【正文】 沒有進(jìn)行一級(jí)合同交底，對(duì)其責(zé)任人扣除一個(gè)月的工資，對(duì)項(xiàng) 目經(jīng)理部無故不參加一級(jí)合同交底人員，扣除項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理和商務(wù) 經(jīng)理一個(gè)月的工資，對(duì)無故不參加二級(jí)合同交底的有關(guān)人員每人罰款 400 元。 第四十四條 勞務(wù)分包合同要一式八份，簽訂后返還對(duì)方兩份，合約成本管理部自留一份，送財(cái)務(wù)部一份，返回區(qū)域公司 或項(xiàng)目經(jīng)理部三份，其中項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理或區(qū)域公司主管部門一份、商務(wù)經(jīng)理一份、成本經(jīng)理（會(huì)計(jì)）一份，剩余一份由合約成本管理部報(bào)檔案室存檔。 第三十九條 合同若確需變更或解除時(shí)，由區(qū)域公司或項(xiàng)目部 商務(wù) 管理部門查明原因，提出意見，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)理審核，報(bào)集團(tuán)公司合約成本管理部，經(jīng)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核準(zhǔn)后由與對(duì)方協(xié)商 ，達(dá)成一致意見，并依法簽署變更或解除合同的書面協(xié)議。 第三十三條 總包 合同簽訂并生效后，集團(tuán) 公司 合約 成本管理 部和 其他 業(yè)務(wù)主管部門及各單位要隨時(shí) 了解合同履行情況，跟蹤監(jiān)督合同履行全過程，發(fā)現(xiàn)問題必 須采取相應(yīng) 措施， 及時(shí)對(duì) 原合同進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。 第二十九條 集團(tuán)公司合約成本管理部根據(jù)國家法律、法規(guī) ， 結(jié)合公司的實(shí)際情況統(tǒng)一制定內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)合同文本。 第二十三條 合同簽訂原則上采用國家相關(guān)部委發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)合同文本 。 第二節(jié) 勞務(wù)及 分包合同的評(píng)審 第十七條 合作項(xiàng)目的分包合同由合約成本管理部組織評(píng)審，工程部、財(cái)務(wù)部、 總經(jīng)濟(jì)師 、分管領(lǐng)導(dǎo)參與評(píng)審，總經(jīng)理或授權(quán)委托人簽訂。 4． 辦公室： 負(fù)責(zé)辦理《法人授權(quán)委托書》手續(xù)；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各類歸檔合同文件和資料的歸檔管理及借閱工作。 一般合同評(píng)審由以下人員組成： 項(xiàng)目經(jīng)理部： 項(xiàng)目經(jīng)理、 商務(wù) 經(jīng)理 。 本辦法明確了 集團(tuán)公司 合同管理職責(zé)分工及合同洽談、擬制、評(píng)審、訂立、用印、履行、變更、歸檔等管理要求 。任何合同均需按照合同評(píng)審程序 進(jìn)行評(píng)審，并按集團(tuán)公司規(guī)定的權(quán)限訂立。所有工程施工合同必須采用 書面形式簽訂。 4 第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理職責(zé) 第六條 組織機(jī)構(gòu) 第七條 集團(tuán)公司成立合約管理委員會(huì)，是合約管理的最高機(jī)構(gòu)。 區(qū)域公司： 區(qū)域公司經(jīng)理、 商務(wù) 經(jīng)理 合約成本管理部： 經(jīng)理、 合約 經(jīng)辦人 、法務(wù)主管 工程部：工程部經(jīng)理 財(cái)務(wù)部：財(cái)務(wù)部經(jīng)理 總經(jīng)濟(jì)師 分管領(lǐng)導(dǎo) 總經(jīng)理 第八條 集團(tuán)公司合約成本管理部在集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo) 的領(lǐng)導(dǎo) 下開展工作，其在合約方面的主要職責(zé)是： 1．負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行與合約管理有關(guān)的法律、法規(guī)和政策以及有關(guān)規(guī)定； 2．負(fù)責(zé)集團(tuán)公司 《 施工合同管理辦法 》 的擬定、修改 、解釋 工作； 3．負(fù)責(zé)工程總包合同的談判 、評(píng)審 和簽約工作； 4．負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目分包合同的談判、評(píng)審和簽約工作； 5．負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍的選用及 一次分包工作量在 10萬元以上 分包合同的評(píng)審、簽約工作； 6．負(fù)責(zé)集團(tuán)公司合同專用章的使用與管理 ； 7． 負(fù)責(zé)向區(qū)域公司或集團(tuán)公司直屬項(xiàng)目部進(jìn)行合同交底，并對(duì)合同履行過程進(jìn)行檢查、監(jiān)管，辦理合同的變更和解除、中止和終止手續(xù)； 8．負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總 包 及分包合同臺(tái)賬的建立工作； 6 9． 負(fù)責(zé) 集團(tuán)公司合同文件和資料的保存及 歸檔 工作； 10．負(fù)責(zé)集團(tuán)公司合約人員的培訓(xùn)、考核與管理 工作 。 8 第三章 施工合同評(píng)審 第一節(jié) 總包合同評(píng)審 第十三條 工程施工總包合同簽訂前，由集團(tuán)公司合約成本管理部組織評(píng)審，針對(duì)投標(biāo)、招標(biāo)文件與合同條款內(nèi)容進(jìn)行工程總包合同 評(píng)審 （見附件 2）。 第十 八 條 工程施工勞務(wù)分包方按《勞務(wù) 、專業(yè) 分包 招標(biāo)管理辦法》選定后，勞務(wù)分包工程 一次分包工作量在 10萬元（含）以上的分包合同 ，由區(qū)域公司或直屬項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)集團(tuán)公司內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)合同文本起草合同，按本單位的合同評(píng)審程序進(jìn)行評(píng)審 后報(bào)集團(tuán)公司 合 約成本管理部 ，由合約成本管理部、工程部 、財(cái)務(wù)部、總經(jīng)濟(jì)師 評(píng)審， 分管領(lǐng)導(dǎo) 審批； 要求申報(bào)時(shí)間不得晚于勞務(wù)分包進(jìn)場(chǎng)施工前 15 天，合同未批復(fù)前不得進(jìn)場(chǎng)施工。 合同需要鑒證或備案的，由合約成本管理部負(fù)責(zé) 或委托區(qū)域公司 辦理。區(qū)域公司或 直屬項(xiàng)目部在簽訂勞務(wù) 分包合同時(shí) 必須使用集團(tuán)公司 的 標(biāo)準(zhǔn)合同文本； 同時(shí)，合約成本 管理部要根據(jù) 標(biāo)準(zhǔn)合同文本的 實(shí)施情況定期對(duì) 其 進(jìn)行 評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)進(jìn)行修訂， 以滿足工程施工的需要。 第三十四條 集團(tuán)公司有關(guān)部門和各單位對(duì)已簽訂生效 的 工程分包合同，履行過程中若發(fā)現(xiàn)對(duì)方有欺詐或其他損害我方利益的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)按本辦法規(guī)定的程序與對(duì)方協(xié)商變更或解除合同，并立即采取有效的措施，防止我方損失的擴(kuò)大。 第四十條 合同變更必須經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，由合約成本管理部負(fù)責(zé)實(shí)施，并要辦理合同變更評(píng)審，同時(shí)要做好變更文件的整理、保存和歸檔工作；變更的合同與原合同傳遞范圍相同。 第四十五條 合同履行完畢，合約成本管理部 要 將保存的 全部合同資料 移交檔案室存檔。 第五十 條 有下列情況之一的，視情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任并給予經(jīng)濟(jì) 及行政 處罰： a)在合同簽訂過程中，對(duì)玩忽職守違反規(guī)定，給公司造成損失的 ； b)未經(jīng) 授權(quán)或超越代理權(quán)限，不按規(guī)定程序?yàn)E簽合同，給集團(tuán)公司造成損失的； c）在合同履行中，由 于單位、部門或個(gè)人失職，致使合同不能正常履行給本企業(yè)造成損失的； d）在合同簽訂、履行中，由 于單位、部門或個(gè)人失職，致使合同不能正常履行給本企業(yè)造成損失的； e）在合同簽訂、履行中， 利用職權(quán)和工作之便，索取錢物，徇私舞弊，致使企業(yè)和利益受損害的； f）各類報(bào)表未及時(shí)報(bào)送或報(bào)表嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)相關(guān)人員處以每次 18 200～ 2021 元的罰款； g）無正當(dāng)理由，使合同簽約滯 后，給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，提交集團(tuán)公司紀(jì)部門給予相 應(yīng)的處理； h）越權(quán)簽訂的分包合同，每份（次） 500～ 5000 元的罰款，造成經(jīng)濟(jì)損失的，提交集團(tuán)公司紀(jì)檢部門給予相應(yīng)的處理。 第四十九 條 各級(jí)合同管理人員 應(yīng) 高度重視合同交底工作，把合同交底工作與有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。 合同履約過程中的合約資料由項(xiàng)目 商務(wù)經(jīng)理 收集、整理、歸檔。 區(qū)域公司商務(wù) 經(jīng)理或 直營 項(xiàng)目商務(wù) 經(jīng)理應(yīng)及時(shí)書面向集團(tuán)公司合約成本管理部報(bào)告并提出相應(yīng)的處理意見。 三級(jí)交底，區(qū)域公司項(xiàng)目部對(duì)全體人員交底。 第 二十八 條 區(qū)域公司 上報(bào) 集團(tuán)公司 合約成本管理部評(píng)審的合同資料，必須同時(shí)將區(qū)域公司或項(xiàng)目部的合同洽談資料、評(píng)審資料同時(shí)上報(bào)；合同簽訂時(shí)要將洽談資料和評(píng)審資料原件與合同文本同時(shí)報(bào)合約成本管理部，合同簽訂后，洽談資料及評(píng)審資料原件由合約成本管理部存檔。 第二十二條 合同簽訂必須文字嚴(yán)謹(jǐn)、詞意表達(dá)清楚、條款齊全、內(nèi)容完整符合法律法規(guī)的規(guī)定。 第十六條 負(fù)有合同評(píng)審職責(zé)的部門，必須在各自職責(zé)范圍內(nèi)提出明確而具體的評(píng)審意見，除總經(jīng)理或 授權(quán)的 委托人 批準(zhǔn)簽訂合同的決策意見外，不允許其他合同評(píng)審部門在合同評(píng)審表中填寫“同意”二字代替合同評(píng)審的意見。 第十二條 集團(tuán)公司總部 其他 部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)下列工作： 1． 經(jīng)營部： 在工程中標(biāo)后及時(shí)向合約成本管理部 進(jìn)行投標(biāo)交底， 提供招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、投標(biāo)答疑、澄清文件、書面承諾等涉及工程合同條款的文件并辦理簽收手續(xù)；必要時(shí) 參與工程總包合同的洽談 、評(píng)審 ； 2．工程 部：參與工程 總包 合同的 評(píng)審、工程分包勞務(wù)隊(duì)伍的 推薦 及分包合同的評(píng)審； 在合同談判過程中提供必要的技術(shù)支持； 3．財(cái)務(wù)部：參與 工程總包合同 、勞務(wù)分包合同 的評(píng)審 ； 主要對(duì)合同涉及價(jià)款支付、履約保證金（保函）的提供、稅金繳納、支付程序等進(jìn)行評(píng)審。 勞務(wù)、 分包合同由區(qū)域公司或 直屬 項(xiàng) 目部評(píng)審后報(bào)集團(tuán)公司合約成本管理部 組織 復(fù)評(píng)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后 ， 由集團(tuán) 公司 簽訂 。 集團(tuán)公司合約成本管 理 部是施工合同管理的職能部門， 區(qū)域公司 分管領(lǐng)導(dǎo) 或直 屬 項(xiàng)目部 商務(wù) 經(jīng)理 負(fù)責(zé)本區(qū)域或本單位合同管理，項(xiàng)目 部 商務(wù) 經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同履行管理，辦理具體合約事務(wù)。 第三條 工程施工合同簽訂實(shí)行洽談權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)相對(duì)獨(dú)立，互相制約的原則。嚴(yán)禁施工在前，合同簽訂在后，所有合同均由集團(tuán)公司 蓋章后生效 。合約管理委員會(huì)的具體職責(zé)和人員組成另文規(guī)定下發(fā)。 11. 法 務(wù)主管：參與工程總包合同的評(píng)審；對(duì)分包合同內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)文本涉及法律風(fēng)險(xiǎn)等條款進(jìn)行評(píng)審及分包合同采用內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)合同文本有較大改變或使用對(duì)方合同文本時(shí)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)方面的評(píng)審；同時(shí)對(duì)合同的法律主體進(jìn)行審查確認(rèn)； 第九條 區(qū)域公司 在集團(tuán)公司合約成本管理部 的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本區(qū)域合約管理工作，其主要職責(zé)是： 1．貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司合同管理規(guī)定，接受集團(tuán)公司合約成本管理部的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查； 2．協(xié)助 集團(tuán)公司或在集團(tuán)公司授權(quán)下進(jìn)行 總包 工程施工合同的洽談和 合同條款 的 擬定，合同評(píng)審后報(bào)集團(tuán)公司審核； 3． 負(fù)責(zé)勞務(wù)分包合同的洽談、擬制 、評(píng)審工作； 4． 接受集團(tuán)公司合約管理部門的 總包合同 書面一級(jí)合同交底并 負(fù)責(zé)開工 前向項(xiàng)目經(jīng)理 部 進(jìn)行 二級(jí) 合同書面交底，并對(duì)合同履行過程進(jìn)行檢查、監(jiān)管 ； 6．參與或在集團(tuán)公司授權(quán)下進(jìn)行合同糾紛的調(diào)解、仲裁或訴訟； 7． 負(fù)責(zé)與合同有關(guān)