī)模 項目方案 ?合鋼服裝商貿(mào)城項目?一期工程，由紅樓集團投資預(yù)計將 超過 2億元，用于盤活 合鋼 存量資產(chǎn)，即租賃合鋼集團沿和平路兩側(cè)的 ，將其改造成為?合鋼服裝商貿(mào)城?，租賃期為 18 年。據(jù)安徽省服裝商會秘書長葉梁的數(shù)字顯示， 2021 年，安徽全省沒有一個真正意義上的紡織服裝市場，也沒有一個在全國有一定影響的市場集群。合肥創(chuàng)新服裝產(chǎn)業(yè)基地， 2021年 3月在合 肥瑤海工業(yè)區(qū)奠基，規(guī)劃建設(shè)服裝制造、檢測、銷售、培訓(xùn)和研發(fā)中心。 安徽實施的?一市兩園?戰(zhàn)略，此舉被中國服裝協(xié)會稱為?迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的安徽模式?，也越來越為沿 海服裝業(yè)客商所關(guān)注。省會經(jīng) 濟首位度由 %提升至 22%。但是，產(chǎn)品在國際市場具有比較優(yōu) 勢。 成交額占比逐年提高，經(jīng)營面積占比相對有所下降，體現(xiàn)出 我國紡織服裝專業(yè)市場的交易集中度正在進一步增強，成熟市場 的影響力和輻射范圍正逐步加大。而我國產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)具有一定的滯后性，原材 料價格對終端服裝產(chǎn)品的影響要到次年春季時才能逐步體現(xiàn)出 來，因此服裝產(chǎn)品交易額的同比增幅比例相對較低；其次，近年 來，我國紡織服裝專業(yè)市場的投資方向逐步延伸至二三線城市， 這些市場尚處在新興培育階段，交易量的釋放需要一定周期。 我國服裝類市場與綜合類市場的經(jīng)營規(guī)模擴張較快。 2021 年中西部地區(qū)市場經(jīng)營面積分別為 萬平方米和 萬平方米，占比依 次為 %、 %，與 2021 年相比分別下降了 和 個 百分點。結(jié)合實施擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的政策措施，通過完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進產(chǎn)業(yè)用紡織品在水利、交通、建筑、新能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保和醫(yī)療等領(lǐng)域的應(yīng)用。 國家《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出，東部沿海紡織工業(yè)發(fā)達地區(qū)充分利用技術(shù)、資金、研發(fā)、品牌、營銷渠道的優(yōu)勢， 跟蹤國際最新技術(shù)和產(chǎn)品，重點發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資 源消耗低的紡織 行業(yè)和產(chǎn)品。 09 年上半年，中西部地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資步伐明顯快于東部地區(qū)。 合鋼集團的合作發(fā)展，是完成整體破產(chǎn)、盤活存量資產(chǎn)、妥 善安置員工、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的現(xiàn)實要求；也是順應(yīng)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移新趨勢，探索建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式的客觀需要；同時，對 合肥市加速構(gòu)建區(qū)域性特大城市基礎(chǔ)架構(gòu)，擴大內(nèi)需，落實產(chǎn)業(yè) 調(diào)整和振興規(guī)劃，都具有重要的現(xiàn)實作用。 主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以?雙百市場? ?新網(wǎng)工程?和?萬村千鄉(xiāng)?工程等為契機， 改造和新建一批新型專業(yè)批發(fā)市場，建設(shè)一批年交易額超百億元的專業(yè)批發(fā)市場， 發(fā)展和完善農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化消費品?農(nóng)家店?，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。 從發(fā)展階段看，目前合肥正處在工業(yè)化和城市化加速推進階 段，城市 集聚產(chǎn)業(yè)和人口的功能不斷提升，城鄉(xiāng)一體化向縱深推 進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級，經(jīng)濟發(fā)展的后勁和內(nèi)生動力進一步 增強。圍繞建設(shè)區(qū)域性金融中心、商貿(mào)物流中心和旅游會展中心，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化融合發(fā)展?。 項目申報理由 政策要求 合肥市 2021 年《政府工作報告》指出，?十二五?是合肥 經(jīng)濟社會進一步加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升的重要時期。 據(jù) 2021 年 1 月 12 日合肥市市長吳存榮在合肥市第十四屆人民代表大會第四次會議上所作的《政府工作報告》顯示，?十一五?期間，合肥市?積極建設(shè)國家創(chuàng)業(yè)型試點城市，不 斷完善積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策， 實現(xiàn)由勞務(wù)輸出向勞務(wù)輸入的歷史性轉(zhuǎn)變， 新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位 萬個，基本消除城市‘零就業(yè)’家庭?。 據(jù)統(tǒng)計，在中西部各省市承接服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，安徽是落戶企業(yè)最多的省份。集團多次被授予?信用優(yōu) 良企業(yè)?等榮譽稱號。按合肥市國資委要求，公司現(xiàn)正處于改制中。 合鋼服裝商貿(mào)城項目建議書 合鋼集團有限公司 創(chuàng)和資產(chǎn)管理公司 中國 XX集團有限公司 二 〇 一一年四月 目 錄 前 言 第一章 項目建設(shè)的目的和意義 項目名稱及主辦單位 主辦單位概況 項目提出的背景 項目申報理由 編制依據(jù) 第二章 市場初步預(yù)測 概況 國內(nèi)市場概況及發(fā)展趨勢 國際市場概況及發(fā)展趨勢 合肥市市場概況及發(fā)展趨勢 第三章 項目方案與經(jīng)營規(guī)模 項目方案 經(jīng)營規(guī)模 第四章 項目選址及建設(shè)條件 項目選址方案 建設(shè)條件 第五章 建設(shè)方案及功能布局 項目功能定位與功能設(shè)計 總平面布置 車間改造、裝修 第六章 公用工程建設(shè)方案 給排水 供電 弱電系統(tǒng) 第七章 管理信息系統(tǒng)建設(shè)及電子商務(wù) 管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案 電子商務(wù)平臺建設(shè)方案 技術(shù)裝備 第八章 環(huán)境保護、安全防火與水土保持 環(huán)境保護 消防 節(jié)能 水土保持 第九章 生產(chǎn)組織及勞動定員 組織結(jié)構(gòu)及組織管理 勞動定員配備 項目運行管理 人員培訓(xùn) 第十章 項目實施進度安排 第十一章 投資估算及資金籌措 固定資產(chǎn)投資估算 流動資金估算 資金籌措與使用計劃 第十二章 財務(wù)評價 編制依據(jù) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 營運成本估算 平均年營運總收入和平均年營業(yè)稅金及附加估算 利潤總額及分配計算 財務(wù)盈利能力分析 財務(wù)評價結(jié)論 社會效益分析 附圖 前 言 ?合鋼服裝商貿(mào)城項目?一期工程，是合鋼集團有限公司、 創(chuàng)和 資產(chǎn)管理公司推進國有資本股權(quán)對外合作發(fā)展的產(chǎn)物，是完 成合鋼集團整體破產(chǎn)的重要措施，是實施合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的 重要組成部分。 合肥市 2021 年《政府工作報告》提出， 2021 年將?完成合鋼 集團整體破產(chǎn)，推進國有資本股權(quán)對外合作發(fā)展?。 項目提出的背景 中國服裝產(chǎn)業(yè)是目前世界最大的生產(chǎn)國與出口國。在 2021 年度中國紡織行業(yè)銷售收入百強企業(yè)排名中，安徽紡織企業(yè)僅有鴻潤一家入圍，沒有一個中國名牌或中國馳名商標(biāo)。目前，合肥市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，要素成本優(yōu)勢明顯，內(nèi)需市場廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。隨著國內(nèi)外產(chǎn) 業(yè)資本加速轉(zhuǎn)移，國家促進中部崛起戰(zhàn)略、擴大內(nèi)需戰(zhàn)略及皖江 城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)深入實施，合肥發(fā)展的比較優(yōu)勢 更加凸顯；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進，產(chǎn)業(yè)和消費加快升級，持 續(xù)投入效應(yīng)不斷釋放，合肥發(fā)展的內(nèi)生動力顯著增強。 該報告還具體提出，?繼續(xù)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?。 《合肥市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》還要 求，著力運用先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力， 壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展。大力推廣大型購物中心、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、社區(qū)商業(yè)等現(xiàn)代流通組織形式和經(jīng)營方式。 按照?一年打基礎(chǔ)、三年 見成效、五年大發(fā)展?的總體部署，加強皖江示范區(qū)合肥承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)建設(shè)，積極開展與示范區(qū)內(nèi)城市合作，發(fā)揮皖江示范區(qū)核心城市作用。 ?合鋼服裝商貿(mào) 城項目?是落實合肥市?大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)，加快提高城市綜合競爭力，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化融 合發(fā)展?的重要途徑。其中，湖南同比增長 %，河南增長 %，江西增長 %，山西增長 %，安徽增長 %。鼓勵中西部地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢，積 極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展紡織服裝加工基地，形成東中西部優(yōu)勢互 補的區(qū)域布局，嚴(yán)防低水平產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和擴張。 據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會流通分會 不完全統(tǒng)計， 2021 年我國擁 有紡織服裝專業(yè)市場（萬平方米以上） 699 家，市場經(jīng)營總面積 萬平方米，同比增長 %；市場店鋪總數(shù) 萬 個，同比增 長 %；市場經(jīng)營商戶總數(shù) 萬家，同比增長 %；市場成交總額 萬億元，同比增長 %。 中部地區(qū)市場的整體經(jīng)營規(guī)模小于西部。 2021年我國服裝類市場與綜合類市場的經(jīng)營面積同比分別增長%、 %，體現(xiàn)出近年來整體專業(yè)市場的投資走向。 原、面（輔）料和家紡類市場經(jīng)營效率提高。 專業(yè)市場電子商務(wù)具備較大發(fā)展空間。 國家《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出，穩(wěn)定和開拓出口市 場。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民 人均純收入年均分別增長 %和 16%以上，城鄉(xiāng)收入差距比由 ∶ 1 縮小至 ∶ 1。?一市?即先建市場，后建工廠，以市場繁榮帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 在全省各地的產(chǎn)業(yè)園中，有?安徽服裝第一鎮(zhèn)?之稱的繁昌縣孫村輕紡服裝工業(yè)園，尤其引人關(guān)注。 2021 年，安徽服裝總量占全國 %，全國排名第 12 位；服裝產(chǎn)量增幅 %，全國排名第二位；固定資產(chǎn)投資總量增幅 %，排名全國第二位。 本項目 以紡織服裝業(yè)態(tài)為主 ， 匯集上千家優(yōu)秀自主品牌，包括服裝、針織品、運動品牌、鞋帽箱包、窗簾布藝、床 上用品、裝飾世界、外貿(mào)服飾、百貨等。合鋼集團有限公司、創(chuàng)和資產(chǎn)管理公司負責(zé)按期 騰出沿和平路兩側(cè)的 。年平均氣溫 度，降雨量近 1000 毫米，日照 2100 多個小時。、東經(jīng) 117 176。 瑤海區(qū) 位于