【正文】 企業(yè)通用業(yè)頻道 61 擔保機構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè) ? 培訓要求 ? 目前，擔保業(yè)還是處于成長初期的新興行業(yè)，還正處于不斷調(diào)整業(yè)務(wù)內(nèi)容、完善業(yè)務(wù)技術(shù)的階段，同時，擔保業(yè)務(wù)所需知識技能具有明顯的多學科、跨領(lǐng)域的特點，需要我們在工作中不斷學習，不斷創(chuàng)新，不斷完善，成為復合型、學習型、創(chuàng)新型的擔保業(yè)務(wù)人才。 企業(yè)通用業(yè)頻道 58 擔保機構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè) ? 4）掌握擔保業(yè)務(wù)的基本原理、操作方法、操作程序，設(shè)計擔保業(yè)務(wù)體系，策劃擔保業(yè)務(wù)方案，進行一類或幾類擔保業(yè)務(wù)的操作。 ? 擔保機構(gòu)的競爭能力（即銀行認可的擔保資信能力、擔保項目風險控制能力、擔保公司資本擴張能力和擔保市場開發(fā)能力）實際就是全體從業(yè)人員的知識和技能的外在體現(xiàn)。 ? 擔保機構(gòu)負債管理。 ? 風險準備金累計達到擔保責任余額的 10%后，實行差額提取。 ? 加強項目事后監(jiān)管，實施科學的風險預警機制，如股權(quán)變更、管理層變動頻繁、銷售困難、存貨積壓、欠稅欠息等。 ? 擔保人的經(jīng)營管理。 企業(yè)通用業(yè)頻道 40 擔保機構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè) ? 擔保調(diào)查是對客戶的市場風險、經(jīng)營風險、財務(wù)風險等風險因素的發(fā)現(xiàn)、查找和評估。 企業(yè)通用業(yè)頻道 34 擔保機構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè) ? 高級管理人員及從業(yè)人員的素質(zhì)要求 ? 財務(wù)管理和財務(wù)核算的要求 ? 擔保資金的管理使用：按注冊資本 10%提取保證金，存入?yún)f(xié)議銀行；其他擔保資金不低于 80%的部分可用于銀行存款，以及買賣國債、金融債券及國家重點企業(yè)債券；不高于 20%的部分，經(jīng)批準可用于買賣證券投資基金等。 企業(yè)通用業(yè)頻道 31 擔保機構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè) ? 四、 擔保機構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè) ? 擔保機構(gòu)的特殊性，決定了他的高風險性?？稍O(shè)經(jīng)理 1名，業(yè)務(wù)經(jīng)理若干。機構(gòu)規(guī)模較大的，有些功能還可以細分；機構(gòu)規(guī)模較小的，有些功能可以合并。 企業(yè)通用業(yè)頻道 20 擔保機構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè) ? 企業(yè)法人 ? 股東大會（董事會）、監(jiān)事會和經(jīng)營層三位一體，互相監(jiān)督、互相制約。 企業(yè)通用業(yè)頻道 12 擔保機構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè) ? 河南省豫政辦（ 2020） 1號文件 《 關(guān)于加快建立和完善信用擔保體系促進中小企業(yè)發(fā)展的意見 》 要求： ? 省、省轄市和有條件的縣（市、區(qū)）擔保機構(gòu)注冊資本分別達到人民幣 3億元、 1億元和 3000萬元以上。 企業(yè)通用業(yè)頻道 6 擔保機構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè) ? 二、擔保機構(gòu)的設(shè)立與變更 ? 一般要求：要符合一般企業(yè)的設(shè)立規(guī)定和要求：即要有符合法律法規(guī)要求的出資人、章程、注冊資金、經(jīng)營場所或住址、經(jīng)營內(nèi)容或產(chǎn)品、機器設(shè)備或勞動力等， ? 特殊要求：設(shè)立擔保機構(gòu)必須經(jīng)各級中小企業(yè)管理部門備案或?qū)徟? 企業(yè)通用業(yè)頻道 7 擔保機構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè) ? 政策依據(jù) 國家發(fā)改委發(fā)改企業(yè)（ 2020） 1257號文件 《 關(guān)于跨省區(qū)或規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)設(shè)立與變更有關(guān)事項的通知 》 ? 政策依據(jù) 豫政辦（ 2020） 1號文件 河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省中小企業(yè)局等部門 《 關(guān)于加快建立和完善信用擔保體系促進中小企業(yè)發(fā)展的意見 》 的通知 ? 政策依據(jù) 豫政（ 2020） 62號文件 《 河南省人民政府關(guān)于加快全省中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)的若干意見 》 企業(yè)通用業(yè)頻道 8 擔保機構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè) ? 設(shè)立跨省區(qū)或規(guī)模較大（ 1億以上）的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)，由國家發(fā)改委審批。 企業(yè)通用業(yè)頻道 13 擔保機構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè) ? （三） 申請設(shè)立擔保機構(gòu)應(yīng)向管理部門提交的材料 ? 設(shè)立申請報告； ? 籌建方案和可行性研究報告； ? 有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資報告； ? 擬任高級管理人員簡歷、內(nèi)部部門設(shè)置及人員基本情況； 企業(yè)通用業(yè)頻道 14 擔保機構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè) ? 營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件； ? 公司章程、內(nèi)部管理制度和風險控制制度等文件； ? 主要發(fā)起人近三年有關(guān)經(jīng)營業(yè)績、財務(wù)狀況和信用記錄的報告； ? 其他需要提供的材料。其特點是決策科學，但效率較低。 ? 擔保機構(gòu)的基本業(yè)務(wù)功能和管理功能按照運營程序， 經(jīng)過科學合理的組合，便形成了公司的組織架構(gòu)。 ? E 風險管理部 ? 負責風險體系、制度、辦法的制定及組織實施。可以說，擔保機構(gòu)經(jīng)營的是風險，管理的是信用。 ? 財務(wù)核算執(zhí)行財政部頒布的 《 擔保企業(yè)會計核算辦法 》 ，不同于一般企業(yè)的會計核算。擔保評審是對從擔保機構(gòu)自身風險控制和承受能力及擔保項目風險的防范和控制措施兩方面的綜合評價。 企業(yè)通用業(yè)頻道 42 擔保機構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè) ? —— 擔保機構(gòu)加強風險管理的基本思路 ? 從擔保風險的成因看，無外乎產(chǎn)生于擔保機構(gòu)內(nèi)外兩個方面： ? 一方面擔保風險來自于擔保機構(gòu)內(nèi)部，是自身原因造成的； ? 另一方面來自于擔保機構(gòu)的外部環(huán)境，是外因造成的。