【正文】 第四十二條 監(jiān)督和檢查的其他規(guī)定 對監(jiān)督和法律責任本《規(guī)程》未作規(guī)定的，按照《政府采購法》第七章、第八章各有關條款規(guī)定執(zhí)行。 （二）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的。 第四十條 禁止行為 參加總局政府采購的工作人員不得有以下行為： （一） 與供應商或者采購代理機構惡意串通的。 （三）集中采購 中心通過日常管理，監(jiān)督采購程序的執(zhí)行情況，包括業(yè)務和技術需求文檔、立項手續(xù)是否符合有關規(guī)定；有關部門推薦的入圍產品范圍和供應商名單有無傾向性；談判小組、詢價小組、評標委員會的人員構成及專家聘請是否符合有關規(guī)定；評標、談判、詢價原則的制定及評標、談判、詢價方法（程序）的確定是否符合有關規(guī)定；采購合同通過送請律師審核，監(jiān)督其內容是否規(guī)范、有無損害國家利益的條款等。 集中采購中心、技術部門和業(yè)務部門按照各部門職責分別承擔政府采購活動中本部門的責任，并對與本環(huán)節(jié)關聯(lián)的政府采購工作實施監(jiān)督制約。 第三十二條 質量問題的處理程序 項目實施過程至質保期結束前，凡出現(xiàn)質量、服務等問題，由使用部門、技術部門提出處理意見，集中采購中心依據合同規(guī)定辦理。 第三十條 驗收程序 采購合同簽訂后，按照合同約定，由使用部門和技術部門負責對項目供應商執(zhí)行或履約情況進行驗收并提交驗收報告。 （三）談判。 第二十六條 競爭性談判程序 經批準實行競爭性談判采購方式的項目，競爭性談判采購的采購程序，應當按照《政府采購法》第三十八條規(guī)定執(zhí)行。 （三）集中采購中心向入圍供應商發(fā)出投標邀請書。 （三）集中采購中心組織編制招標文件。 第二十條 總局機關適用的政府采購方式 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權歸原作者所有 ) 第 20 頁 共 27 頁 總局機關政府采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購，以及國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。 （二）各成員單位對商務條款提出的意見和建議，由集中采購中心負責辦理，需要報局領導或局長辦公會決定的事項，按照規(guī)定辦理。 (一 )項目業(yè)務需求由 使用部門提交集中采購中心。 （四）其他應負擔的工作。 （三）負責推薦成交供應商并提交談判結果報告。 （三）評標委員會負責開標后的評標工作，其具體職責是： 、評標標準和廢標條款，制定評標細則（包括評分標準或采分點），實施具體評標工作。 （三）研究并提出評標方法、評標標準和廢標條款的建議。 （三）根據采購項目的技術方案及稅務部門實際使用和檢測情況，對進入總局政府采購市場的產品范圍和供應商資格提出建議。 （三）對政府采購過程中的違法違紀違規(guī)行為進行調查處理。 （十一）負責向財政部報送總局政府采購重大事項和統(tǒng)計報表等工作。 （三）組織辦理總局集中采購項目的招標采購、競爭性談判采購、詢價采購、單一來源采購等有關報批報備事宜。 第二條 總局機關政府采購項目的采購，按照本《規(guī)程》規(guī)定的各部門（機構）職責和工作程序組織實施。 第四十七條 各級國家稅務局的監(jiān)察部門和內部審計部門應當按照各自職責，對政府采購活動依法進行監(jiān)督。 第八章 評審專家使用管理 第四十條 評標委員會、談判小組、詢價小組中評審專家的產生，應按照《政府采購法》、《政府采購評審專家管理辦法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。 第三十四條 下列事項應當報國家稅務總局審批： （一 )因特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的； （二）因特殊情況需要采購非本國貨物、服務或工程的； （三）需要審批的授權采購 。 （三）分散采購實施計劃，是指國稅系統(tǒng)的采購人根據財政部、國家稅務總局或上級國稅機關下達的政府采購預算，將本單位屬于分散采購的項目，按照項目構成、使用單位、采購數(shù)量、技術規(guī)格、使用時間等內容編制的具體采購實施計劃。 第二十四條 招標采購、談判采購、詢價采購的程序應當按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。 第二十條 國稅系統(tǒng)的政府集中采購和部門集中采購，由國家稅務總局集中采購中心根據當年度國稅系統(tǒng)集中采購項目，通過組織招標、定點采購、跟標采購、協(xié) 議供貨以及授權采購的方式實施。項目評標委員會、談判小組、詢價小組的組成和職責應當按照《政府采購法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。 地市級國家稅務局應當配置專人負責政府采購工作。 （一）國家稅務總局集中采購中心主管國稅系統(tǒng)的政府采購工作，承擔國稅系統(tǒng)的政府集中采購和部門集中采購，負責國稅系統(tǒng)政府采購業(yè)務工作的指導、監(jiān)督和管理。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權歸原作者所有 ) 第 1 頁 共 27 頁 國家稅務總局關于印發(fā)《國家稅務局系統(tǒng)政府采購管理辦法（試行）》的通知 頒布單位：國家稅務總局 國稅發(fā) [2020]210 號 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局，揚州稅務進修學院，局內各單位： 為了加強國家稅務局系統(tǒng)政府采購管理，規(guī)范政府采購行為，明確職責范圍，提高采購效率，促進廉政建設，根據《中華人民共和國政府采購法》等相關法律、法規(guī)和規(guī)章，國家稅務總局制定了《國家稅務局系統(tǒng)政府采購管理辦法（試行）》。 （二）各級國家稅務局 應當根據內設機構的實際情況和采購工作的需要，明確政府采購工作的主管機構，并參照《國家稅務總局機關政府采購各部門（機構）職責和工作規(guī)程》（附 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權歸原作者所有 ) 第 3 頁 共 27 頁 后）確定工作職責。 第十條 綜合管理崗位職責：擬定政府采購規(guī)章制度，界定采購組織形式和采購方式，界定政府集中采購項目、部門集中采購項目、分散采購項目，編制政府采購實施計劃，辦理備案和審批事項，擬定質疑答復意見等。 第三章 政府采購組織形 式 第十六條 國稅系統(tǒng)政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和分散采購。 （一）國稅系統(tǒng)的協(xié)議供貨、定點采購等采購方式通過 “中國稅務政府采購網 ”（ ：//）進行信息公布、在線交易和管理，具體實施辦法另行制定； （二）授權采購是指國稅系統(tǒng)的采購人采購《政府集中采購目錄》和《國家稅務局系統(tǒng)部門集中采購目錄》中的項目，在取得國家稅務總局集中采購中心授權后組織實施的采購活動。 第二十五條 國稅系統(tǒng)的采購人應當按照《政府采購法》有關規(guī)定，建立內部采購工作程序，主要內容包括： （一） 政府采購事項內部決策程序 （二）政府采購事項內部協(xié)調程序 （三）政府采購內部監(jiān)督程序 （四）政府采購項目操作程序（流程） 程序 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權歸原作者所有 ) 第 7 頁 共 27 頁 第五章 政府采購預算和計劃管理 第二十六條 國稅系統(tǒng)的采購人應當嚴格按照批準的預算實施政府采購，未列入政府采購預算、未辦理預算調整或未追 加預算的政府采購項目，不得實施采購。 第三十一條 政府采購實施計劃的編制。 （四）國家稅務總局規(guī)定的其他需要審批的事項。 評審專家應當主要從《中 央單位政府采購評審專家?guī)臁分谐槿‘a生。 第四十八條 國稅系統(tǒng)的采購人及其工作人員在從事政府采購工作中出現(xiàn)違法違紀違規(guī)現(xiàn)象的，依照《政府采購法》等相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。 第二章 總局機關政府采購領導小組 第三條 總局機關政府采購領導小組的組成 （一）總局設立總局機關政府采購領導小組 (以下簡稱政府采購領導小組 )，組長由分管政府采購工作的總局領導擔任，領導小組成員為集中采購中心、財務管理司、監(jiān)察局和信息中心負責人。 （四）組織編制招標文件、談判文件和詢價文件，組織采購項目的發(fā)標、開標、評標及商務談判、詢價等具體工作，組織合同的起草和制定工作。 （十二）總局領導交辦的其他工作。 第八條 項目使用部門的職責 （一）辦理采購項目立項手續(xù)，提出項目業(yè)務需求、項目預算和采購 需求。 （四）負責處理項目采購實施過程中的技術問題。 （四）提出組建評標委員會、談判小組、詢價小組的建議，包括代表采購人參加評標委員會、談判小組、詢價小組的部門及人數(shù)，聘 請評審專家的人數(shù)和辦法。 。 （四）其他應負擔的工作。 第十四條 采購人代表的職責 按照《政府采購法》的有關規(guī)定，項目