【正文】 三、建設(shè)內(nèi)容 新建加工廠房 5000m2。 六、項(xiàng)目建成后運(yùn)行機(jī)制 (1)組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目建成后，成立恩施自治州魔芋專業(yè)合作社，各縣 (市 )成立分支機(jī)構(gòu)，形成利益共同體。 資金籌措 ①申請(qǐng)國(guó)家投資 1億元。其中： (1)基地建設(shè) 10000 萬元。建設(shè)內(nèi)容含坡改梯、土壤肥力改造、修筑田埂、改造機(jī)耕路、建蓄水池、添置灌溉設(shè)備設(shè)施 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 40 等。 六、項(xiàng)目建成后運(yùn)行機(jī)制 １、組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目建成后，成立恩施自治州魔芋科技開發(fā)中心，與建設(shè)單位恩施自治州蔬菜技術(shù)推廣站合署，該中心隸屬于恩施自治州農(nóng)業(yè)局，屬事業(yè)單位、企業(yè)管理性質(zhì)，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。 ②招商引資 2020 萬元。包括：坡改梯 8000 萬元，土壤改良 600 萬元，機(jī)耕路改造 900萬元，田間道路建設(shè) 600 萬元，蓄水池建設(shè) 900 萬元，排灌設(shè)備設(shè) 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 38 施購置 700 萬元。建設(shè)內(nèi)容含土建工程、控溫設(shè)備購置及安裝，水、電配套工程等。 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 36 第 7 章 魔芋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)示范建設(shè)項(xiàng)目 種植基地建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介 5 萬畝魔芋種子標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 一、項(xiàng)目概況 建設(shè)地點(diǎn)：恩施自治州八縣市 建設(shè)單位：恩施自治州蔬菜技術(shù) 推廣站 協(xié)助單位：各縣 (市 )魔芋辦、蔬菜辦、蔬菜技術(shù)推廣站 總建設(shè)規(guī)模： 5 萬畝 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 37 總投資規(guī)模： 1 億元 建設(shè)期限： 20202020 年 二、項(xiàng)目背景 隨著國(guó)內(nèi)外魔芋加工業(yè)的不斷發(fā)展壯大，加工原材料的需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需求。根據(jù)“一縣市一園區(qū)”的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)格管理、高效 率運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)，把魔芋工業(yè)園區(qū)建成文明開放的示范區(qū)和招商引資的窗口。通過財(cái)政貼息、小額信貸等多 種方式增加信貸規(guī)模。到 2020 年，芋角（片）的加工標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到 80%以上，精粉和深加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度達(dá)到 95%以上。生產(chǎn)上以新品種選育和病害防治研究為重點(diǎn)，加工上以提高工藝水平和研發(fā)新產(chǎn)品為重點(diǎn)，貯運(yùn)上以鮮產(chǎn)品貯藏技術(shù)研究為重點(diǎn)，逐步解決產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中的難題。每個(gè)市場(chǎng)按貯藏庫 20203000 平方米、交易場(chǎng)所 50008000 平方米的規(guī)模建設(shè)，并配備相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備。 魔芋環(huán)保型涂料加工 連接成果單位華中農(nóng)業(yè)大學(xué)與咸豐朝陽綠色食品有限公司共同開發(fā)魔芋內(nèi)外墻涂料，搞好與其他先進(jìn)涂料的技術(shù)結(jié)合，克服目前生產(chǎn)魔芋涂料中的關(guān)鍵技術(shù)難題，產(chǎn)出質(zhì)量更優(yōu)、用途更廣、環(huán)保性更好的系列涂料產(chǎn)品，以滿足現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的需要。達(dá)到年生產(chǎn)量 2萬噸，創(chuàng)產(chǎn)值 15 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 3億元。（見附表 附表 42） 西南部板塊：以宣恩沙道、曉關(guān)，來鳳革勒，咸豐忠堡、甲馬池、清坪、黃金洞 7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，總面積 萬畝。與此 同時(shí)，以魔芋深加工企業(yè)群為龍頭，精加工企業(yè)群為紐帶，聯(lián)合全州重點(diǎn)初加工企業(yè)及廣大芋農(nóng)，組建恩施自治州魔芋產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 26 第 5章 恩施州魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 大力發(fā)展魔芋 產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)恩施州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，加快農(nóng)民致富步伐具有十分重要的意義。 2020 年，我國(guó)魔芋制品通過各種渠道銷往國(guó)外的在 50000 噸以上。 2020 年度已達(dá) 70000 元／噸，其效益顯而易見，只苦于恩施州 生產(chǎn)規(guī)模不大，產(chǎn)品數(shù)量極其有限。 魔芋作為膳食纖維食品，已與組織食品、植物蛋白食品并列為食品工業(yè)的三大潮流，世界食品工業(yè)界把魔芋食品工業(yè)的興起譽(yù)為“食品工業(yè)革命”，以可逆性魔芋添加劑生產(chǎn)的各類天然保健食品，倍受國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的歡迎，有“魔力食品”、“最理想的助控保健食品”、“健美食品”等美稱。近幾年，魔芋制品的國(guó)際市場(chǎng)看好，但我們絕不可忽視，在這個(gè)背后可能隱藏著危機(jī)，一旦國(guó)際市場(chǎng)下落，我州魔芋產(chǎn)品的銷路將和過去一樣遭到挫折。 種源缺乏 ，病害嚴(yán)重，是當(dāng)前生產(chǎn)上特別突出的問題，極大地制約著我州魔芋產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 2020 年，國(guó)家農(nóng)業(yè)部繼續(xù)把我州魔芋種子基地開發(fā)納入 2020年農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)扶貧籠子，重點(diǎn)扶持南四縣（宣恩、咸豐、來鳳、鶴峰）。同時(shí)，我州境內(nèi)現(xiàn)代污染極輕，土壤 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 19 富含硒元素，又為生產(chǎn)無公害富硒魔芋產(chǎn)品提供了天然條件。恩施州農(nóng)科院通過三年的努力，開展魔芋組織培養(yǎng)研究獲得成功，并在魔芋品種篩選上取得較大成效，篩選的“清江花魔芋”新 品種，產(chǎn)量高，品質(zhì)好，抗病性強(qiáng)；鶴峰縣引種“萬源花魔芋”，恩施市引種“日本赤城大芋”和“金沙江白魔芋”等品種亦相繼獲得成功，目前正著手在適宜范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。（重點(diǎn)企業(yè)情況見表 6） 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 17 恩施州魔芋加工重點(diǎn)企業(yè)一覽表 表 6 單位：噸 企業(yè)名稱 加工產(chǎn)品 年加工能力 銷售主渠道 廠 址 法人代表 恩施宏業(yè)公司 精、微粉 20200 白營(yíng)出口、轉(zhuǎn)口 恩施市航空路 向發(fā)業(yè) 湖北花果山公司 精、微粉 5000 廣 東、福建、武漢等 建縣官店鎮(zhèn) 趙熙選 建始農(nóng)泰公司 芋角精粉 6000 香港轉(zhuǎn)口 建始紅巖寺 冉農(nóng)平 建始金源行公司 芋角精粉 5000 重慶 建始長(zhǎng)梁鄉(xiāng) 陳澤民 建始金璐公司 芋角精粉 2500 上海、成都、沈陽等 建始紅巖寺 洪家玉 咸豐朝陽公司 精、微粉 15000 自用、日本、韓國(guó)等 咸豐朝陽寺鎮(zhèn) 張晏清 宣恩陽光公司 精粉 2020 廣州、深圳、上海 宣恩珠山鎮(zhèn) 楊勝華 巴東清江公司 芋角精粉 3500 上海等 巴東金果坪鄉(xiāng) 江定富 巴東綠夢(mèng)公司 芋角精粉 3500 韓國(guó) 巴東野三關(guān) 鎮(zhèn) 姚崇喜 巴東多仁公司 精、微粉 3000 韓國(guó) 巴東信陵鎮(zhèn) 田恒太 利川楚硒源公司 魔芋飲料 15000 省內(nèi) 利川都亭 胡彩婷 利川精誠(chéng)公司 芋角、精粉 10000 上海等 利川都亭 劉光勇 狠抓產(chǎn)品外銷 各地著眼兩個(gè)市場(chǎng)，努力拓寬市場(chǎng)渠道。如恩施市投入 500 多萬元在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了 10多個(gè)芋角加工廠，年加工能力達(dá) 20200 噸以上。近五年，全州用于基地建設(shè)的各項(xiàng)資金達(dá) 5 億元以上。預(yù)計(jì) 2020 年總加工轉(zhuǎn)化率可達(dá)到 %。近幾年來，全州上下把發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)當(dāng)作調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重頭戲來抓，魔芋產(chǎn)業(yè) 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 14 呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài) 勢(shì)，成為恩施州財(cái)政增稅、農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。宜萬鐵路和滬蓉高速公路已破土動(dòng)工，兩線將橫穿州境。全州少數(shù)民族人口 萬人，占總?cè)丝诘?%，其中土家族人口 萬人，占總?cè)丝? 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 11 的 45%，苗族人口 萬人，占總?cè)丝诘?%。全州已探明儲(chǔ)量 億噸，居全國(guó)第 26 位、全省第一位。土壤的有機(jī)質(zhì)、含氮量 隨海拔升高而增加，耕層有機(jī)質(zhì)一般占 24%。二高山山地屬于光照少，熱量條件較差，降水量大，濕度大的冷濕地區(qū)；高山上部山地屬于光照一般，熱量條件差，降水量與濕度最大的寒冷過濕地區(qū)。如魔芋、水稻、玉米、大豆等作物有著穩(wěn)定的產(chǎn)量。州境縱橫河流分布在新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的影響下，地表相對(duì)抬升，河流向下深切。 24′ 13″，州域東西相距約 220 千米，南北相距約 260 千米。全州轄 6縣 2市， 88 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處， 2554 個(gè)村（居）民委員會(huì)。 實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)后， 年產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值可達(dá) 100 億元以上，創(chuàng)利稅 20 億元左右。建好 40 個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步形成東部、西北部、西南部三大基地板塊。 規(guī)劃依據(jù) 本規(guī)劃編制的依據(jù)如下： 國(guó)家及部委文件 國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》（國(guó)發(fā)〔 2020〕33號(hào)）； 國(guó)務(wù)院西開辦《關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施的實(shí)施意見》（ ）； 中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收若干政策的意見》（ ） 。發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)恩施州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的需要，是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培植支柱產(chǎn)業(yè)的需要。一方面，恩施州獨(dú)特的自然環(huán)境極適合魔芋生長(zhǎng)。葡甘聚糖特殊的分子結(jié)構(gòu)決定了它具有很好的吸附性、粘結(jié)性、膨脹性、持水性、賦形性和懸浮性，因而它在醫(yī)藥、食品、化工、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、石油開采等領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用，在國(guó)際上被稱為“保健食品”和“工業(yè)味精”。近幾年來，全州各級(jí)黨委、政府高度重視，把開發(fā)魔芋資源當(dāng)作調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措來抓，取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。近年來，國(guó)家及有關(guān)部委多次立項(xiàng)，解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的許多關(guān)鍵性難題，極大地推動(dòng)了恩施州乃至全國(guó) 魔芋產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 恩施州文件 恩施州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州計(jì)委等部門《關(guān)于恩施州特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（ 2020— 2020 年）的通知》 (恩施州政辦發(fā) [2020]52 號(hào) )； 中共恩施州委、恩施州人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（ ）； 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 4 中共恩施州委、恩施州人民政府《關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)招商引資工作的意見》（ ）； 中共恩施州委辦公室、州政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)發(fā)展品種規(guī)劃的通知》（恩施州辦文 [2020]49 號(hào)）。種植基地建設(shè)項(xiàng)目 2 個(gè)，涉及種子和商品芋生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范，投資 億元，年產(chǎn)值 5億元，實(shí) 現(xiàn)利稅 ；加工轉(zhuǎn)化建設(shè)項(xiàng)目 8個(gè)，涉及精（微、純）粉加工及魔芋仿生食品、飲料、膳食纖維、環(huán)保型涂料和可溶可食薄膜等深加工領(lǐng)域，投資 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 5 億元，年產(chǎn)值 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 億元；科技支撐建設(shè)項(xiàng)目 2 個(gè)，涉及魔芋科技推廣中心建設(shè)和原種組培快繁工廠化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用，投資 2億元，年產(chǎn)值 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 。 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 6 第 2 章 規(guī)劃區(qū)域概況 規(guī)劃區(qū) —— 恩施土家族苗族自治州位于湖北省西南部，地處湘、鄂、渝三省交匯處，是 我國(guó)中西兩個(gè)經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部。 23′ 12″ — 110176。石芽、溶洞、漏斗、盲谷、伏流比比皆是。全州平均年日照時(shí)數(shù)為 1160— 1600 小時(shí)，日照百分率在 26— 37%之間。一般低山都在 260 天以上，最長(zhǎng)達(dá) 290 天，二高山平均在 230— 260 天，與江漢平原相近，高山無霜期平均在 200— 230天之間。黃棕壤分布在 800 米至 1500 米的二高山和部分高山，占耕地面積的 50%左右。全州水能蘊(yùn)藏量豐富，共有大小河流 60多條，總流域面積 21801 平方千米。恩施州硒資源極為豐富，分布廣，含量高，居世界之首，硒產(chǎn)品和硒礦床的開發(fā)前景廣闊，將為世界 70%以上缺硒地區(qū)帶來福音。被日本專家稱為“中國(guó)山珍”的薇菜、莼菜、葛粉，年外銷出口 2020 多噸，年創(chuàng)匯 1000 多萬美元；世界珍品葛仙米唯恩施州鶴峰獨(dú)有，常年產(chǎn)量 萬公斤干品；純天然、無污染的箬葉資源 90%的產(chǎn)品由日、韓包銷，成為全國(guó)最大的箬葉生產(chǎn)出口基地，全州干品產(chǎn)量達(dá)到 4000 噸以上，年產(chǎn)值 1000 萬元以上。（見附表 3） 全州電話交換機(jī)容量 102806 門，本地電話用戶 229497 戶，公用電話用戶769戶，移動(dòng)電話用戶 430859 戶。預(yù)計(jì) 2020 年產(chǎn)量可達(dá) 。此外，還擴(kuò)大了農(nóng)村就業(yè)渠道，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效益。三是積極引導(dǎo)和扶持企事業(yè)單位和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主到農(nóng)村租賃土地，從事以魔芋為主的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。近年來，按照積極引導(dǎo)、重點(diǎn)支持的原則，依靠扶貧項(xiàng)目、招商引資、企業(yè)聯(lián)合和吸納民間資本等途徑先后投資 3 億多元，相繼建成了恩施宏業(yè)公司，咸豐朝陽公司，建始農(nóng)泰、金源行、花果山、金璐公司，巴東多仁、清江、綠夢(mèng)公司以及利川楚硒源、精誠(chéng)公司等多家民營(yíng)企業(yè)。全州每年有 20200 多噸芋角、 10000 多噸精微粉和深加工產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售，其中芋角主要銷往四川、重慶、湖南、云南、貴