【正文】 正版作品，尤其是正版引進(jìn)的國(guó)外作品數(shù)量少、范圍窄、價(jià)格高，在對(duì)動(dòng)漫愛(ài)好者們的吸引力上完全競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)“品種齊全、價(jià)格低廉”的盜版產(chǎn)品。 地方政府也出臺(tái)了不少稅收優(yōu)惠政策以促進(jìn)動(dòng)漫企業(yè)的發(fā)展。二是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)狀況制約，由于目前中國(guó)動(dòng)漫企業(yè)中為國(guó)外企業(yè)進(jìn)行各種中期制作的較多，這一方面確實(shí)培養(yǎng)了許多高素質(zhì)的動(dòng)畫(huà)人才及中期創(chuàng)作隊(duì)伍，但另一方面也造成了一部分國(guó)有動(dòng)畫(huà)企業(yè) 的人才流失，加工動(dòng)畫(huà)的工作性質(zhì)有可能會(huì)在模式化的操作中磨去動(dòng)畫(huà)人的原創(chuàng)能力，使中國(guó)的原創(chuàng)陣地越來(lái)越缺乏創(chuàng)業(yè)與激情。 (1) 投資積極性不高 盡管政府大力扶持，努力促進(jìn)投資，但目前我國(guó)的動(dòng)漫行業(yè)仍陷于惡性循環(huán)而不能自拔：缺少資金 —— 作品質(zhì)量難以提高 —— 投資回報(bào)率低 —— 投資商喪失信心 —— 資金更加匱乏，2020 年全國(guó)動(dòng)漫業(yè)累計(jì)投入資金大約在 3 億人民幣左右，其來(lái)源 ： 一是國(guó)有資金，主要就是通過(guò)電視臺(tái)投資拍片的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這類投資每年受政府財(cái)政預(yù)算影響，增長(zhǎng)有限；二是民營(yíng)資金，由于動(dòng)畫(huà)片投資巨大，民營(yíng)企業(yè)難以獨(dú)家承受，加之贏 利不佳，風(fēng)險(xiǎn)巨大，投資積極性并不高。由三辰卡通集團(tuán)制作的藍(lán)貓系列動(dòng)畫(huà)片目前已經(jīng)銷往全世界 15 個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中與美國(guó)的合作，不但出售了其地區(qū)播映權(quán)，還包括衍生品 授權(quán)。還有其他一些沒(méi)有獲得推薦的作品，據(jù)估計(jì)總量可突破 25000 分鐘 1。而其他一些動(dòng)漫企業(yè)由于急于收獲經(jīng)濟(jì)效益紛紛進(jìn)行衍生品開(kāi)發(fā)，但由于缺乏優(yōu)秀的動(dòng)漫影視作品和自己的精神內(nèi)涵和特色，其開(kāi)發(fā)并沒(méi)收到預(yù)期的效果。還有小的數(shù)碼公司環(huán)維、三龍等，制作量不大。創(chuàng)業(yè)者想得到種子基金并非易事，大部分申請(qǐng)者可能在一開(kāi)始就被否決。兩個(gè)規(guī)定明確了社會(huì)資本可以成立電影制片公司、電影發(fā)行公司、院線公司和電影技術(shù)公司，明確外資可以通過(guò)合資、合作成立電影制片、電影技術(shù)和廣播影視節(jié)目制作公司。這部分工作主要有策劃、劇本創(chuàng)作、造型設(shè)計(jì)、場(chǎng)景設(shè)計(jì)和分鏡頭畫(huà)面臺(tái)本設(shè)計(jì)等；中期包括攝影表填寫(xiě)、原畫(huà)、動(dòng)畫(huà)及背景繪制等；后期工作是指拍攝（或掃描）、上色、合成、編輯鏡頭和配音字幕等等。 (2) 盜版猖獗 由于目前中國(guó)對(duì)版權(quán)保護(hù)的力度不夠，導(dǎo)致動(dòng)漫產(chǎn) 業(yè)盜版猖獗，尤其是動(dòng)漫衍生品開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。中國(guó)目前13 億人口中，年齡在 14 歲以下的兒童有 3 億多，中國(guó)大陸現(xiàn)有有線及無(wú)線電視臺(tái) 2020 家以上，每年內(nèi)地生產(chǎn)的動(dòng)畫(huà)片 2020 多分鐘，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求，如米老鼠、唐老鴨、加菲貓、蠟筆小新、 櫻桃小丸子、櫻木花道等漫畫(huà)人物形象早已為中國(guó)青少年所熟悉和喜歡，以他們?yōu)樵煨偷母鞣N玩具也深受小朋友歡迎，隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的迅速普及，越來(lái)越多的青少年也成為外國(guó)動(dòng)畫(huà)的愛(ài)好者。這就意味著藍(lán)貓要把產(chǎn)品的覆蓋面做到哪里有藍(lán)貓的卡通片播出，哪里就有藍(lán)貓的產(chǎn)品，因此藍(lán)貓必須自己建立獨(dú)立的銷售渠道。一般的模式是海外公司將設(shè)計(jì)好的原畫(huà)空運(yùn)到中國(guó)，在內(nèi)地進(jìn)行完動(dòng)畫(huà)插畫(huà)、描墨、上色等一系列加工工序后，再將其運(yùn)回原產(chǎn)國(guó)，進(jìn)行后期的制作合成。即使以 3000元 /分鐘的成本計(jì)算，要收回成本也要將一部片子的播放權(quán)賣給 100 家電視臺(tái)左右，而這是非常不容易的，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片逾七成無(wú)法播出 1。據(jù)悉，截至 2020 年年底，藍(lán)貓系列節(jié)目已經(jīng)輸出到 14 個(gè)國(guó)家和地區(qū)，一共 4878 集，累計(jì) 53658分鐘，銷售收入達(dá)到 200多萬(wàn)美元 1。 5． 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè) 進(jìn)出口狀況 (1) 進(jìn)口狀況 中國(guó)的動(dòng)漫畫(huà)產(chǎn)業(yè)從供應(yīng)和需求的角度是嚴(yán)重的供給不能滿足需求。值得一提的是， 2020 年 9 月中國(guó)動(dòng)畫(huà)學(xué)會(huì)會(huì)刊正式推出會(huì)刊《中國(guó)動(dòng)畫(huà)》，這意味著中國(guó)動(dòng)畫(huà)界有了屬于自己動(dòng)畫(huà)交流的園地，有了可以推介自己動(dòng)畫(huà)作品、展示業(yè)績(jī)的平臺(tái)。目前長(zhǎng)沙擁有動(dòng)漫研發(fā)、制作、出版、發(fā)行、教育機(jī)構(gòu) 70 多家，從業(yè)人員 2萬(wàn)多人，年產(chǎn)原創(chuàng)動(dòng)漫 15000 分鐘以上。 動(dòng)漫業(yè)內(nèi)的組織形式主要是以市場(chǎng)為標(biāo)準(zhǔn)的組織形式，由于動(dòng)漫產(chǎn)品的核心價(jià)值是其開(kāi)發(fā)出的卡通形象，而卡通形象卻可以應(yīng)用于不同的行業(yè)市場(chǎng)，提供多種不同的服務(wù)，所以動(dòng)漫企業(yè)首先面對(duì)的就是一個(gè)多行業(yè)的綜合市場(chǎng)，采取以市場(chǎng)為標(biāo)準(zhǔn)的組 織形式也最有利于發(fā)揮其卡通形象的核心價(jià)值。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 2020 年全國(guó)動(dòng)漫展不下 30 余個(gè)，大都集中在“五一”、“暑假”、“國(guó)慶”期間，影響較大的有： 2020 年 6 月，中國(guó)杭州 中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié) 2020 年 7 月，中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫游戲博覽會(huì)暨高峰論壇 2020 年 10 月，廣州國(guó)際動(dòng)漫展會(huì) 2020 年 10 月， 上海動(dòng)畫(huà)漫畫(huà)展覽會(huì) 2020 年 10 月，中國(guó)動(dòng)漫回顧展暨第三屆國(guó)際大學(xué)生動(dòng)漫節(jié) 2020 年 10 月，上海國(guó)際動(dòng)漫嘉年展會(huì) 2020 年 12 月，西安電信網(wǎng)游動(dòng)漫嘉年華 動(dòng)漫公司參與這些展會(huì)，展出自己的作品，電視臺(tái)等播出部門(mén)看中后即可進(jìn)行播放權(quán)交易。 (2) 對(duì)國(guó)內(nèi)的動(dòng)畫(huà)制作公司而言， 首先，盲目屏蔽不利于發(fā)展，目前國(guó)內(nèi)動(dòng)畫(huà)無(wú)論從制作、導(dǎo)演還 是原創(chuàng)來(lái)說(shuō)，相對(duì)日本、美國(guó)等動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家而言其整體水平都比較低，而發(fā)展前進(jìn)的方向無(wú)疑在于學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的制作技術(shù)和理念，一味盲目地屏蔽進(jìn)口動(dòng)畫(huà)，造成的直接結(jié)果就是減少了國(guó)內(nèi)起步較晚的動(dòng)畫(huà)企業(yè)從引進(jìn)國(guó)外較高質(zhì)量的動(dòng)畫(huà)中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。 3．近期政策變化對(duì)產(chǎn) 業(yè)的影響 由于國(guó)家廣電總局的幾大規(guī)定和通知，國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片出現(xiàn)了一個(gè)巨大的需求缺口。中國(guó)國(guó)務(wù)院下發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想首先建設(shè)的若干意見(jiàn)》中明確指出：加強(qiáng)少年兒童影視片的創(chuàng)作生產(chǎn)，積極扶持國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片的創(chuàng)作、拍攝、制作和播出，逐步形成具有民族特色、適合未成年人特點(diǎn)、展示中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的動(dòng)畫(huà)片系列。在此期間，國(guó)內(nèi)電視臺(tái)為了滿足播映時(shí)間的問(wèn)題，引入了大量歐美日本動(dòng)畫(huà)片，而國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片在比較之下無(wú)論內(nèi)容、畫(huà)面、人設(shè)方面都暴露出了嚴(yán)重的不足，觀眾紛紛 “ 外逃 ” 。 1961年到 1964 年由萬(wàn)氏兄弟組織制作的《大鬧天宮》先后獲得卡羅維發(fā)利和英國(guó)倫敦國(guó)際電影節(jié)兩項(xiàng)大獎(jiǎng)，享有很高的聲譽(yù)。 3．動(dòng)漫 產(chǎn) 業(yè)的外延及其所隸屬的大行業(yè) 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)屬于數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)。 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是指以卡通形象及品牌為核心、由漫畫(huà)、動(dòng)畫(huà)、影視、圖書(shū)、音像制品以及衍生產(chǎn)品和特許經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品等所形成的產(chǎn)業(yè)鏈。動(dòng)畫(huà)是動(dòng)畫(huà)片的簡(jiǎn)稱，動(dòng)畫(huà)片是美術(shù)片的一種。 目前的動(dòng)畫(huà)制作以電腦以及數(shù)字技術(shù)作為主流，已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、電玩、成人電視電影等領(lǐng)域。 2． 動(dòng)漫 產(chǎn) 業(yè) 產(chǎn)品范圍 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品主要分為三類：首先其核心產(chǎn)品為漫畫(huà)、動(dòng)畫(huà)卡通、網(wǎng)絡(luò)、影視等有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)人物及故事本身的直接播出發(fā)行市場(chǎng)。 1926 年萬(wàn)氏兄弟制作中國(guó)第一部動(dòng)畫(huà)片《大鬧畫(huà)室》，和其后一系列動(dòng)畫(huà)片。 (3) 1990 年 —— 2020 年 上個(gè)世界九十 年代以來(lái)國(guó)內(nèi)各大動(dòng)畫(huà)制作廠家開(kāi)始與國(guó)際動(dòng)畫(huà)業(yè)展開(kāi)交流與合作，國(guó)內(nèi)動(dòng)畫(huà)企業(yè)那種固步自封的局面終止了，數(shù)字生產(chǎn)手段取代了以往的手工繪制方式，大大提高北大文化產(chǎn)業(yè)研究所 內(nèi)部資料 請(qǐng)勿外傳 了制作效率；各種體制制作單位的多元化發(fā)展，使制作數(shù)量有所增加；各種專業(yè)和多能人才進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，使制作質(zhì)量比以往有較大提高，但在題材內(nèi)容上并沒(méi)有太大突破。 隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，由網(wǎng)絡(luò)提供的各種各類型日本、歐美動(dòng)畫(huà)片大量進(jìn)入國(guó)內(nèi)，國(guó)產(chǎn)傳統(tǒng)動(dòng)畫(huà)片受到嚴(yán)重沖擊。 (3) 鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與我國(guó)影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng) 各級(jí)地方政府都在積極探索我國(guó)影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域公有制經(jīng)濟(jì)的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，與此同時(shí)也在政策上大力支持和積極引導(dǎo)影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的非公有制經(jīng)濟(jì)，并逐漸放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，完善各種鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的具體辦法。隨著廣電總局對(duì)本土動(dòng)畫(huà)比例要求的提高，國(guó)內(nèi)不少動(dòng)畫(huà)企業(yè)也在逐步完成從引進(jìn)到制作的轉(zhuǎn)型：一些專為日本和美國(guó)公司動(dòng)畫(huà)廠商作中期制作的企業(yè)，也開(kāi)始向合資和國(guó)產(chǎn)化制作動(dòng)畫(huà)片轉(zhuǎn)型。 第三節(jié) 動(dòng)漫 產(chǎn) 業(yè)產(chǎn)品 與服務(wù) 1． 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè) 主要業(yè)態(tài) (1) 動(dòng)漫影視作品 動(dòng)漫影視作品的銷售對(duì)象主要是電視臺(tái)和各種動(dòng)畫(huà)運(yùn)營(yíng)公司。因此動(dòng)漫衍生品的銷售方式必然是終端連鎖點(diǎn)經(jīng)營(yíng)或物流配送方式。 從動(dòng)漫企業(yè)的區(qū)域分布來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)較大的動(dòng)漫生產(chǎn)區(qū)域是長(zhǎng)三角區(qū)域、北京、湖南和廣東。 中國(guó)動(dòng)漫雜志一直處于起步階段，并未得到較大發(fā)展。 0123452020 2020 2020 2020 2020 2020年份動(dòng)畫(huà)片產(chǎn)量（萬(wàn)分鐘） 圖 2 中國(guó)歷年制作動(dòng)畫(huà)片時(shí)間 北大文化產(chǎn)業(yè)研究所 內(nèi)部資料 請(qǐng)勿外傳 中國(guó)動(dòng)漫衍生品銷售潛力巨大，中國(guó)文具的年銷售額約為 600 億元 1，兒童食品年銷售額為 326億元（ 1999年），玩具年銷售額為 200億元（ 2020 年 ），兒童服裝銷量超過(guò) 10 億件，市場(chǎng)規(guī)模達(dá) 900 億元（ 2020），這些均是卡通授權(quán)產(chǎn)品的潛在市場(chǎng)，由此可見(jiàn)中國(guó)動(dòng)漫衍生品的市場(chǎng)潛力。自上個(gè)世紀(jì)九十年代美國(guó)孩之寶公司把著名的動(dòng)畫(huà)片《變形金剛》送給中國(guó)眾多電視臺(tái)免費(fèi)播放之后，依靠玩具銷售 1 2020 年中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展與版權(quán)問(wèn)題專題論壇 2 資料來(lái)源：新華信 北大文化產(chǎn)業(yè)研究所 內(nèi)部資料 請(qǐng)勿外傳 就在中國(guó)賺回了 50億人民幣，目前，在中國(guó)動(dòng)漫市場(chǎng) 80％以上盈利流向了海外，史努比、米老鼠、 Kitty 貓、皮卡丘和機(jī)器貓每年都從中國(guó)卡通市場(chǎng)卷走了數(shù)十億元人民幣。其產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)見(jiàn)下圖： 圖 4 國(guó)際主流動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈演示圖 而在我國(guó)，這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈并沒(méi)有建立起來(lái)。在廣州、深圳、珠海等地出現(xiàn) 1 中國(guó)質(zhì)量報(bào) 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的民企困局：國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片逾七成播不出 2 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)咨詢 低成本動(dòng)畫(huà)制勝論 北大文化產(chǎn)業(yè)研究所 內(nèi)部資料 請(qǐng)勿外傳 了一些為美、日、歐動(dòng)畫(huà)片進(jìn)行中期制作加工的動(dòng)畫(huà)公司。從中我們不難看出，藍(lán)貓把贏利的全部希望都寄托在衍生產(chǎn)品的銷售上，而放棄播出費(fèi)用。專家預(yù)計(jì) 5 年內(nèi)會(huì)達(dá)到 4 萬(wàn)億元以上。對(duì)于國(guó)內(nèi)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，由于中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈并未成形， 也沒(méi)有形成類似于日本的成熟的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。 北大文化產(chǎn)業(yè)研究所 內(nèi)部資料 請(qǐng)勿外傳 4． 動(dòng)漫產(chǎn) 業(yè)投入周期 一般而言，動(dòng)畫(huà)制作的投資回收周 期相對(duì)較長(zhǎng)。 對(duì)于加工動(dòng)畫(huà)而言，由于投入較小，進(jìn)行的又是“來(lái)料加工”型的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作，一般從投資到收回成本時(shí)間較短。 個(gè)人投資者是相對(duì)機(jī)構(gòu)投資者而言的，從筆者掌握的情況來(lái)看 ，目前國(guó)內(nèi)投資于動(dòng)漫畫(huà)企業(yè)的個(gè)人投資者多為有一定資金實(shí)力，同時(shí)對(duì)文化、傳媒、動(dòng)漫畫(huà)產(chǎn)業(yè)、資本市場(chǎng)等方面有相當(dāng)程度上的知識(shí)基礎(chǔ)，并且有廣泛社會(huì)關(guān)系和人脈資源的自然人。二是投資門(mén)檻較高，風(fēng)險(xiǎn) 投資對(duì)創(chuàng)業(yè)者和管理隊(duì)伍的技術(shù)、市場(chǎng)、融資、管理能力，對(duì)公司現(xiàn)金流和運(yùn)營(yíng)模式，對(duì)市場(chǎng)前景、企業(yè)及其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等方面都要進(jìn)行評(píng)價(jià)并有較高的選擇標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)股資資金規(guī)模多在 200 萬(wàn)至 1000 萬(wàn)之間。而目前中國(guó)最大的兩大動(dòng)畫(huà)制作基地，上海美術(shù)電影制片廠和中央電視臺(tái)動(dòng)畫(huà)部都沒(méi)有涉足衍生品開(kāi)發(fā)，由于體制問(wèn)題，這兩大基地均靠政府撥款生存，不需要以贏利為目的，這就使得他們的開(kāi)發(fā)意識(shí)都不強(qiáng)，對(duì)于相關(guān)動(dòng)畫(huà)片的衍生產(chǎn)品缺乏開(kāi)發(fā)的積極性。 國(guó)有動(dòng)漫企業(yè)由于一直以來(lái)肩負(fù)著引導(dǎo)社會(huì)輿論和教育青少年的功能，其資金較民營(yíng)企業(yè)更為充足，經(jīng)營(yíng)狀 況也較為良好。 與海外發(fā)行相比，目前更能吸引民營(yíng)動(dòng)畫(huà)公司 的就是衍生品開(kāi)發(fā)。不過(guò)，也正是藍(lán)貓的成功給了更多民營(yíng)動(dòng)畫(huà)公司進(jìn)行原創(chuàng)的信心。隨著各院校對(duì)動(dòng)畫(huà)制作人才的重視與大力培養(yǎng)，這方面的缺口填補(bǔ)比較容易，但是培養(yǎng)真正具有創(chuàng)造性的動(dòng)畫(huà)原創(chuàng)人才卻需要更多的時(shí)間 。到現(xiàn)在韓國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)量占全球 30%,與其汽車業(yè)產(chǎn)值幾乎不相上下，成為世界動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)既美、日之后的第三大國(guó)。 2020 年 7 月 14 日，中美兩國(guó)簽署《關(guān)于建立中美電影 版權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制的備忘錄》，以聯(lián)合打擊盜版家庭錄像產(chǎn)品。而對(duì)國(guó)內(nèi)做動(dòng)漫衍生產(chǎn)品最成功的三辰集團(tuán)而言，情形也很類似：據(jù)三辰集團(tuán)統(tǒng)計(jì)，盜版商所攫取的利潤(rùn)約為正版經(jīng)營(yíng)的 9 倍，藍(lán)貓品牌涉及的巨大市場(chǎng)也被侵權(quán)者蠶食，服裝、書(shū)包、文具、童鞋 等市場(chǎng)上都發(fā)現(xiàn)了假冒藍(lán)貓的產(chǎn)品。 (2) 版權(quán)保護(hù)方面 在保護(hù)版權(quán)方面，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)作為內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的一種，贏利的核心要素是卡通形象，因此版權(quán)就成了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈的核心，版權(quán)保護(hù)對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)而言也具有極大的重要性。以韓國(guó)為例，韓國(guó)的動(dòng)畫(huà)業(yè)起源也是從代加工開(kāi)始的，上個(gè)世紀(jì) 70年代末，韓國(guó)靠為日本動(dòng)畫(huà)加工起家， 80年代中期之后， 業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大到歐美一些國(guó)家， 90年代以后，全球近 1/3的加工動(dòng)畫(huà)業(yè)務(wù)都是由韓國(guó)完成的，加工帶來(lái)的利潤(rùn)使韓國(guó)政府看到了一條生財(cái)之道， 1994 年，韓國(guó)政府推出了旨在繁榮國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)，鼓勵(lì)動(dòng)畫(huà)企業(yè)轉(zhuǎn)向國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片生產(chǎn)和出口的三項(xiàng)激勵(lì)政策，在稅收上給