【正文】 管網(wǎng)4*公里，新建綠地2172萬平方米，城市面貌顯著改觀。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大義務(wù)教育、農(nóng)村教育和職業(yè)教育的資金投入，促進各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。啟動國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設(shè)，建成10個職業(yè)教育實驗實訓基地。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加強社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，落實經(jīng)費保障措施，提高社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費補助標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)累計完成72所，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點擴大到9個區(qū)縣，受益農(nóng)民達到125萬人。完善文化產(chǎn)業(yè)政策，整合文化資源，促進公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加大社會保障投入。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系。進一步完善收入分配政策。同時逐步完善津貼補貼發(fā)放制度和監(jiān)督制約機制，為規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。加大農(nóng)田水利設(shè)施投入，深入推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，新增和改擴建種植業(yè)示范園區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)104個，增加節(jié)水灌溉面積16萬畝，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。提高村級政權(quán)財政補助標準，每個村委會的經(jīng)費補助由2萬元提高到8萬元，切實保障農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證，清理漏征漏管戶，加強納稅人戶籍管理。嚴格執(zhí)行稅收減免審批制度，加大欠稅公告施行力度，組織開展稅收專項稽查。穩(wěn)步推進政府收支分類改革，初步建立起完整的政府收入分類體系和涵蓋所有預算內(nèi)外支出項目的支出分類體系，增強預算收支管理的完整性和透明度。全面推進金財工程和金稅工程，實施財政、稅收、國庫集中收付平臺建設(shè)，建成“*市財稅關(guān)庫行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)銀聯(lián)卡刷卡繳稅（費）系統(tǒng)”，完成“*財政地稅政務(wù)網(wǎng)”改造工程，進一步完善了財稅信息化網(wǎng)絡(luò)體系。全面開展財稅法制宣傳，積極營造依法理財、誠信納稅的社會輿論氛圍，增強納稅人稅法遵從度。加強思想政治和組織建設(shè)。加強黨團組織建設(shè)，舉行機關(guān)黨代會和團代會，分別選舉產(chǎn)生新一屆機關(guān)黨委和共青團委員會。積極推行領(lǐng)導干部競爭上崗，22名同志通過競爭上崗走上副處級領(lǐng)導崗位。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進財稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。主要是，財政收入雖然連年實現(xiàn)大幅度增長，但收入總量還不夠大，特別是受財政體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響，上交中央收入比重較高，地方財政收入還難以滿足各方面不斷增長的支出需要；區(qū)縣財政發(fā)展不平衡，收入規(guī)模和財力水平相差較大，部分區(qū)縣財政仍然比較困難；稅收政策體系還不夠完善，稅收調(diào)節(jié)作用發(fā)揮得不夠充分，稅源管理、納稅服務(wù)還存在薄弱環(huán)節(jié)，偷稅漏稅現(xiàn)象時有發(fā)生；預算管理不夠規(guī)范，財政支出范圍和結(jié)構(gòu)還不夠合理，對社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的保障力度仍需加強，對促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的政策手段還需進一步完善，財政資金使用效益有待進一步提高。%；，%。年度中各月份之間的收入增幅均在20%以上，并呈現(xiàn)出逐步遞增的趨勢，沒有出現(xiàn)大的起伏波動。在加快實施海河綜合開發(fā)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動下，我市第三產(chǎn)業(yè)稅收和地方零散稅收實現(xiàn)大幅度增長，%%。各區(qū)縣加大招商引資力度，積極培育和涵養(yǎng)財源稅源，收入保持了快速增長的良好勢頭。各級財政部門積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，圍繞社會事業(yè)、社會保障、新農(nóng)村建設(shè)和重點公共支出項目等，多渠道籌措資金，努力保障各方面支出需要。經(jīng)多方爭取，國務(wù)院對濱海新區(qū)給予了以下財稅扶持政策：一是20*至20**年每年補助我市10億元，五年共計50億元，專項用于濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)；二是對濱海新區(qū)所轄規(guī)定范圍內(nèi)、符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；三是比照東北等老工業(yè)基地的所得稅優(yōu)惠政策，企業(yè)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)可以加速折舊。全面落實支持總部經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅政策。完善財政科技投入穩(wěn)定增長機制。支持智能電子環(huán)境氣象儀等12個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，%，%。全面落實吸引人才的收入分配政策，增加人才發(fā)展資金，重點支持人才引進、培養(yǎng)和使用工作。建立中小企業(yè)發(fā)展基金，擴大中小企業(yè)貸款擔?；鹨?guī)模，緩解中小企業(yè)貸款難、融資難問題。全面實施現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)，加快港口和機場擴建工程，地鐵一號線投入試運營，衛(wèi)津南路、芥園西道等9座立交橋投入使用，累計建設(shè)市區(qū)快速路160公里，新增城市道路面積350萬平方米。完善以政府投入為主的教育經(jīng)費保障機制，%。加快高水平大學和重點學科建設(shè)，*師范大學等高校新校區(qū)一期建成投入使用，商學院、農(nóng)學院、財經(jīng)大學改擴建工程全面完成，醫(yī)科大學“211工程”和高校50個重點學科建設(shè)進展順利。加快衛(wèi)生資源布局調(diào)整，大力推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件長效機制，加強結(jié)核、乙肝、艾滋病等重點傳染病防治，進一步完善公共衛(wèi)生設(shè)施，衛(wèi)生防病中心、傳染病醫(yī)院改擴建工程完工，安定醫(yī)院、海河醫(yī)院二期和婦女兒童保健中心等項目正在加快建設(shè)，醫(yī)大總醫(yī)院二期和醫(yī)大二院等建設(shè)項目竣工投入使用。%。五、財政支持社會保障體系建設(shè)的政策措施更加完善堅持以人為本，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，積極支持社會保障體系建設(shè)，切實體現(xiàn)公共財政政策公平、正義、進步的理念，努力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。支持213戶困難企業(yè)妥善處理了歷史遺留的問題，并依法退出市場。多渠道籌措資金建設(shè)一批經(jīng)濟適用房、經(jīng)濟租賃房和廉租房，妥善解決雙困拆遷居民安置問題。從20*年下半年起，實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度，建立了適應經(jīng)濟體制和干部管理體制要求的公務(wù)員工資管理體制，并相應調(diào)整了機關(guān)事業(yè)單位干部職工工資標準和離退休人員待遇政策。及時撥付糧食補貼、良種補貼、大型農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資、燃油等補貼，實施農(nóng)村勞動力“351”培訓工程和促進低收入群體增收的“三個一”工程，努力構(gòu)建農(nóng)民增收的長效機制。大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，積極完善農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療救助、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和農(nóng)村最低生活保障制度，努力構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系。積極搭建稅收管理員工作平臺，深入推行納稅評估制度，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況，加強企業(yè)稅收與經(jīng)濟指標相關(guān)性分析，及時制定和實施有針對性的政策措施，確保財政收入與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和效益同步增長。積極推進房地產(chǎn)稅收“一體化”管理，以調(diào)整契稅、耕地占用稅征管分工為契機，整合征管資源，加強部門配合，搭建房地產(chǎn)業(yè)諸稅種一體化征管工作平臺，完善房地產(chǎn)企業(yè)稅收屬地化管理，規(guī)范住宅交易稅收政策，進一步提高了房地產(chǎn)業(yè)稅收控管水平，%。加快推進國庫支付制度改革，將基本建設(shè)等14大類資金由財政統(tǒng)一支付，48家市區(qū)兩級預算單位納入國庫單一賬戶改革試點。加快財稅信息化建設(shè)步伐。規(guī)范行政執(zhí)法主體，細化工作規(guī)程，統(tǒng)一執(zhí)法文書，強化對財稅執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，完善行政處罰聽證制度，有力地推動了財稅工作法制化和規(guī)范化建設(shè)。八、財稅干部隊伍和黨風廉政建設(shè)取得新成效全面加強財稅干部隊伍建設(shè)，努力提高財稅干部隊伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力，不斷增強廣大財稅干部搞好服務(wù)的主動性和廉潔自律的自覺性。廣泛開展政治理論學習和社會主義榮辱觀宣傳教育，努力提高財稅干部的思想政治素質(zhì)。加強干部隊伍建設(shè)。加強黨風廉政建設(shè)。過去的一年，我市財政工作取得了顯著成就，但仍存在一些矛盾和