【正文】 （ 3）項(xiàng)目區(qū)范圍清楚，選項(xiàng)準(zhǔn)確，投資估算符合標(biāo)準(zhǔn)， （ 4）項(xiàng)目建成后，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益明顯。 第十章 環(huán)境影響與評(píng)價(jià) 環(huán)境現(xiàn) 狀分析 （ 1）項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，不能保障正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政 報(bào)賬制度，堅(jiān)持“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)人管理 ”的三專(zhuān)管理原則，以單項(xiàng) 38 工程建成驗(yàn)收合格為 報(bào)賬 依據(jù)，以資金計(jì)劃為 報(bào)賬 限額，始終做到資金投放與工程建設(shè)實(shí)際相一致。要凝聚各方力量，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)工程建設(shè)，力爭(zhēng)將示范區(qū)建成全省優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)和高效農(nóng)業(yè)示范基地。 通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，灌區(qū)環(huán)境充分得以改善，灌區(qū)林草地的面積將進(jìn)一步擴(kuò)大，將有利于灌區(qū)的生態(tài)環(huán)境的改善，生態(tài)環(huán)境效益表現(xiàn)在涵養(yǎng)水源、保持水土，減少風(fēng)沙災(zāi)害，防止泥沙流失，調(diào) 節(jié)氣候，改善生態(tài)環(huán)境、凈化空氣等效益上。 ⑷國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 依據(jù)以上增量效益和增量費(fèi)用的分析計(jì)算，并根據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（ SL7294）中有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算規(guī)定進(jìn)行分析計(jì)算，成果如下： 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果表 項(xiàng) 目 單位 計(jì)算結(jié)果 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 ENPV（ Ic＝ 12％） 萬(wàn)元 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 EBGR（ Ic＝ 12％） 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 EIRR ％ 由經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析計(jì)算結(jié)果可以看出，本工程的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 %大于經(jīng)濟(jì)基準(zhǔn)收益率 12%,經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元大于零 ,經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 大于 。 ⑶效益計(jì)算 2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目實(shí)施后，可恢復(fù)新增改善灌溉面 33 積 。資金時(shí)間價(jià)值計(jì)算的基準(zhǔn)點(diǎn)定在建設(shè)期的第一年年初；各項(xiàng)費(fèi)用及效益均按年末發(fā)生和結(jié)算。農(nóng)機(jī)化水平的提高和農(nóng)田水利設(shè)施的完善，可提高土地利用率和作物復(fù)種指數(shù)。同時(shí) 通過(guò)充分合理利用有限水資源，使有限的土地發(fā)揮了最大效益。 ②勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)：取建安量的 ％。 ：取直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)之和的 ％。工程量：移動(dòng)土石方 ，機(jī)械 565個(gè)臺(tái)班。推廣小麥 、玉米 高產(chǎn) ，病蟲(chóng)害防治，測(cè)土施肥，玉米地膜覆蓋 等技術(shù)。造林整地采用穴狀，規(guī)格 80 60 厘米。 良種基地 建小麥一級(jí)種子田 萬(wàn)畝， 通過(guò)提供原種、推行精量播種、春季小麥病蟲(chóng)害綜合防治、除雜提純等措施，為項(xiàng)目區(qū)周邊地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)小麥良種， 計(jì)劃投資 34 萬(wàn)元。計(jì)劃投資 萬(wàn)元。需完成土方量 990m3，砼 ，投工 540 個(gè)。 建設(shè)內(nèi)容 水利措施 ： 水利措施 計(jì)劃投資 萬(wàn) 元 排灌站：新建墩底、張家抽水站 2座，計(jì)劃投資 萬(wàn)元。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 所有項(xiàng)目嚴(yán)格遵照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程指導(dǎo)意見(jiàn)》及《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行實(shí)施。 堅(jiān)持按灌區(qū)、流域和區(qū)域整體規(guī)劃，采取“集中力量，重點(diǎn)投入，連片開(kāi)發(fā)”的治理方式，加大規(guī)模開(kāi)發(fā)力度，確保治理區(qū)域相對(duì)集中，力爭(zhēng)治理一片，成效一片，致富一方。 項(xiàng)目區(qū)水量平衡計(jì)算表 單位：萬(wàn) m3 水平年 灌溉設(shè)計(jì)保證率 需水量 可供水量 供需平衡 灌溉 居民 生活 工業(yè)用水 生態(tài)用水 合計(jì) 地表水 機(jī)井 開(kāi)采 地下水 入境 合計(jì) 余（ +） 缺（－） 現(xiàn)狀 75% 0 0 設(shè)計(jì) 75% 0 0 該區(qū)地下水補(bǔ)給充分，含水層結(jié)構(gòu)良好，水質(zhì)符合農(nóng)灌用水標(biāo)準(zhǔn)要求，出水持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)供需平衡分析，能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目的設(shè)計(jì)灌溉要求。 （ 3）隨著國(guó)家對(duì)抗旱灌溉用電的補(bǔ)貼的力度的不斷加大，井灌成本已明顯低于馮家山自流灌，馮家山自流灌區(qū)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 元 /m3，抗旱電費(fèi) 元 /kw 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地利用條件、生態(tài)環(huán)境要求，并結(jié)合該區(qū)的土地利用規(guī)劃，經(jīng)復(fù)核項(xiàng)目區(qū)的總面積為 ,總 耕地面積 萬(wàn)畝。 農(nóng)作物需水量和灌溉水量計(jì)算表 作物種類(lèi) 小麥 玉米 蘋(píng)果 合計(jì) 種植比例（ %） 70 60 20 150 種植面積（畝） 7000 6000 2020 15000 蒸騰蒸發(fā)量（ mm） 351 320 580 生育期降水量（ mm） 253 268 521 有效降水量（ mm） 253 250 500 虧缺量（ mm） 98 70 80 灌溉水利用系數(shù)（ %） 42 28 30 灌溉需水量（ mm） 231 113 440 灌溉需水量（萬(wàn) m3） 18 ⑵設(shè)計(jì)需水量 項(xiàng)目實(shí)施后，灌溉水利用系數(shù)以工程情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，確定為 。經(jīng)綜合評(píng)定確定為 。 小麥、玉米的灌水定額 m＝ 1000 （ ） 1/ 16 ＝ 60（ mm）＝ 40m3/畝 蘋(píng)果的灌水定額 m＝ 1000 （ ） 1/ ＝ 90（ mm）＝ 60m3/畝 ⑵．設(shè)計(jì)灌水周期 本區(qū)農(nóng)作物以小麥、玉米為主。 項(xiàng)目區(qū)地下水 灌溉水源 ，與人飲井取水層相同，完全符合農(nóng)作物灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。潛水主要以碳酸鈣，重碳酸鈣鎂和碳酸鈣鈉型水為主，局部出現(xiàn)硫酸鈣鈉，氯化鈣鎂和氟離子水。 全縣多年平均自產(chǎn)徑流量為 3257 萬(wàn) m3，人均占有徑流 m3，相當(dāng)于寶雞市的 %、全省的 %及全國(guó)的 %，地表水資源量極為短缺。再通過(guò)新打和修復(fù)改造機(jī)電井、配套建設(shè)田間渠道，新建和改造現(xiàn)有水利工程，可以解決項(xiàng)目區(qū)因水利工程設(shè)施差而造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)障礙。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 項(xiàng)目通過(guò)實(shí)行山水田林路綜合治理，利用各種資源，不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件， 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；能夠在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，聯(lián)動(dòng)種養(yǎng)加產(chǎn)加銷(xiāo)一體化開(kāi)發(fā)，加快構(gòu)筑各種資源有效利用、比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)、帶動(dòng)力顯著提升的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系具有重要的促進(jìn)作用。項(xiàng)目區(qū)是 *****縣 典型的糧食主產(chǎn)區(qū)，搞好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，也有利于解決糧食安全問(wèn)題。項(xiàng)目區(qū)林網(wǎng)發(fā)展滯后，田間網(wǎng)格化程度低，對(duì)農(nóng)田的防護(hù)作用較差。 項(xiàng)目區(qū)屬于我 縣 平原綠化重點(diǎn)區(qū)， 20202020年 期間持續(xù) 在村莊、田間路渠、主干公路 兩側(cè) 全面 進(jìn)行 綠化造林，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化，但近幾年林木開(kāi)始老化、感染病蟲(chóng)害， 加之近幾年 干旱、干熱風(fēng)、凍害等自然災(zāi)害頻頻發(fā)生， 林網(wǎng)保存率逐年降低，防護(hù)性能減弱，直接影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。 項(xiàng)目區(qū)屬于 馮家山水庫(kù) 灌區(qū) 。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 人口及勞動(dòng)力 項(xiàng)目區(qū)共 涉及 法門(mén) 鎮(zhèn) 5個(gè)行政村，耕地面積 10323 畝， 農(nóng)業(yè)人口 8197人，其中勞動(dòng)力 4191 人。含水層為 礫石 黃土，底部為黃土狀亞粘土含鈣質(zhì)結(jié)核，承壓水頂板埋深 120— 130 米，含水層屬下更新 6 世三門(mén)細(xì)砂礫石層，區(qū)內(nèi) 地下 水較富 余 。項(xiàng)目區(qū)地貌類(lèi)型屬于 黃土臺(tái)塬區(qū) 。 年均氣溫 ℃， 全年大于 10℃的有效積溫 為 3600℃，七月份最熱平均氣溫 26℃，全年極端 最高氣溫 ℃，最低氣溫 ℃ 。 投資估算和資金籌措 2020年項(xiàng)目計(jì)劃總投資 萬(wàn)元，其中水利措施投資 萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)措施投資 115萬(wàn)元，林業(yè)措施投資 80 萬(wàn)元，科技推廣投資 74 萬(wàn)元，其它 工作及措施投 資 38 萬(wàn)元 ，田間道路措施投資 160 萬(wàn)元 。主要建設(shè)內(nèi)容有： 水利措施為 新建墩底、張家抽水站 2座， 新打機(jī)井 25 眼，維修配套井 5眼 ， 架設(shè) 輸電線路 13km， 配套 50KVA 變壓器 12 臺(tái)； 新修斗、 分 、引渠 30km， 埋設(shè)管道 25 公里， 配套建筑物 350 座，改善灌溉面積 1萬(wàn)畝。我國(guó)是人口大國(guó)，人均耕地占有率低，黨中央國(guó)務(wù)院把糧食生產(chǎn)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，近年來(lái)出臺(tái)了一系列促進(jìn)糧食生產(chǎn)的 政策措施，制訂了《全國(guó)新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（ 20202020年）》，確定在全國(guó)800 個(gè)產(chǎn)糧大縣組織實(shí)施。蔬菜總產(chǎn) ，果品 萬(wàn)噸。 1 第一章 項(xiàng)目概要 *****縣 ，地處關(guān)中平原西部，是 西周王朝的 的發(fā)祥地 ，有“青銅器之鄉(xiāng)”的美譽(yù) 。全 縣 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室以國(guó)農(nóng)辦 [2020]163號(hào)文件，印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，決定從 2020 年開(kāi)始實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。 農(nóng)業(yè)措施為改良土壤 1萬(wàn)畝，其中秸稈還田 ，測(cè)土 配 肥 萬(wàn)畝 ，建小麥 一級(jí) 種子田 3000 畝 。在資金籌措中，申請(qǐng)中央財(cái)政資金 800 萬(wàn)元、省級(jí) 352 萬(wàn)元、市級(jí) 48 萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)群眾或集體籌資投勞 萬(wàn)元。平均日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，日照率 48%； 平均無(wú)霜期209天。該區(qū)地勢(shì)平坦，海拔高程 598636m。 耕地種類(lèi)、數(shù)量及開(kāi)發(fā)潛力 項(xiàng)目區(qū)屬 渭北 黃土臺(tái)塬區(qū) ，共有耕地 10323 畝，具備建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的開(kāi)發(fā)條件。 土地利用現(xiàn)狀 7 項(xiàng)目區(qū)耕地面積 10323 畝，人均耕地 。 70 年代初期修建的農(nóng)田灌溉設(shè)施，利用馮家山 北干渠 進(jìn)行農(nóng)田灌溉。林網(wǎng)集中分布在村莊周?chē)?，主要?shù)種有楊樹(shù)、泡桐、柿樹(shù)、女貞等，森林覆蓋率 %。四是科技示范的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用面積不大。在該地區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范項(xiàng)目，通過(guò)水、田、林、路綜合治理，可以實(shí)現(xiàn)改造中低產(chǎn)田，配套水利設(shè)施，修建機(jī)耕路，栽植農(nóng)田林網(wǎng)，增強(qiáng)土壤肥力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，最終達(dá)到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的目的。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的重要手段。五是項(xiàng)目區(qū)群眾對(duì)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件有著強(qiáng)烈的愿望。 因此， 項(xiàng)目區(qū)地處渭北 黃土 臺(tái)塬區(qū)，地勢(shì)平坦，故項(xiàng)目區(qū)的地表水資源較少，對(duì)工程的建設(shè)貢獻(xiàn)不大。地下水的礦化度沿潛水流向增大，由 ，礦化度平均為 g/升 ,PH 平均是 。 項(xiàng)目區(qū) 10323 畝農(nóng)田，現(xiàn)有農(nóng)灌井 10 眼，單井設(shè)計(jì)出水量 30m3/h，部分機(jī)電設(shè)備老化，帶病運(yùn)行，渠道損毀較為嚴(yán)重，現(xiàn)有工程設(shè)施供水能力不能滿(mǎn)足農(nóng)作物適時(shí)灌溉的需求。玉米生長(zhǎng)在雨季，適當(dāng)補(bǔ)充灌溉即可滿(mǎn)足要求。 ⑷ .設(shè)計(jì)灌溉保證率 結(jié)合 我縣實(shí)際，取項(xiàng)目區(qū)灌溉保證率為 75%。灌溉保證率為 75%。項(xiàng)目建 成后恢復(fù)改善灌溉面積 10000畝。 h，項(xiàng)目區(qū) 180 米深機(jī)井配套 200QJ32— 130 型潛水泵功率 ，以灌溉 1 畝蘋(píng)果為例，自流灌溉水費(fèi)為： 80m3 元 / 20 m3=16 元；井灌 區(qū)灌溉水費(fèi)為： 元 /kw 第五章 規(guī)劃設(shè)計(jì) 21 指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展 觀，按照黨的十七屆 五 中全會(huì)精神，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；因地制宜采取綜合措施，進(jìn)行水田林路綜合治理，將中低產(chǎn)田建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。 堅(jiān)持綜合投入、合理開(kāi)發(fā) 的原則。 建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 萬(wàn)畝。 （ 1）墩底抽水站：計(jì)劃投資 萬(wàn)元，水源為馮家山北干渠十四支渠水，揚(yáng)程 8 米，設(shè)計(jì)灌溉面積 400 畝，出水量 234m3/h。 機(jī)電井：新打機(jī)電井 25 眼，修復(fù) 5眼，計(jì)劃投資 萬(wàn)元 ，計(jì)劃投工 1500 個(gè) 。 埋設(shè)管道工程 埋設(shè) D110mmPVCU 輸水管道 25 公里，發(fā)展管灌 2800 畝。 林業(yè)措施 林業(yè)措施 計(jì)劃投資 80 萬(wàn)元