【正文】 區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費補助標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)累計完成72所，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點擴大到9個區(qū)縣，受益農(nóng)民達到125萬人。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大義務(wù)教育、農(nóng)村教育和職業(yè)教育的資金投入，促進各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加大科技風險財政投入，完善創(chuàng)業(yè)投資機制，為高成長的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供資金支持。為用足用好國家財稅扶持政策，修訂高新技術(shù)企業(yè)認定辦法，集中篩選論證重大建設(shè)項目，加快國家級開放型研究實驗基地和工程中心建設(shè)，吸引中遠集團上市公司、渤海產(chǎn)業(yè)投資基金等一批大型企業(yè)集團和金融機構(gòu)落戶新區(qū)。其中，用于教育、衛(wèi)生、文化、%，%；，%；用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護、%。同時，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，企業(yè)經(jīng)濟效益迅速提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤691億元，%，%。財政收支規(guī)模又邁上了一個新的臺階，支持經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步提高，財政收支主要呈現(xiàn)四個特點：一是收入持續(xù)快速穩(wěn)定增長。認真貫徹民主集中制、重大事項報告、述職述廉、經(jīng)濟責任審計、民主評議和廉政談話等項制度，嚴肅查處稅務(wù)干部違法違紀案件。加強入黨積極分子培養(yǎng)，嚴把入黨質(zhì)量關(guān)，全年發(fā)展黨員67名。健全和規(guī)范會計制度，加大繼續(xù)教育力度，積極組織開展會計人員培訓，提高會計隊伍專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。完善政府采購管理制度，不斷擴大政府采購范圍，資金節(jié)約率達到10%。加大重點稅源監(jiān)控力度，擴大重點稅源監(jiān)控范圍，實行重點稅源專人逐戶管理，明確崗位職責，制定工作規(guī)范，落實管理責任，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況進行全程監(jiān)控，全年納入重點監(jiān)控的稅源大戶達到2028戶，重點監(jiān)控企業(yè)實現(xiàn)稅收361億元，%。支持農(nóng)村社會事業(yè)加快發(fā)展。將企業(yè)計稅工資標準，由月人均1600元調(diào)高到20**元，將個人所得稅工資薪金所得費用月扣除標準由1200元提高到1600元，增加了居民可支配收入，減輕了企業(yè)負擔。%。健全城鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，啟動市生殖健康服務(wù)中心建設(shè)，對農(nóng)村部分計劃生育家庭實施獎勵扶助政策。建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，率先實施農(nóng)村中小學生“兩免一補”政策，當年減免學雜費5540萬元。%。建立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，完善高新技術(shù)成果認定轉(zhuǎn)化制度，重點支持115個中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善“以港養(yǎng)港”、“以路養(yǎng)路”和支持航空業(yè)發(fā)展的財稅政策，增加財政補助資金，加快實施*港、濱海國際機場、空港物流加工區(qū)和東疆保稅港區(qū)建設(shè)，努力增強濱海新區(qū)輻射和服務(wù)功能，促進區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展。二、財政支持濱海新區(qū)開發(fā)開放的工作取得較大進展緊緊抓住濱海新區(qū)納入國家發(fā)展總體戰(zhàn)略布局的歷史性機遇，積極爭取中央財政政策、資金支持，充分發(fā)揮財稅職能作用，大力支持新區(qū)的功能開發(fā)、產(chǎn)業(yè)聚集和環(huán)境提升，積極推進綜合配套改革。按照現(xiàn)行財政體制分配辦法，%，地方財政綜合實力顯著增強。在前兩年財政收入增幅均在26%以上高臺階、高增長的基礎(chǔ)上，20*年財政收入繼續(xù)保持了較快增長勢頭，而且增幅進一步提高，當年收入增量達到200億元，收入總量三年翻了一番。財政收支規(guī)模又邁上了一個新的臺階，支持經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步提高，財政收支主要呈現(xiàn)四個特點：一是收入持續(xù)快速穩(wěn)定增長。同時，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，企業(yè)經(jīng)濟效益迅速提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤691億元，%，%。其中，用于教育、衛(wèi)生、文化、%，%；，%；用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護、%。為用足用好國家財稅扶持政策，修訂高新技術(shù)企業(yè)認定辦法，集中篩選論證重大建設(shè)項目，加快國家級開放型研究實驗基地和工程中心建設(shè)，吸引中遠集團上市公司、渤海產(chǎn)業(yè)投資基金等一批大型企業(yè)集團和金融機構(gòu)落戶新區(qū)。加大科技風險財政投入，完善創(chuàng)業(yè)投資機制，為高成長的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供資金支持。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大義務(wù)教育、農(nóng)村教育和職業(yè)教育的資金投入，促進各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加強社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，落實經(jīng)費保障措施，提高社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費補助標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)累計完成72所，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點擴大到9個區(qū)縣，受益農(nóng)民達到125萬人。加大社會保障投入。進一步完善收入分配政策。加大農(nóng)田水利設(shè)施投入，深入推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，新增和改擴建種植業(yè)示范園區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)104個，增加節(jié)水灌溉面積16萬畝，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證，清理漏征漏管戶，加強納稅人戶籍管理。穩(wěn)步推進政府收支分類改革，初步建立起完整的政府收入分類體系和涵蓋所有預(yù)算內(nèi)外支出項目的支出分類體系，增強預(yù)算收支管理的完整性和透明度。全面開展財稅法制宣傳，積極營造依法理財、誠信納稅的社會輿論氛圍，增強納稅人稅法遵從度。加強黨團組織建設(shè)，舉行機關(guān)黨代會和團代會，分別選舉產(chǎn)生新一屆機關(guān)黨委和共青團委員會。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進財稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。%；，%。在加快實施海河綜合開發(fā)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動下，我市第三產(chǎn)業(yè)稅收和地方零散稅收實現(xiàn)大幅度增長，%%。各級財政部門積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，圍繞社會事業(yè)、社會保障、新農(nóng)村建設(shè)和重點公共支出項目等，多渠道籌措資金，努力保障各方面支出需要。全面落實支持總部經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅政策。支持智能電子環(huán)境氣象儀等12個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，%，%。建立中小企業(yè)發(fā)展基金，擴大中小企業(yè)貸款擔?；鹨?guī)模，緩解中小企業(yè)貸款難、融資難問題。完善以政府投入為主的教育經(jīng)費保障機制，%。加快衛(wèi)生資源布局調(diào)整，大力推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件長效機制，加強結(jié)核、乙肝、艾滋病等重點傳染病防治，進一步完善公共衛(wèi)生設(shè)施，衛(wèi)生防病中心、傳染病醫(yī)院改擴建工程完工，安定醫(yī)院、海河醫(yī)院二期和婦女兒童保健中心等項目正在加快建設(shè)，醫(yī)大總醫(yī)院二期和醫(yī)大二院等建設(shè)項目竣工投入使用。五、財政支持社會保障體系建設(shè)的政策措施更加完善堅持以人為本，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，積極支持社會保障體系建設(shè)，切實體現(xiàn)公共財政政策公平、正義、進步的理念，努力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。多渠道籌措資金建設(shè)一批經(jīng)濟適用房、經(jīng)濟租賃房和廉租房，妥善解決雙困拆遷居民安置問題。及時撥付糧食補貼、良種補貼、大型農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資、燃油等補貼，實施農(nóng)村勞動力“351”培訓工程和促進低收入群體增收的“三個一”工程，努力構(gòu)建農(nóng)民增收的長效機制。積極搭建稅收管理員工作平臺，深入推行納稅評估制度，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況，加強企業(yè)稅收與經(jīng)濟指標相關(guān)性分析，及時制定和實施有針對性的政策措施，確保財政收入與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和效益同步增長。加快推進國庫支付制度改革，將基本建設(shè)等14大類資金由財政統(tǒng)一支付，48家市區(qū)兩級預(yù)算單位納入國庫單一賬戶改革試點。規(guī)范行政執(zhí)法主體，細化工作規(guī)程，統(tǒng)一執(zhí)法文書，強化對財稅執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，完善行政處罰聽證制度，有力地推動了財稅工作法制化和規(guī)范化建設(shè)。廣泛開展政治理論學習和社會主義榮辱觀宣傳教育，努力提高財稅干部的思想政治素質(zhì)。加強黨風廉政