【正文】 大遠程申報納稅服務范圍，全年電子報稅金額突破140億元，比上年增長40%。鞏固擴大先進性教育活動成果，建立黨員先進性教育長效機制。加大干部輪崗交流力度，對14名正處級干部、28名副處級干部進行了交流輪崗，領導班子的知識結構、專業(yè)結構和年齡結構得到進一步優(yōu)化。我們一定要高度重視這些問題，在今后工作中積極采取切實可行的措施，妥善加以解決。中央收入、市級收入和區(qū)縣級收入均實現(xiàn)了較快增長，增幅都在24%以上。西青、東麗、北辰等3個區(qū)財政總收入均突破40億元；塘沽、武清兩個區(qū)的收入跨入30億元行列；南開、河西、和平、津南、河東等5個區(qū)的收入達到20億元。充分用好濱海新區(qū)開發(fā)建設專項資金。%。積極支持經濟結構調整和產業(yè)升級。加強市容環(huán)境綜合治理，繼續(xù)實施藍天、碧水、生態(tài)等六大環(huán)境保護工程，新建和改擴建一批污水和垃圾處理設施，綜合整修舊樓區(qū)774萬平方米，改造燃氣、自來水管網(wǎng)4*公里，新建綠地2172萬平方米，城市面貌顯著改觀。啟動國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設，建成10個職業(yè)教育實驗實訓基地。完善文化產業(yè)政策，整合文化資源，促進公益性文化事業(yè)和經營性文化產業(yè)加快發(fā)展。建立健全與經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系。同時逐步完善津貼補貼發(fā)放制度和監(jiān)督制約機制，為規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造了良好的基礎條件。提高村級政權財政補助標準，每個村委會的經費補助由2萬元提高到8萬元，切實保障農村基層組織正常運轉。嚴格執(zhí)行稅收減免審批制度，加大欠稅公告施行力度，組織開展稅收專項稽查。全面推進金財工程和金稅工程，實施財政、稅收、國庫集中收付平臺建設，建成“*市財稅關庫行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)銀聯(lián)卡刷卡繳稅（費）系統(tǒng)”，完成“*財政地稅政務網(wǎng)”改造工程，進一步完善了財稅信息化網(wǎng)絡體系。加強思想政治和組織建設。積極推行領導干部競爭上崗，22名同志通過競爭上崗走上副處級領導崗位。主要是，財政收入雖然連年實現(xiàn)大幅度增長，但收入總量還不夠大，特別是受財政體制和產業(yè)結構等因素影響，上交中央收入比重較高，地方財政收入還難以滿足各方面不斷增長的支出需要；區(qū)縣財政發(fā)展不平衡，收入規(guī)模和財力水平相差較大，部分區(qū)縣財政仍然比較困難；稅收政策體系還不夠完善，稅收調節(jié)作用發(fā)揮得不夠充分，稅源管理、納稅服務還存在薄弱環(huán)節(jié)，偷稅漏稅現(xiàn)象時有發(fā)生；預算管理不夠規(guī)范，財政支出范圍和結構還不夠合理，對社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的保障力度仍需加強，對促進經濟增長方式轉變的政策手段還需進一步完善，財政資金使用效益有待進一步提高。開展治理商業(yè)賄賂專項工作，認真落實自查自糾、查處案件、建立長效機制三項重點任務，積極探索從源頭上預防和治理腐敗的新路子。加強黨建基礎工作，建立黨組織、黨員信息庫建庫，實現(xiàn)了對黨組織、黨員信息科學、動態(tài)管理。加強注冊會計師行業(yè)管理和誠信建設，組織開展會計師事務所執(zhí)業(yè)質量和企業(yè)會計信息質量檢查，建立行政監(jiān)督指導、行業(yè)自我管理與社會監(jiān)督約束“三位一體”的管理體制和運行機制，努力推動會計師事務所做大做強。加強建設性資金管理，規(guī)范項目運作程序，確保貸款資金封閉、有效、安全運行，努力實現(xiàn)貸款用款還款良性循環(huán)。健全零散稅收源泉控制機制和代扣代繳制度，充分發(fā)揮職能部門的管理優(yōu)勢，利用工商注冊、車輛年檢、房地產登記以及資格認證等手段，從源頭上防止漏征漏管和收入流失問題。落實新增財政支出重點向農村傾斜的政策，加大農村基礎設施投入，積極推進示范小城鎮(zhèn)和文明生態(tài)村建設，重點解決農村道路、垃圾處理、清潔能源等農民關心的生活環(huán)境問題，新建和改造鄉(xiāng)村公路1000公里，%，農村環(huán)境面貌明顯改善。按照國家統(tǒng)一部署，積極推行機關事業(yè)單位工資制度改革。實施積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)資金管理辦法，通過財政補貼、稅費減免、發(fā)放小額貸款、免費提供技能培訓等方式，著力建立促進就業(yè)的長效機制，積極促進新增勞動力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)，全年新增就業(yè)崗位29萬個。加大文化事業(yè)投入。繼續(xù)推進教育資源布局調整，累計建成52所示范中學、16所模范小學和422所村辦小學，啟動了“歷史名校”建設工程，農村80%的中小學教學設備實現(xiàn)了升級換代。充分發(fā)揮財政資金的基礎性和導向性作用，多渠道籌措建設資金，以城市交通體系建設、海河綜合開發(fā)改造和生態(tài)環(huán)境改善為重點，加快推進城市基礎設施建設和環(huán)境綜合治理。出臺激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的財務制度，制定稅收優(yōu)惠、政府采購等財稅政策措施，促進企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。三、財政促進經濟發(fā)展的職能作用得到有效發(fā)揮積極創(chuàng)新理財觀念，自覺運用財政稅收手段調節(jié)和引導經濟發(fā)展，努力解決制約經濟發(fā)展的資金瓶頸問題，不斷改善經濟發(fā)展的基礎條件和政策環(huán)境，增強發(fā)展后勁。努力爭取中央財政給予政策和資金支持。三是區(qū)縣收入規(guī)模不斷擴大。%。過去的一年，我市財政工作取得了顯著成就，但仍存在一些矛盾和問題。加強干部隊伍建設。八、財稅干部隊伍和黨風廉政建設取得新成效全面加強財稅干部隊伍建設，努力提高財稅干部隊伍綜合業(yè)務素質和依法行政能力，不斷增強廣大財稅干部搞好服務的主動性和廉潔自律的自覺性。加快財稅信息化建設步伐。積極推進房地產稅收“一體化”管理，以調整契稅、耕地占用稅征管分工為契機，整合征管資源，加強部門配合，搭建房地產業(yè)諸稅種一體化征管工作平臺，完善房地產企業(yè)稅收屬地化管理，規(guī)范住宅交易稅收政策，進一步提高了房地產業(yè)稅收控管水平，%。大力發(fā)展農村社會事業(yè)，積極完善農村義務教育、醫(yī)療救助、被征地農民養(yǎng)老保險和農村最低生活保障制度，努力構建農村公共服務和社會保障體系。從20*年下半年起，實行國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的公務員工資制度，建立了適應經濟體制和干部管理體制要求的公務員工資管理體制，并相應調整了機關事業(yè)單位干部職工工資標準和離退休人員待遇政策。支持213戶困難企業(yè)妥善處理了歷史遺留的問題，并依法退出市場。%。加快高水平大學和重點學科建設，*師范大學等高校新校區(qū)一期建成投入使用，商學院、農學院、財經大學改擴建工程全面完成，醫(yī)科大學“211工程”和高校50個重點學科建設進展順利。全面實施現(xiàn)代綜合交通體系建設，加快港口和機場擴建工程，地鐵一號線投入試運營，衛(wèi)津南路、芥園西道等9座立交橋投入使用，累計建設市區(qū)快速路160公里，新增城市道路面積350萬平方米。全面落實吸引人才的收入分配政策，增加人才發(fā)展資金，重點支持人才引進、培養(yǎng)和使用工作。完善財政科技投入穩(wěn)定增長機制。經多方爭取，國務院對濱海新區(qū)給予了以下財稅扶持政策：一是20*至20**年每年補助我市10億元，五年共計50億元，專項用于濱海新區(qū)開發(fā)建設；二是對濱海新區(qū)所轄規(guī)定范圍內、符合條件的高新技術企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；三是比照東北等老工業(yè)基地的所得稅優(yōu)惠政策，企業(yè)固定資產和無形資產可以加速折舊。各區(qū)縣加大招商引資力度，積極培育和涵養(yǎng)財源稅源，收入保持了快速增長的良好勢頭。年度中各月份之間的收入增幅均在20%以上，并呈現(xiàn)出逐步遞增的趨勢，沒有出現(xiàn)大的起伏波動。一、財政收支總量迅速擴大隨著我市“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措的加快實施，特別是濱海新區(qū)納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局，我市國民經濟繼